《甘肅省消防安全信用信息管理規定》甘肅省人民政府令第141號

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甘肅省人民政府令第141號





《甘肅省消防安全信用信息管理規定》已經(jīng)2017年12月25日省人民政府第174次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2018年3月1日起施行。



 

省長(cháng) 唐仁健


2018年1月9日





甘肅省消防安全信用信息管理規定





第一條 為了加強社會(huì )消防安全信用體系建設,提高全社會(huì )的消防安全誠信意識和抗御火災的整體能力,根據《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規,結合我省實(shí)際,制定本規定。

第二條 本省行政區域內消防安全信用信息的收集、審核、發(fā)布、共享、使用及相關(guān)管理活動(dòng),適用本規定。

法律、法規等已有規定的,依照其規定執行。

第三條 本規定所稱(chēng)消防安全信用信息,是指在消防安全領(lǐng)域內,縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)及經(jīng)依法授權或者受委托承擔行政管理職責的組織,在履行職責過(guò)程中形成用以分析、判斷機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人信用狀況及評價(jià)其信用價(jià)值的各項信息。

第四條 消防安全信用信息包括良好信息和不良信息。

良好信息是指遵守消防安全法律、法規,自覺(jué)維護消防安全工作秩序的信息。

不良信息是指違反消防安全法律、法規受到行政處罰的信息,或者單位發(fā)生較大以上火災的信息。

第五條 消防安全信用信息的收集、認定、發(fā)布、共享和使用,遵循合法、公正、客觀(guān)、準確、及時(shí)的原則,依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第六條 市(州)、縣(市、區)人民政府公安機關(guān)消防機構應當結合消防行政許可、消防監督檢查、火災事故調查和各類(lèi)執法檢查、督查等工作,準確、及時(shí)地收集消防安全信用信息。

第七條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督等行政主管部門(mén)及經(jīng)依法授權或者受委托承擔行政管理職責的組織,負責收集其主管行業(yè)、系統的消防安全信用信息,并對其提供的信用信息的真實(shí)性、準確性、完整性、時(shí)效性、合法性負責。同級公安機關(guān)消防機構對提供的信用信息進(jìn)行審核。

第八條 省級公安機關(guān)消防機構統一建立和維護消防安全信用信息管理平臺,并對信用信息進(jìn)行匯總、比對、審核、發(fā)布。

消防安全信用信息管理平臺應當逐步實(shí)現與全省社會(huì )信用信息平臺的對接。

第九條 消防安全信用信息應當在消防安全信用信息管理平臺公布,供有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾查詢(xún)。

消防安全良好信息公布內容應當包括信息主體名稱(chēng)、執法檢查記錄等。

消防安全不良信息公布內容應當包括違法主體名稱(chēng)、違法事實(shí)、處罰決定和公布期限等。

第十條 下列消防安全不良信息的公布期限為六個(gè)月至十二個(gè)月:

(一)依法應當進(jìn)行消防設計備案和竣工驗收消防備案的建設工程,未進(jìn)行消防設計備案或者竣工驗收消防備案的;

(二)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的;

(三)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;

(四)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

(五)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

(六)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道,妨礙消防車(chē)通行的;

(七)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的;

(八)對火災隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構通知后不及時(shí)采取措施消除的;

(九)違規進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場(chǎng)所或者違規使用明火作業(yè),或者在具有火災、爆炸危險的場(chǎng)所吸煙、使用明火,情節較輕的;

(十)電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線(xiàn)路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規定,逾期不改正的;

(十一)不履行組織、引導在場(chǎng)人員疏散義務(wù),情節較輕的;

(十二)不履行消防安全職責逾期不改正的;

(十三)法律、法規規定的其他消防安全不良信息。

第十一條 下列消防安全不良信息的公布期限為一年至三年:

(一)依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

(二)建設工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構依法抽查不合格,不停止使用的;

(三)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的;

(四)建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標準設計、施工的;

(五)建筑設計單位不按照消防技術(shù)標準強制性要求進(jìn)行消防設計的;

(六)建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術(shù)標準施工,降低消防施工質(zhì)量的;

(七)工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的;

(八)消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構出具虛假文件的;

(九)擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構查封的場(chǎng)所、部位的;

(十)不執行公安機關(guān)消防機構作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定,經(jīng)催告,逾期仍不履行義務(wù)且無(wú)正當理由的;

(十一)單位存在重大火災隱患逾期不改的;

(十二)一年內受到公安機關(guān)消防機構三次(含)以上行政處罰的;

(十三)依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構進(jìn)行消防設計審核的建設工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的;

(十四)消防設計經(jīng)公安機關(guān)消防機構依法抽查不合格,不停止施工的;

(十五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲易燃易爆危險品場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離,或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內不符合消防技術(shù)標準的;

(十六)違反有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售、使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險品,或者非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具的;

(十七)阻礙消防車(chē)、消防艇執行任務(wù),或者阻礙公安機關(guān)消防機構的工作人員依法執行職務(wù)的;

(十八)違規進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場(chǎng)所或者違規使用明火作業(yè),或者在具有火災、爆炸危險的場(chǎng)所吸煙、使用明火,情節嚴重的;

(十九)指使或者強令他人違反消防安全規定,冒險作業(yè)的;

(二十)謊報火警、過(guò)失引起火災,或者故意破壞、偽造火災現場(chǎng)的;

(二十一)火災發(fā)生后阻攔報警,或者負有報告職責的人員不及時(shí)報警的;

(二十二)擾亂火災現場(chǎng)秩序,或者拒不執行火災現場(chǎng)指揮員指揮,影響滅火救援的;

(二十三)不履行組織、引導在場(chǎng)人員疏散義務(wù),情節嚴重的;

(二十四)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣消防產(chǎn)品,受到行政處罰的;

(二十五)人員密集場(chǎng)所使用不合格、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品逾期不改正的;

(二十六)單位發(fā)生較大以上火災的;

(二十七)法律、法規規定的其他消防安全不良信息。

前款第(一)項至第(十二)項所列消防安全不良信息,同時(shí)上報全國信用信息平臺進(jìn)行公布。

第十二條 消防安全不良信息公布后,已整改并消除違法行為的,可縮短公布期限,最短不得少于三個(gè)月;拒不整改的,可延長(cháng)公布期限,最長(cháng)不得超過(guò)三年。

第十三條 消防安全不良信息公布后,相應的行政處罰決定經(jīng)行政復議、行政訴訟及行政執法監督被依法變更、撤銷(xiāo)的,或者公布期屆滿(mǎn)的,省級公安機關(guān)消防機構應當及時(shí)變更或者撤銷(xiāo)該不良信息;在全國信用信息平臺公布的,由省級公安機關(guān)消防機構及時(shí)提出撤銷(xiāo)申請。

第十四條 縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén),應當依據國家有關(guān)法律、法規,建立消防安全信用信息互認機制,在市場(chǎng)監管和公共服務(wù)過(guò)程中,深化消防安全信用信息的共享應用;應當建立消防安全守信激勵和失信懲戒機制,依法對消防安全守信行為和失信行為給予激勵和懲戒。

第十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構和消防安全信用信息收集機構的工作人員,在消防安全信用信息管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規定追究責任。

第十六條 本規定自2018年3月1日起施行。









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