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青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省第十七屆運動(dòng)會(huì )暨第二屆全民健身大會(huì )組織運行方案的通知
青政辦〔2018〕56號
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：
《青海省第十七屆運動(dòng)會(huì )暨第二屆全民健身大會(huì )組織運行方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
青海省人民政府辦公廳
2018年4月27日
青海省第十七屆運動(dòng)會(huì )暨第二屆全民健身大會(huì )組織運行方案
青海省第十七屆運動(dòng)會(huì )暨第二屆全民健身大會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運會(huì )）于2018年4月至9月舉行，為做好省運會(huì )的各項籌備組織工作，制定如下方案。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，突出以人民為中心的發(fā)展思想。堅持“省運惠民、健康青?！钡哪繕?，唱響“相約省運、奉獻青?！钡闹黝}，秉承“辦賽精彩、參賽出彩”的要求，營(yíng)造“我要上省運、健康青海人”的氛圍，綠色辦賽、共享辦賽、開(kāi)放辦賽、廉潔辦賽，把省運會(huì )辦成一屆安全、健康、精彩、節儉、全民的體育盛會(huì )。進(jìn)一步推進(jìn)體育青海向體育強省的轉變，不斷激發(fā)青海各族干部群眾奮進(jìn)新時(shí)代，熱愛(ài)青海、建設青海、奉獻青海的責任擔當，為實(shí)現“一個(gè)同步、四個(gè)更加”的新青海建設發(fā)揮積極作用。
二、主辦、承辦和協(xié)辦單位
主辦單位：青海省人民政府
承辦單位：青海省體育局、青海省殘疾人聯(lián)合會(huì )、中共青海省直屬機關(guān)工作委員會(huì )、青海省教育廳、青海省民族宗教事務(wù)委員會(huì )、青海省總工會(huì )、共青團青海省委員會(huì )、青海省婦女聯(lián)合會(huì )、青海省精神文明建設指導委員會(huì )辦公室，海東市人民政府。
協(xié)辦單位：西寧市人民政府、海西州人民政府、海南州人民政府、海北州人民政府、玉樹(shù)州人民政府、果洛州人民政府、黃南州人民政府，省直各有關(guān)單位，青海省體育總會(huì )、各級單項體育協(xié)會(huì )，互助縣人民政府。
三、省運會(huì )主題
相約省運 奉獻青海
四、比賽時(shí)間、地點(diǎn)和開(kāi)閉幕式
省運會(huì )將于2018年4月至9月舉行。4月各市（州）、縣（市、區、行委）選拔賽及群眾體育賽事活動(dòng)全面啟動(dòng)，9月8日在海東市互助縣舉行開(kāi)幕式，9月12日在多巴國家高原體育訓練基地舉行閉幕式。（開(kāi)閉幕式方案另行制定）選拔賽由各市（州）、縣（市、區、行委）舉辦；決賽階段的青少年、成年、群眾體育、殘疾人項目比賽在各承辦地和承辦單位舉辦。
五、比賽項目設置
省運會(huì )設青少年項目、成年項目、群眾體育項目、殘疾人項目，共44個(gè)大項、105個(gè)項目、1289個(gè)小項。
六、組織機構
為做好各項籌備組織和運行工作，確保省運會(huì )順利進(jìn)行，成立青海省第十七屆運動(dòng)會(huì )暨第二屆全民健身大會(huì )組織委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運會(huì )組委會(huì )）。
