《河北省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉辦法》河北省人民政府令2008年第9號

河北省人民政府令2008年第9號

《河北省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉辦法》已經(jīng)2008年5月29日省政府第5次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自2008年7月1日起施行。


 

代省長(cháng) 胡春華

二〇〇八年六月二日

《河北省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉辦法》

第一條　為保證《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的實(shí)施，制定本辦法。

第二條　在本省行政區域內，各級人民政府及縣級以上人民政府組成部門(mén)、直屬機構、直屬特設機構、辦事機構和議事協(xié)調機構（以下統稱(chēng)行政機關(guān)）的政府信息公開(kāi)工作，公民、法人或者其他組織獲取政府信息，應當遵守本辦法。

第三條　各級人民政府統一領(lǐng)導本行政區域的政府信息公開(kāi)工作。

省人民政府辦公廳是全省政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督全省的政府信息公開(kāi)工作。省監察廳協(xié)同負責對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查，省人民政府法制辦公室協(xié)同負責對省政府部門(mén)政府信息公開(kāi)指南和目錄進(jìn)行合法性審查，省保密局協(xié)同負責對政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行監督和指導。

市、縣（市、區）人民政府辦公廳（室）負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督本行政區域的政府信息公開(kāi)工作。

實(shí)行垂直領(lǐng)導的部門(mén)（單位）應當在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)（單位）的領(lǐng)導和所在地人民政府的統一指導、協(xié)調下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。實(shí)行雙重領(lǐng)導的部門(mén)（單位）應當在所在地人民政府的領(lǐng)導下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，同時(shí)接受上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)（單位）的指導。

第四條　行政機關(guān)應當建立健全政府信息公開(kāi)工作制度，確定本機關(guān)負責辦公室工作的機構為政府信息公開(kāi)工作機構，承擔政府信息公開(kāi)的日常工作，全面履行《條例》第四條規定的各項職責。

第五條　行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)；行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開(kāi)。

負有政府信息公開(kāi)義務(wù)的行政機關(guān)被撤銷(xiāo)或者發(fā)生變更的，由繼續履行其職能的行政機關(guān)負責公開(kāi)。

法律、法規對政府信息公開(kāi)的權限另有規定的，從其規定。

第六條　向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)的政府信息事項，由行政機關(guān)依照《條例》第九條的規定，并根據各自的職責范圍具體確定。對《條例》第十條、第十一條、第十二條規定的重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息應當逐項研究，界定范圍，明確公開(kāi)的具體內容。

第七條　對主動(dòng)公開(kāi)的政府信息事項，應當一并公開(kāi)下列內容：

（一）行政機關(guān)的職能、職責和權限；

（二）辦理依據、條件、程序和時(shí)限；

（三）辦事紀律和監督制度；

（四）辦理結果和法律救濟方式；

（五）為便于公眾了解公開(kāi)的政府信息事項的其他內容。

第八條　行政機關(guān)可以通過(guò)下列便于公眾知曉的方式、載體公開(kāi)政府信息：

（一）政府公報或者政府公開(kāi)發(fā)行的其他信息專(zhuān)刊；

（二）政府網(wǎng)站；

（三）政府信息咨詢(xún)熱線(xiàn)、行政服務(wù)大廳、行政服務(wù)中心；

（四）新聞發(fā)布會(huì )；

（五）國家檔案館、公共圖書(shū)館、公共閱覽室、電子信息屏幕、信息公告欄；

（六）報刊、廣播、電視；

（七）便于公眾及時(shí)準確獲取政府信息的其他方式。

第九條　縣級以上人民政府應當在國家檔案館和公共圖書(shū)館設置政府信息查閱場(chǎng)所，鄉（鎮）人民政府應當采取措施，在政府所在地設置政府信息查閱點(diǎn)，配備必要的設施、設備，為當地的公民、法人或者其他組織查閱政府信息提供便利。

