滬人社關(guān)發(fā)〔2013〕32號《上海市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可有關(guān)問(wèn)題的通知》

上海市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可有關(guān)問(wèn)題的通知



滬人社關(guān)發(fā)〔2013〕32號

各區（縣）人力資源和社會(huì )保障局：

為貫徹《全國人大常委會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動(dòng)合同法〉的決定》，依據人力資源社會(huì )保障部《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《上海市行政審批告知承諾辦法》（滬府發(fā)〔2012〕46號）【滬府發(fā)〔2012〕46號已廢止，現為：滬府發(fā)〔2017〕82號】的規定，現就實(shí)行勞務(wù)派遣行政許可告知承諾辦法的相關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導，確保許可工作平穩實(shí)施

全市各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)要充分認識開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可對于完善勞務(wù)派遣用工管理和促進(jìn)勞務(wù)派遣用工市場(chǎng)規范發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，對實(shí)施行政許可過(guò)程出現的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)分析研究工作措施，確保行政許可平穩實(shí)施。

二、行政許可的受理范圍

市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責受理下列勞務(wù)派遣公司提出的許可申請：

（一）注冊資本1000萬(wàn)元以上的；

（二）市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)認為需要由其實(shí)施許可的。

區（縣）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責受理主要辦事機構在本行政區域內的勞務(wù)派遣公司提出的許可申請。

區（縣）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)之間因許可的受理范圍問(wèn)題有異議的，可協(xié)調解決；協(xié)調不成的，可報請市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)指定。

三、申請許可應當提交的材料

（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請書(shū)；

（二）營(yíng)業(yè)執照或者《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》；

（三）公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務(wù)審計報告；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的辦公設施設備、信息管理系統等清單；

（五）法定代表人的身份證明；

（六）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規章制度文本；勞務(wù)派遣協(xié)議文本。

四、告知承諾

（一）許可審批

1．2012年度勞務(wù)派遣自查報備材料證明勞務(wù)派遣公司在2013年7月1日之前已經(jīng)從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，在提交了告知承諾書(shū)以及本通知第三條第一項、第二項申請材料所列的材料后，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依法作出許可決定。勞務(wù)派遣公司應當在告知承諾書(shū)確定的期限內，按要求提交相關(guān)材料。

2．2013年7月1日以后新從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣公司提交了告知承諾書(shū)及本通知第三條所列全部材料后，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依法作出許可決定。

（二）分支機構備案

1．外省市勞務(wù)派遣公司在本市設立分支機構的，應當按照人力資源社會(huì )保障部的相關(guān)規定書(shū)面報告許可機關(guān)，并由分支機構向所在地的區（縣）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)備案，備案需提交勞務(wù)派遣公司行政許可證明、分支機構營(yíng)業(yè)執照、備案申請表等相關(guān)材料。

2．本市勞務(wù)派遣公司在本市設立分支機構的，應當書(shū)面報告原許可機關(guān)，取得原許可機關(guān)回執后，由分支機構向所在地的區（縣）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)備案，備案需提交原許可機關(guān)回執、勞務(wù)派遣公司行政許可證明、分支機構營(yíng)業(yè)執照、備案申請表等相關(guān)材料。

（三）監督檢查

人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當按規定對申請人的承諾內容進(jìn)行檢查。發(fā)現被審批人實(shí)際情況與承諾內容不符的，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，依法撤銷(xiāo)行政審批。

五、其他事項

《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》由市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)統一印制。人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)準予許可的，應當在《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上加蓋人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)印章或許可專(zhuān)用章，《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為3年。

市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)將逐步開(kāi)發(fā)勞務(wù)派遣行政許可網(wǎng)上辦事平臺，相關(guān)事宜將另行通知。



 

上海市人力資源和社會(huì )保障局

2013年7月1日

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