主 任：
楊逢春 副省長(cháng)
副主任：
馬 銳 省政府副秘書(shū)長(cháng)
張 寧 省體育局局長(cháng)
曹 曉 省殘聯(lián)理事長(cháng)
張學(xué)天 省直機關(guān)工委書(shū)記
王志明 省委教育工委書(shū)記、省教育廳黨組書(shū)記
開(kāi) 哇 省民宗委主任
李 忠 省總工會(huì )常務(wù)副主席
王華杰 團省委書(shū)記
黨惠巧 省婦聯(lián)副主席
?！≠R 省文明辦主任
王林虎 海東市市長(cháng)
委 員：
劉 偉 省委宣傳部副部長(cháng)
魏增勃 省直機關(guān)工委副書(shū)記
韓生華 省總工會(huì )黨組成員、經(jīng)審會(huì )主任
閆川平 省軍區政治工作局副主任
黃大斌 武警青?？傟爡⒅\部副參謀長(cháng)
達佤扎西 省網(wǎng)信辦副主任
李學(xué)敏 青海日報社副總編輯
任延明 團省委副書(shū)記
王紅澤 省殘聯(lián)副理事長(cháng)
王 彤 西寧市副市長(cháng)
袁 波 海東市副市長(cháng)
余 靜 海西州副州長(cháng)
王顯東 海南州副州長(cháng)
劉寶春 海北州副州長(cháng)
馬鐵峰 玉樹(shù)州副州長(cháng)
周 吉 果洛州副州長(cháng)
楊志軍 黃南州副州長(cháng)
郗海明 省發(fā)展改革委副主任
楊占忠 省經(jīng)濟和信息化委黨組成員、省國資委黨委專(zhuān)職副書(shū)記
楊發(fā)玉 省教育廳副廳長(cháng)
張超遠 省科技廳副廳長(cháng)
劉 華 省民宗委副主任
力本嘉 省公安廳副廳長(cháng)
王亞安 省安全廳副廳長(cháng)
靳生壽 省民政廳副廳長(cháng)
蔡長(cháng)春 省司法廳副廳長(cháng)
左玉玲 省財政廳副廳長(cháng)
畢曉寧 省人力資源社會(huì )保障廳副廳長(cháng)
韓生?！?省國土資源廳總工程師
齊 銘 省環(huán)境保護廳副廳長(cháng)
白宗科 省住房城鄉建設廳副廳長(cháng)
王永祥 省交通運輸廳副廳長(cháng)
馬曉潮 省水利廳副廳長(cháng)
孫文龍 省農牧廳副廳長(cháng)
鄧爾平 省林業(yè)廳副廳長(cháng)
王旭斌 省商務(wù)廳副廳長(cháng)
董杰人 省文化新聞出版廳副廳長(cháng)
王 虎 省衛生計生委副主任
李 敏 省審計廳副巡視員
白四座 省旅游發(fā)展委黨組成員
侯 濤 省地稅局巡視員
馮文禮 省廣電局副局長(cháng)
康 玲 省統計局副局長(cháng)
公保扎西 省工商局副局長(cháng)
劉三江 省質(zhì)監局副局長(cháng)
楊國瑜 省食品藥品監管局食品安全總監
盛宗毅 省扶貧局副局長(cháng)
才讓太 省體育局副局長(cháng)
楊 培 省體育局副局長(cháng)
楊海寧 省體育局副局長(cháng)
常建明 省紀委、省監委派駐省體育局紀檢監察組組長(cháng)
高學(xué)林 省體育局副巡視員
李夫成 青海廣播電視臺副臺長(cháng)
賀滿(mǎn)國 省國稅局總審計師
李鳳霞 省氣象局副局長(cháng)
段霄峰 省通信管理局副局長(cháng)
雷丙全 省無(wú)線(xiàn)電管理辦公室主任
宋江濤 省政府新聞辦主任
劉 青 省科協(xié)副主席
才讓卓瑪 省紅十字會(huì )副會(huì )長(cháng)
趙之重 青海大學(xué)副校長(cháng)
趙海興 青海師范大學(xué)副校長(cháng)
王 剛 青海民族大學(xué)副校長(cháng)
