魯發(fā)〔2017〕26號《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉換工作的意見(jiàn)》

中共山東省委山東省人民政府關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉換工作的意見(jiàn)




魯發(fā)〔2017〕26號    2017年11月4日

人才是實(shí)現民族振興、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的戰略資源。為深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì )部署要求，進(jìn)一步強化創(chuàng )新驅動(dòng)，加快新舊動(dòng)能轉換，推進(jìn)供給側結構性改革，開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟文化強省建設新局面，現就做好人才支撐新舊動(dòng)能轉換工作，提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，牢牢把握走在前列的目標定位，堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之。加快建設人才強省，改革創(chuàng )新適應人才成長(cháng)規律、激發(fā)人才發(fā)展活力的體制機制，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，著(zhù)力搭建發(fā)揮人才作用、實(shí)現人才價(jià)值的事業(yè)平臺，全面營(yíng)造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生態(tài)環(huán)境，讓各類(lèi)優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住、用得好。充分發(fā)揮人才對新舊動(dòng)能轉換的支撐引領(lǐng)作用，以人才優(yōu)勢打造創(chuàng )新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為加快山東由大到強戰略性轉變，實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展、持續發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。

二、實(shí)施更加精準聚焦的人才工程

1.對接新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級泰山人才工程。調整泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程支持范圍，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，圍繞高端裝備制造、高端化工、信息、能源原材料、海洋經(jīng)濟、現代農業(yè)、文化、醫養健康、旅游、現代金融等新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現代管理需要，面向海內外集中遴選一批“高精尖缺”人才。增加青年人才和創(chuàng )業(yè)人才支持數量。單設海外引才名額，對具有國際一流水平、創(chuàng )新能力和工作業(yè)績(jì)特別突出的急需緊缺人才，放寬年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、獲獎情況等條件，吸引更多人才來(lái)魯創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。優(yōu)化泰山人才工程現行經(jīng)費結構，建立更加符合人才成長(cháng)規律和市場(chǎng)規律的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資助模式。調整泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng )業(yè)類(lèi)遴選程序和支持方式，每年面向海內外舉辦“創(chuàng )業(yè)齊魯·共贏(yíng)未來(lái)”高層次人才創(chuàng )業(yè)大賽，將各類(lèi)擁有優(yōu)質(zhì)創(chuàng )業(yè)項目的高層次人才納入支持范圍。

2.集中資源引進(jìn)頂尖人才團隊。對接新舊動(dòng)能轉換重大工程重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人才需求，按照“領(lǐng)軍人才+創(chuàng )新團隊+優(yōu)質(zhì)項目（優(yōu)勢學(xué)科）”模式，面向全球“一事一議”引進(jìn)頂尖人才團隊，給予最高5000萬(wàn)元的綜合資助或6000萬(wàn)元的直投股權投資支持，符合條件的團隊核心成員可全部入選泰山人才工程。賦予高等學(xué)校、科研院所國家“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”專(zhuān)家和泰山學(xué)者組建團隊自主權，團隊成員可采取考察的方式公開(kāi)招聘。

三、建立更加開(kāi)放靈活的引才用才機制

3.做大做強引才工作品牌。打造“齊魯之約”海外引才活動(dòng)品牌，省人才工作領(lǐng)導小組每年統籌各市、各成員單位海外招才引智活動(dòng)，制定年度出訪(fǎng)引才專(zhuān)項計劃，外事部門(mén)統一調配、積極保障。對納入專(zhuān)項計劃的團組赴國（境）外對接的“高精尖缺”人才，符合條件的，經(jīng)評估認定可直接入選泰山人才工程。深化“中國山東海內外高端人才交流會(huì )”活動(dòng)品牌，推行“多元化、專(zhuān)業(yè)化、精準化、高端化”辦會(huì )模式，建立海內外人才常態(tài)化引介平臺。提升“山東—名校人才直通車(chē)”活動(dòng)品牌，每年以省委、省政府名義組織不少于5次知名高校集中招聘活動(dòng)，擴大組織規模，優(yōu)化招聘方式方法，急需緊缺人才可按照有關(guān)規定采取考察的方式公開(kāi)招聘。