第十條　國家檔案館、公共圖書(shū)館應當為行政機關(guān)公開(kāi)政府信息提供場(chǎng)所和設施、設備。

行政機關(guān)應當自政府信息公開(kāi)之日起15個(gè)工作日內，向國家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。因正當理由不能在規定的期限提供的，經(jīng)行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作機構負責人批準，可以延長(cháng)15個(gè)工作日。

第十一條　省、設區的市人民政府及其部門(mén)應當通過(guò)政府信息新聞發(fā)布會(huì )，定期公布重要政策制度、主要工作部署和重大改革措施，并及時(shí)、準確地向社會(huì )公開(kāi)本行政區域發(fā)生的突發(fā)公共事件、預警信息以及其他需要公眾及時(shí)知曉的政府信息。

發(fā)布農產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數據、統計信息等政府信息，應當按法律、行政法規和國家有關(guān)規定確定的權限和程序執行。

第十二條　公民、法人或者其他組織根據自身工作、生產(chǎn)、生活的需要，可以向行政機關(guān)申請獲取除《條例》規定應當主動(dòng)公開(kāi)的政府信息以外的相關(guān)政府信息。但不得利用依申請獲取的政府信息從事違法活動(dòng)。

第十三條　行政機關(guān)應當切實(shí)做好依申請公開(kāi)政府信息工作，充分利用現有的行政服務(wù)大廳、行政服務(wù)中心等行政服務(wù)場(chǎng)所，或者設立專(zhuān)門(mén)的接待窗口，及時(shí)、妥善處理政府信息公開(kāi)申請，為申請人獲取政府信息提供便利。

第十四條　行政機關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請后，應當及時(shí)登記審查。對申請內容或者材料不符合要求的，應當告知申請人在規定期限內更改或者補充；申請人無(wú)正當理由逾期不更改或者補充的，視為未申請。

第十五條　行政機關(guān)應當根據申請人申請公開(kāi)政府信息的下列情況，當場(chǎng)或者在規定的期限內分別作出書(shū)面答復：

（一）屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（二）以申請公開(kāi)政府信息的形式向行政機關(guān)提出咨詢(xún)、投訴、申訴或者舉報的，應當移交政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)或者信訪(fǎng)等有關(guān)部門(mén)處理，并告知申請人；

（三）不屬于《條例》規定的政府信息范圍的，應當告知申請人并說(shuō)明理由；

（四）屬于不予公開(kāi)的政府信息范圍的，應當告知申請人并說(shuō)明理由；

（五）申請公開(kāi)的政府信息中含有不予公開(kāi)內容，能夠區分處理的，應當向申請人提供可以公開(kāi)的信息內容；

（六）申請公開(kāi)的政府信息不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)范圍的，對能夠確定該政府信息的公開(kāi)機關(guān)的，應當告知申請人負責該信息公開(kāi)的義務(wù)機關(guān)和聯(lián)系方式；

（七）申請公開(kāi)的政府信息不存在的，應當告知申請人并說(shuō)明理由。

第十六條　申請人選擇以紙質(zhì)、電子郵件、光盤(pán)或者磁盤(pán)等載體，并通過(guò)郵寄、遞送、傳真、網(wǎng)絡(luò )傳輸、當面領(lǐng)取等形式獲取政府信息的，行政機關(guān)應當按照申請人要求的載體和形式予以提供；無(wú)法按照申請人要求的載體和形式提供的，可以采用安排申請人查閱相關(guān)資料等方式提供。

第十七條　公民、法人或者其他組織申請行政機關(guān)向其提供注冊登記、稅費繳納、社會(huì )保障、醫療衛生等與自身權益有關(guān)的政府信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件，向行政機關(guān)提交書(shū)面申請。因特殊情況直接申請有困難的，可以委托代理人申請。代理人應當出示授權委托書(shū)、委托人和代理人的有效身份證件或者證明文件。

第十八條　申請公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟困難，有下列情形之一的，經(jīng)本人申請、政府信息公開(kāi)工作機構負責人審核同意，受理申請的行政機關(guān)應當免除相關(guān)費用：