馬千里 新華社青海分社副社長(cháng)、總編輯
何 聰 人民日報社青海分社社長(cháng)
祁太元 國網(wǎng)青海省電力公司副總經(jīng)理
安永輝 互助縣縣長(cháng)
冶民生 省政府辦公廳民族宗教處處長(cháng)
各代表團團長(cháng)
七、工作職責
省運會(huì )組委會(huì )下設綜合協(xié)調組、組委會(huì )辦公室、新聞宣傳組、安全保衛組和負責具體競賽展演活動(dòng)的競賽組織部、大型活動(dòng)部、資格審查委員會(huì )、反興奮劑工作部、后勤保障部、審計監察部。組委會(huì )辦公室設在省體育局。
（一）綜合協(xié)調組。
召集人：馬 銳 張 寧
成 員：才讓太 王紅澤 魏增勃 楊發(fā)玉 劉華
韓生華 任延明 黨惠巧 ?！≠R
職 責：負責省運會(huì )組織籌備和重大事項協(xié)調。召開(kāi)綜合協(xié)調會(huì )，研究確定組委會(huì )各工作組成員單位工作責任，制定工作方案，協(xié)調各賽事承辦地市（州）政府對接工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好競賽、宣傳、交通、安保及食宿、醫療、衛生、氣象、通信、電力等后勤保障工作，確保省運會(huì )安全順利舉辦。
（二）組委會(huì )辦公室。
主 任：張 寧
副主任：才讓太 楊 培 楊海寧 王紅澤 高學(xué)林
成 員：張鵬偉 賀青峰 馬 珍 王理哲 文衛東
王偉章 宋愛(ài)軍 郭全才 汪憲忠 劉興海
郭大忠
職 責：負責省運會(huì )組委會(huì )日常工作，召開(kāi)組委會(huì )辦公室會(huì )議和有關(guān)專(zhuān)題會(huì )議，協(xié)調、溝通和研究省運會(huì )專(zhuān)題事項，落實(shí)省運會(huì )組委會(huì )和綜合協(xié)調組會(huì )議部署的工作任務(wù)，安排各階段工作，做好各項會(huì )務(wù)工作。負責以省運會(huì )組委會(huì )名義邀請領(lǐng)導、嘉賓出席開(kāi)、閉幕式。加強省運會(huì )組委會(huì )各職能部門(mén)和成員單位的聯(lián)系，協(xié)調解決省運會(huì )組織籌備和運行工作中出現的問(wèn)題，督促落實(shí)省運會(huì )各項工作。負責起草省運會(huì )相關(guān)文字材料，及時(shí)做好省運會(huì )工作總結。
（三）新聞宣傳組。
組 長(cháng)：劉 偉
副組長(cháng)：達佤扎西 宋江濤 馮文禮 李夫成 李學(xué)敏
宋愛(ài)軍
職 責：由省委宣傳部牽頭，會(huì )同省網(wǎng)信辦、省政府新聞辦、省體育局、省廣電局、青海廣播電視臺、青海日報社及中央駐青媒體和省垣新聞單位，制定省運會(huì )宣傳報道總體方案，做好宣傳和新聞報道及開(kāi)幕式直錄播工作，組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。做好新聞宣傳、突發(fā)事件新聞應對及輿情監控。負責會(huì )徽、吉祥物、會(huì )旗、會(huì )歌、宣傳口號的征集、評審，負責省運會(huì )宣傳片、宣傳畫(huà)、畫(huà)冊的編輯出版。做好省運會(huì )的媒體服務(wù)和管理工作。省運會(huì )結束后，由省委宣傳部負責，及時(shí)對新聞宣傳工作進(jìn)行總結，并報省運會(huì )組委會(huì )辦公室。
（四）安全保衛組。
組 長(cháng)：力本嘉
副組長(cháng)：王亞安 黃大斌 馬 新 潘志剛 王永武
王虎成 楊洪武 岳衛平 熊嘉泓 田 旭
陶學(xué)斌 韓世林 危洪濤