4.更大力度柔性用才。圍繞新舊動(dòng)能轉換重大工程，強化院士工作站集聚人才和創(chuàng )新項目措施，確保每個(gè)工作站至少有1個(gè)院士領(lǐng)銜的創(chuàng )新項目在山東落地轉化。在高等學(xué)校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)、園區設立一批“千人計劃”專(zhuān)家工作站，柔性吸引國家“千人計劃”專(zhuān)家來(lái)我省開(kāi)展創(chuàng )新研究。建設一批省級專(zhuān)家服務(wù)基地，吸引專(zhuān)家開(kāi)展多種形式的服務(wù)活動(dòng)。圍繞加快推動(dòng)農業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展，新建一批新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng )新團隊。鼓勵有條件的高等學(xué)校、科研院所在海外建立辦學(xué)機構、科研機構，鼓勵企業(yè)建立海外離岸研發(fā)中心和孵化基地，對其中全職工作的高層次人才視同在魯工作，可單獨申報省級人才工程或作為項目負責人申報科研項目。研究制定吸引高層次人才到縣域掛任科技副職的激勵措施，完善跟蹤培養機制，拓展基層借智借力渠道。鼓勵各地各用人單位通過(guò)薪酬補貼、項目資助、生活補助等方式，柔性引進(jìn)、靈活使用“海外工程師”“候鳥(niǎo)專(zhuān)家”“雙休人才”。

5.實(shí)施“齊魯英才匯聚計劃”，創(chuàng )新編制人事管理延攬急需人才。繪制“齊魯英才地圖”，掌握山東籍或曾在山東學(xué)習、工作過(guò)的各領(lǐng)域標志性人才分布情況，推動(dòng)各級各部門(mén)（單位）定期聯(lián)系走訪(fǎng)，廣泛開(kāi)展推介活動(dòng)，吸引在外人才回魯創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。發(fā)揮群團組織和歐美同學(xué)會(huì )、高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì )、校友會(huì )、商會(huì )等組織自身優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系人才、引進(jìn)人才。統籌海內外人才聯(lián)絡(luò )資源，依托省政府及相關(guān)部門(mén)（單位）駐境外、省外機構建設人才工作站，加強招才引智工作。指導各市研究制定支持駐魯高等學(xué)校及山東籍畢業(yè)生留魯（回魯）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策措施，吸引更多青年人才扎根齊魯、服務(wù)山東。

支持省屬事業(yè)單位按照不超過(guò)本單位主系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總數5%的比例，設置特設崗位專(zhuān)門(mén)引進(jìn)急需緊缺人才，不受崗位總量、崗位等級、結構比例限制。國有企事業(yè)單位可采取項目工資、協(xié)議工資、年薪制等靈活多樣的分配方式，為高層次人才及其團隊合理確定薪酬，其中，事業(yè)單位高層次人才及其團隊實(shí)行項目工資、協(xié)議工資、年薪制的薪酬總額，在核定績(jì)效工資總量時(shí)單列，不作為單位績(jì)效工資總量基數；科研成果轉化獲得的股權、期權及分紅激勵，不納入績(jì)效工資管理。對知識技術(shù)密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績(jì)效工資總量時(shí)可給予適當傾斜。支持地方政府與高等學(xué)校、科研院所加強人才引進(jìn)與培養方面的合作，推行“政府搭平臺、院校引人才、雙方共用才”模式，實(shí)現人才聯(lián)合引進(jìn)和共享使用。鼓勵有條件的市采取靈活方式，妥善解決引進(jìn)的高層次人才在身份編制、職稱(chēng)評聘、社會(huì )保障等方面的后顧之憂(yōu)，暢通人才在不同體制間的流動(dòng)通道。

四、健全更加實(shí)用有效的人才培養開(kāi)發(fā)模式

6.實(shí)施“新工科優(yōu)先發(fā)展計劃”。對接新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)領(lǐng)域需求，結合“高水平應用型重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)（群）”建設，鼓勵高等學(xué)校推動(dòng)現有傳統工科專(zhuān)業(yè)改造升級，加強高端化工、高端裝備制造、能源原材料、人工智能、智能制造等領(lǐng)域的新興交叉專(zhuān)業(yè)建設，支持地方政府、高等學(xué)校、科研院所與國內外高水平工科大學(xué)、科研機構、領(lǐng)軍企業(yè)共建一批新工科特色專(zhuān)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)研究院等，力爭通過(guò)5—10年時(shí)間，全省直接面向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的新興工科專(zhuān)業(yè)比例達到40%以上。省財政結合相關(guān)資金，對新工科專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)發(fā)、師資培育、實(shí)訓基地建設等給予重點(diǎn)保障。