（一）領(lǐng)取最低生活保障金的；

（二）社會(huì )福利機構中由政府供養的；

（三）農村五保戶(hù)；

（四）因殘疾、嚴重疾病、自然災害或者其他原因造成經(jīng)濟困難，正在接受?chē)揖葷模?br />
（五）經(jīng)所在鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處證明，實(shí)際生活水平低于城鄉居民最低生活保障標準的。

第十九條　縣級以上人民政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當組織、協(xié)調有關(guān)行政機關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調機制，形成暢通高效的信息發(fā)布溝通渠道。行政機關(guān)發(fā)布涉及其他行政機關(guān)的政府信息，應當與有關(guān)行政機關(guān)進(jìn)行溝通、確認。不能形成一致意見(jiàn)的，應當報請本級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)協(xié)調解決。

第二十條　行政機關(guān)應當建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，并依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法等相關(guān)規定，對擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。具體審查辦法由省政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)另行制定。

第二十一條　行政機關(guān)應當把政府信息公開(kāi)工作納入年度工作目標考核體系，確定考核標準和責任主體，定期對政府信息公開(kāi)工作機構、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及其工作人員開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的情況進(jìn)行考核，并公開(kāi)考核結果。

第二十二條　行政機關(guān)應當將政府信息公開(kāi)工作納入行風(fēng)評議范圍，并采取設置群眾批評建議、投訴舉報信箱和電話(huà)，開(kāi)展社會(huì )評議活動(dòng)等方式，聽(tīng)取公眾對政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)，主動(dòng)接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開(kāi)工作的監督，不斷改進(jìn)和完善政府信息公開(kāi)工作。

第二十三條　行政機關(guān)應當建立健全政府信息公開(kāi)工作責任追究制度，督促政府信息公開(kāi)工作機構及其工作人員依法履行職責。政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)對同級人民政府所屬部門(mén)和下一級人民政府的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行隨機性監督檢查，發(fā)現失職、瀆職或者濫用職權，妨礙政府信息公開(kāi)工作正常進(jìn)行，侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的行為，依法追究單位負責人和有關(guān)工作人員的責任。

第二十四條　行政機關(guān)、監察機關(guān)和政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)對于公民、法人或者其他組織關(guān)于行政機關(guān)不履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的投訴、舉報，應當及時(shí)調查處理并答復投訴、舉報者。重大投訴、舉報事項的處理結果，應當向社會(huì )公布。行政復議機關(guān)對于公民、法人或者其他組織依法提起的有關(guān)行政復議申請，應當依法認真辦理。

第二十五條　行政機關(guān)違反《條例》和本辦法規定，有下列情形之一的，由監察機關(guān)或者上一級行政機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對其主管負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）未建立政府信息發(fā)布協(xié)調機制，造成發(fā)布的政府信息內容不一致并造成不良后果的；

（二）發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整信息，不及時(shí)發(fā)布準確的政府信息予以澄清的；

（三）因重大過(guò)失或者故意公開(kāi)錯誤政府信息并造成不良后果的。

第二十六條　行政機關(guān)及其工作人員違反《條例》和本辦法規定，違法收取費用或者有償提供政府信息的，由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)責令將違法所得退還繳費人；無(wú)法退還的，依法沒(méi)收，上繳國庫。

第二十七條　行政機關(guān)違反《條例》規定，未征求權利人或者第三方意見(jiàn)，擅自提供涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，給權利人或者第三方造成經(jīng)濟損失的，應當依法承擔賠償責任。

第二十八條　各級人民政府應當將政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費列入財政預算。行政機關(guān)應當為政府信息公開(kāi)工作提供經(jīng)費、設施、人員等方面的保障。

第二十九條　本辦法自2008年7月1日起施行。2005年3月29日省人民政府公布的《河北省政府信息公開(kāi)規定》同時(shí)廢止。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/33890.html

本文關(guān)鍵詞： 河北省, 實(shí)施, 政府信息, 公開(kāi), 條例, 辦法, 河北省人民政府令, 2008年, 第9號