青政辦〔2018〕184號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷集中安置區基礎設施配套建設力度的通知》

青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷集中安置區基礎設施配套建設力度的通知





青政辦〔2018〕184號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為確保國務(wù)院第五次大督查對我省督查反饋意見(jiàn)任務(wù)清單中指出的“青海省班瑪縣、河南蒙古族自治縣等11個(gè)縣部分易地扶貧搬遷安置點(diǎn)電力、電信、交通等配套基礎設施不完備、不同步”等問(wèn)題徹底整改到位，近日劉寧省長(cháng)、王予波常務(wù)副省長(cháng)、嚴金海副省長(cháng)分別作出批示，要求各行業(yè)部門(mén)圍繞易地扶貧搬遷集中安置區基礎設施配套建設再督查、再落實(shí)，確保按節點(diǎn)要求高質(zhì)量完成任務(wù)。根據省政府領(lǐng)導批示要求，為圓滿(mǎn)完成“十三五”易地扶貧搬遷建設任務(wù)，現就有關(guān)事宜通知如下。

一、高度重視，抓緊開(kāi)展對接核實(shí)工作。易地扶貧搬遷是黨中央國務(wù)院脫貧攻堅的“當頭炮”和標志性工程，系統性綜合性強，需要各部門(mén)緊密配合，打好“組合拳”。行業(yè)部門(mén)配套建設集中安置區基礎設施和公共服務(wù)設施是黨中央國務(wù)院的要求，也是省委省政府反復要求確?！鞍岬贸?、住得進(jìn)、穩得住、能脫貧”的基礎性工作。2019年7月我省易地扶貧搬遷工作將全面收官，年底貧困縣全部實(shí)現脫貧摘帽，時(shí)間緊、任務(wù)重，省教育廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省通信管理局、國網(wǎng)青海省電力公司要切實(shí)引起重視，提高政治站位，把補齊集中安置區基礎設施配套“短板”作為本職工作，不等不靠，在前期對接基礎上，嚴格對照我省“八個(gè)一批”脫貧攻堅行動(dòng)計劃和十個(gè)行業(yè)扶貧專(zhuān)項方案要求，與8個(gè)市（州）、38個(gè)縣（市、區、行委）再進(jìn)行一次全面深入的對接核實(shí)。2019年1月15日前完成與各市（州）、縣（市、區、行委）易地扶貧搬遷集中安置區基礎設施和公共服務(wù)設施配套建設對接核實(shí)工作，列出補“短板”清單，并反饋省扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室。

二、強化責任，全面補齊行業(yè)“短板”。2018年4月9日，省政府辦公廳轉發(fā)的省發(fā)展改革委和省扶貧局《青海省易地扶貧搬遷工作整改方案》（青政辦〔2018〕51號）中明確要求：“集中安置區紅線(xiàn)范圍內的基礎設施建設，在使用易地扶貧搬遷專(zhuān)項資金仍無(wú)法滿(mǎn)足需要時(shí)，必須由行業(yè)部門(mén)配套補齊，紅線(xiàn)范圍外的基礎設施由行業(yè)部門(mén)負責籌資配套建設”。這是做好易地扶貧搬遷工作的強制性要求，省級各行業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行補“短板”的主體責任，抓緊籌措落實(shí)配套資金，加快實(shí)施易地扶貧搬遷集中安置區人飲、供電、道路、通訊、環(huán)衛、污水處理、教育及衛生設施等缺口項目和搬遷群眾原宅基地復墾工作，切實(shí)做到易地扶貧搬遷集中安置區基礎設施和公共服務(wù)設施全覆蓋，同步配套建設到位。2019年3月底前將項目資金落實(shí)情況及開(kāi)工準備情況上報省扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室。6月底前全面完成補“短板”任務(wù)，并逐級將完成情況反饋省扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室，匯總后上報省政府。

三、加強督導，高質(zhì)量完成建設任務(wù)。省級各行業(yè)部門(mén)要全面落實(shí)易地扶貧搬遷基礎設施和公共服務(wù)設施的建設管理和監督檢查責任，加大對市（州）縣（市、區、行委）行業(yè)部門(mén)的監督檢查和指導力度，督促各縣（市、區、行委）充分利用冬歇期，做好集中安置區基礎設施和公共服務(wù)設施的規劃、設計、招投標和備工備料工作，明年開(kāi)春后搶時(shí)間、趕進(jìn)度，下大力氣推進(jìn)項目實(shí)施，組織基層行業(yè)部門(mén)對易地扶貧搬遷基礎設施和公共服務(wù)設施配套建設情況進(jìn)行全面的事前事中事后督查。省級行業(yè)部門(mén)在基層行業(yè)部門(mén)檢查的基礎上，進(jìn)行實(shí)地驗證抽查，確保易地扶貧搬遷基礎設施和公共服務(wù)設施工程質(zhì)量，確保按節點(diǎn)要求高質(zhì)量完成任務(wù)。

省政府督查室要把省級各行業(yè)部門(mén)補齊易地扶貧搬遷集中安置區基礎設施和公共服務(wù)設施配套建設短板情況，納入重點(diǎn)督查范圍，不定期進(jìn)行督查。2019年4月，省政府將組織省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省審計廳、省扶貧局等單位，聯(lián)合紀檢監察部門(mén)，就易地扶貧搬遷集中安置區基礎設施和公共服務(wù)設施配套建設情況進(jìn)行實(shí)地督查檢查。對因集中安置區基礎設施和公共服務(wù)設施沒(méi)有按時(shí)配套建設完成，影響搬遷群眾入住的，將追究相關(guān)單位及責任人責任。

青海省人民政府辦公廳

2018年12月26日

（發(fā)至縣人民政府）

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