7.實(shí)施“青年人才國際化培養計劃”。圍繞新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)領(lǐng)域，每年資助相關(guān)專(zhuān)業(yè)100名左右在讀博士研究生出國研修、100名左右在讀博士研究生參加國際學(xué)術(shù)交流會(huì )議。鼓勵企業(yè)與省內外高等學(xué)校深入合作，采取委托培養、定向資助等方式，支持在校學(xué)生出國研修。加大省政府公派出國留學(xué)資助力度，每年資助500名左右優(yōu)秀中青年骨干教師（研究人員）、科技工作者、醫務(wù)工作者以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等到國（境）外進(jìn)修。鼓勵杰出青年科技人才牽頭承辦國際學(xué)術(shù)交流會(huì )議，根據有關(guān)規定適當放寬對會(huì )議規模、數量等方面的限制。支持我省青年科學(xué)家牽頭組織、參與國際大科學(xué)工程，在國際學(xué)術(shù)組織擔任職務(wù)。

8.實(shí)施“企業(yè)家發(fā)展領(lǐng)航計劃”。依托企業(yè)家隊伍建設“111”工程，加強企業(yè)戰略管理、商業(yè)模式與市場(chǎng)開(kāi)拓、資本市場(chǎng)與投融資等方面培訓。加強青年企業(yè)家接力培養，整合領(lǐng)軍企業(yè)、知名高等學(xué)校和創(chuàng )業(yè)成功人士資源，建立山東省企業(yè)家培育中心，每年選拔100名以上優(yōu)秀青年企業(yè)家進(jìn)入中心培養鍛煉、100名以上優(yōu)秀青年企業(yè)家到世界500強企業(yè)總部實(shí)踐學(xué)習。打造“天下魯商”系列高峰論壇，分領(lǐng)域建立常態(tài)化、多形式“政產(chǎn)學(xué)研金服用”對話(huà)交流機制，促進(jìn)企業(yè)與各類(lèi)創(chuàng )新要素深入對接。

9.實(shí)施“企業(yè)博士（后）集聚計劃”。對省內企業(yè)博士后科研工作站新招收的國內重點(diǎn)高等學(xué)?；蛟趪H公認的三大世界大學(xué)排名體系中排在前200名高校的博士畢業(yè)生入站進(jìn)行博士后研究的，省財政給予每人每年5萬(wàn)元生活補貼，最長(cháng)補貼3年，出站后留魯工作并簽訂5年以上勞動(dòng)合同的，省財政給予每人15萬(wàn)元一次性生活補貼。實(shí)施“千名博士進(jìn)企業(yè)”行動(dòng)，利用5年時(shí)間，每年從高等學(xué)校、科研機構選派200名左右青年博士到企業(yè)掛職服務(wù)，支持雙方聯(lián)合申報省級各類(lèi)科技項目、聯(lián)合轉化科研成果；掛職期間的發(fā)明專(zhuān)利應用情況和橫向課題可作為職稱(chēng)評聘的重要指標。

10.實(shí)施“高技能人才素質(zhì)提升計劃”。加快建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍，大力弘揚勞模精神和工匠精神。圍繞新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)領(lǐng)域，每年選派100名優(yōu)秀高技能人才赴制造業(yè)強國和“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)行技能研修學(xué)習。提升“金藍領(lǐng)”培訓項目質(zhì)量，加大企業(yè)后備技能人才培養力度，穩步擴大現代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)范圍。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，高技能人才可參加工程系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審。鼓勵企業(yè)建立高技能人才崗位津貼制度，企業(yè)發(fā)放高技能人才崗位津貼，按照國家現行稅收政策規定予以稅前扣除。建立技能大賽研究機構，建設一批高水平的國家級和省級技能大賽集訓基地，推動(dòng)職業(yè)教育、企業(yè)生產(chǎn)對接國際標準。

11.實(shí)施“哲學(xué)社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀人才培養計劃”。落實(shí)中央關(guān)于加快構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)的有關(guān)要求，支持造就10名左右大家名家、100名左右學(xué)科帶頭人、1000名左右中青年學(xué)術(shù)骨干，建設學(xué)科齊全、梯隊銜接的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)人才隊伍。鼓勵省屬高等學(xué)校、社科研究機構加快集聚高層次人才，對引進(jìn)培養的國家“萬(wàn)人計劃”、長(cháng)江學(xué)者中的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)人才，省財政給予每人50萬(wàn)元經(jīng)費支持。依托省級人才工程加大支持力度，齊魯文化名家、齊魯文化英才中哲學(xué)社會(huì )科學(xué)人才比例提升到25%以上。完善實(shí)踐鍛煉機制，分期分批推薦高等學(xué)校、研究機構的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)人才到黨政機關(guān)、基層一線(xiàn)掛職。

五、打造更具生機活力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體

12.建設各具特色的人才聚集區。支持濟南、青島、煙臺三市在外籍人才來(lái)華工作許可、永久居留辦理、出入境辦理、執業(yè)資格認證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等方面加大工作創(chuàng )新力度，加快建設國際人才集聚高地。落實(shí)《山東省人才工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于支持省級人才改革試驗區建設的若干政策〉的通知》，加快推進(jìn)濟萊協(xié)作區、青島西海岸新區、濟寧市、德州魯北等人才改革試驗區建設，逐步擴大人才改革試驗區試點(diǎn)范圍，加快山東半島自主創(chuàng )新示范區、黃河三角洲農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區人才體制機制創(chuàng )新，探索更多可復制可推廣經(jīng)驗。支持建設10個(gè)左右產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、人才特色鮮明的產(chǎn)才融合發(fā)展園區，在省級人才工程、科技與產(chǎn)業(yè)項目、創(chuàng )新平臺、重大活動(dòng)等方面傾斜支持。支持各地建設人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)海內外知名獵頭公司等人力資源服務(wù)機構。支持青島國際院士港建設，建立省、市、區三級聯(lián)動(dòng)機制，集中優(yōu)勢資源打造院士集聚高地。對入港開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、人才聯(lián)合培養的“兩院”院士及發(fā)達國家院士給予我省聘任院士待遇。定期舉辦山東國際院士交流合作活動(dòng)，推動(dòng)院士科研成果在全省范圍轉化。

13.加快培育新型研發(fā)機構。出臺支持新型研發(fā)機構發(fā)展的具體辦法，鼓勵地方政府、產(chǎn)業(yè)園區、骨干企業(yè)聯(lián)合國內外一流高等學(xué)校、科研院所組建具有獨立法人資格的新型研發(fā)機構，在政府項目承擔、創(chuàng )新平臺建設、職稱(chēng)評審、人才引進(jìn)、建設用地、投融資等方面給予科研事業(yè)單位同等資格待遇。支持高等學(xué)校、科研院所人員到新型研發(fā)機構兼職，其工作業(yè)績(jì)作為崗位考核的重要內容，發(fā)明專(zhuān)利應用情況及技術(shù)轉讓取得的經(jīng)濟社會(huì )效益作為職稱(chēng)評聘的重要指標。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、技術(shù)轉移中心建設，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)、標準、信息等創(chuàng )新要素整合。

六、營(yíng)造更具競爭力的人才生態(tài)環(huán)境

14.加大人才財政金融扶持力度。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，鼓勵新舊動(dòng)能轉換基金支持高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目。政府投資基金對人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行風(fēng)險投資，符合規定條件、標準和程序，但投資項目未達到預期發(fā)展效果，相關(guān)負責人在勤勉盡職、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，免除其決策責任。推動(dòng)金融機構開(kāi)發(fā)“人才貸”等產(chǎn)品，與風(fēng)險投資、天使資本投貸聯(lián)動(dòng)，為人才初創(chuàng )企業(yè)提供知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押等金融服務(wù)。支持政府性融資擔保公司對省級以上人才工程入選者優(yōu)先提供貸款擔保，并適當降低擔保費用。留學(xué)人員在我省創(chuàng )辦的小微企業(yè)，可申請最高額度300萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，本人可申請最高額度10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。

15.實(shí)施人才安居工程。支持各地通過(guò)新建、購買(mǎi)、租賃人才公寓以及發(fā)放住房補貼等形式，多渠道解決人才居住需求。支持人才集聚的企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區利用自用存量工業(yè)用地，在符合相關(guān)規劃前提下，建設人才公寓（單位租賃住房）等配套服務(wù)設施，建筑面積占項目總建筑面積的比例由7%提高到不超過(guò)15%。擇業(yè)期（畢業(yè)3年內）來(lái)魯工作的博士在省內購買(mǎi)首套房的，住房公積金管理機構在貸款額度方面，可給予其適度政策優(yōu)惠，具體辦法由各市根據當地實(shí)際制定。降低柔性引進(jìn)人才在魯購房門(mén)檻，來(lái)魯開(kāi)展項目合作的省級以上人才工程入選者在購買(mǎi)省內首套住房時(shí)，享有本地戶(hù)籍人員同等待遇。

16.提升人才精細化服務(wù)水平。將山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道服務(wù)范圍，擴大到所有符合條件的引進(jìn)及培養人才。建立高層次人才服務(wù)專(zhuān)員制度，為國家“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”專(zhuān)家、泰山人才工程人選、“外專(zhuān)雙百計劃”專(zhuān)家等，每人配備1名服務(wù)專(zhuān)員，提供政策咨詢(xún)、手續代辦、待遇落實(shí)等服務(wù)。多途徑解決海外歸國高層次人才子女就學(xué)需求，子女選擇當地中小學(xué)（幼兒園）就讀的，由當地教育部門(mén)按規定優(yōu)先為其協(xié)調辦理入學(xué)手續，享受當地學(xué)生同等待遇。鼓勵各市研究制定政策措施，吸引社會(huì )資本建設外籍人員子女學(xué)校，豐富海外歸國高層次人才子女教育服務(wù)渠道。支持符合條件的醫院、診療中心加入國際醫療保險直付網(wǎng)絡(luò )系統，在三級甲等醫院特需門(mén)診為外籍人才提供預約診療和外語(yǔ)服務(wù)。按規定將海外歸國高層次人才及緊缺人才納入本地養老保險體系，鼓勵企業(yè)為其繳納年金和補充商業(yè)保險。

17.健全人才榮譽(yù)制度。申請設立“齊魯杰出人才獎”，表彰獎勵為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出卓越貢獻的人才。完善省、市、縣三級黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作體系，加強對人才的教育培訓，強化政治引領(lǐng)和政治吸納，增強廣大人才的認同感和向心力。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才作為各級黨代會(huì )代表、人大代表、政協(xié)委員人選，優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范等。進(jìn)一步加強黨外知識分子工作，注重從高知識群體中發(fā)展黨員。獲得省科學(xué)技術(shù)最高獎人員授予省勞動(dòng)模范或者省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱(chēng)號。健全完善企業(yè)家表彰獎勵機制，提升企業(yè)家社會(huì )地位。

七、加強組織領(lǐng)導

18.建立統籌協(xié)調推進(jìn)機制。在省委、省政府統一領(lǐng)導下，省人才工作領(lǐng)導小組統籌負責人才支撐新舊動(dòng)能轉換工作。在省人才工作領(lǐng)導小組框架下，省委組織部成立人才支撐新舊動(dòng)能轉換工作專(zhuān)項組，配齊配強工作力量，統籌做好人才引進(jìn)、培養、服務(wù)工作，負責本意見(jiàn)實(shí)施的統籌協(xié)調及具體任務(wù)分工、政策落實(shí)督查，定期協(xié)調調度，項目化推進(jìn)實(shí)施。各牽頭及分工負責單位按照本意見(jiàn)分工，完善工作措施，協(xié)調做好配套細則制定、具體任務(wù)實(shí)施等工作。各市結合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，扎實(shí)推進(jìn)各項工作。中央駐魯單位可結合自身實(shí)際和主管部門(mén)規定，參照本意見(jiàn)實(shí)行。

19.加大人才工作目標責任制考核力度。嚴格落實(shí)黨委（黨組）書(shū)記人才工作第一責任人責任，將人才工作列為落實(shí)黨建工作責任制情況述職的重要內容。深化提升17市人才工作目標責任制考核工作，探索將人才工作目標責任制考核擴展覆蓋省人才工作領(lǐng)導小組成員單位，突出人才支撐新舊動(dòng)能轉換工作的考核導向。強化考核結果運用，考核結果作為各級領(lǐng)導班子評優(yōu)、干部評價(jià)的重要參考。對政策任務(wù)落實(shí)不到位、考核排名連續兩年處于后三位的市和省人才工作領(lǐng)導小組成員單位，由省人才工作領(lǐng)導小組負責同志約談相關(guān)負責人。建立規范有序的人才管理體系，完善重點(diǎn)人才工程人選考核管理制度，強化入選考察、目標管理和績(jì)效評估，健全獎懲激勵機制。

20.強化人才政策落實(shí)督辦。在省級“12345政務(wù)服務(wù)投訴熱線(xiàn)”中開(kāi)通“人才專(zhuān)線(xiàn)”，依托“人才山東網(wǎng)”開(kāi)發(fā)手機應用互動(dòng)交流模塊，實(shí)時(shí)受理人才政策落實(shí)問(wèn)題。對人才提出的投訴事項，建立按責轉辦、限時(shí)辦結、逐一反饋、回訪(fǎng)督導的辦理機制，做到問(wèn)題馬上處理、政策馬上落實(shí)。投訴問(wèn)題辦結率納入對各市各部門(mén)（單位）的人才工作目標責任制考核。

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