職 責：由省公安廳牽頭，省安全廳、省體育局及各地公安部門(mén)配合，負責省運會(huì )期間領(lǐng)導、運動(dòng)員和有關(guān)人員及活動(dòng)場(chǎng)所的安全保衛工作。負責比賽場(chǎng)地、住宿地點(diǎn)的安全保衛和交通管制等。會(huì )同承辦地和部門(mén)開(kāi)展開(kāi)閉幕式及比賽場(chǎng)地的安全風(fēng)險評估，做好開(kāi)閉幕式等重要活動(dòng)及其配套活動(dòng)的安全保衛工作，詳細制定安全保衛計劃和突發(fā)事件應急預案。協(xié)助省體育局、海東市政府制定省運會(huì )各類(lèi)證件，協(xié)調各承辦地安全保衛部門(mén)落實(shí)證件管控工作。做好消防安全檢查工作。會(huì )同省無(wú)線(xiàn)電管理辦公室、省無(wú)人機協(xié)會(huì )共同做好開(kāi)幕式期間無(wú)人機管控工作。省運會(huì )結束后，由省公安廳負責，及時(shí)對安全保衛工作進(jìn)行總結，并報省運會(huì )組委會(huì )辦公室。
（五）競賽組織部。
部 長(cháng)：楊海寧
副部長(cháng)：文衛東 賀青峰 郭全才 汪憲忠 時(shí)偉元
馬思宏 李春秀 金麗娜 潘建中 王偉銘
職 責：由省體育局牽頭，省殘聯(lián)、各單項競賽委員會(huì )配合，負責競賽組織工作。制定印發(fā)省運會(huì )《競賽規程總則》、各單項競賽規程及相關(guān)通知，組織各地區各單位報團、報項、報名工作，制定比賽日程。向組委會(huì )推薦各單項競賽委員會(huì )負責人名單，選派各項目仲裁及裁判員，組織各項目競賽工作。負責檢查認定比賽場(chǎng)地、比賽器材，對競賽規程、規則的執行情況進(jìn)行監督，對賽事活動(dòng)進(jìn)行指導。制定運動(dòng)員、教練員、裁判員行為規范。負責各項目比賽的組織實(shí)施，匯總統計各項目成績(jì)，編制印發(fā)各單項秩序冊、總秩序冊、總成績(jì)冊。省運會(huì )活動(dòng)結束后，由省體育局負責，及時(shí)對競賽工作進(jìn)行總結，并報省運會(huì )組委會(huì )辦公室。
（六）大型活動(dòng)部。
部 長(cháng)：袁 波 楊 培
副部長(cháng)：董杰人 馮文禮 王福洪 魏有元 陳梅新
職 責：由海東市政府牽頭，省文化新聞出版廳、省廣電局、青海廣播電視臺、省體育局配合，負責制定開(kāi)幕式總體方案并組織實(shí)施。省文化新聞出版廳及有關(guān)部門(mén)統籌安排省運會(huì )期間文體活動(dòng)，協(xié)助海東市政府制定開(kāi)幕式方案及節目編排等工作。海東市政府負責開(kāi)幕式及在海東舉行比賽項目的安全、衛生及各項保障工作。省體育局負責制定閉幕式方案，組織省運會(huì )和各項比賽的頒獎活動(dòng)。省運會(huì )結束后，由海東市政府、省文化新聞出版廳、省廣電局、省體育局分別對開(kāi)閉幕式和文體活動(dòng)工作進(jìn)行總結，并報省運會(huì )組委會(huì )辦公室。
（七）資格審查委員會(huì )。
主 任：高學(xué)林
副主任：張鵬偉 馬 珍 許美英 柏世?！〖?/p>
職 責：由省體育局牽頭，省殘聯(lián)、省直機關(guān)工委、省教育廳、各單項競賽委員會(huì )配合，負責制定運動(dòng)員資格審查辦法，對各項目運動(dòng)員參賽資格進(jìn)行審查，對比賽中出現的資格問(wèn)題進(jìn)行核查。省運會(huì )結束后，由省體育局負責，及時(shí)對資格審查工作進(jìn)行總結，并報省運會(huì )組委會(huì )辦公室。
（八）反興奮劑工作部。
部 長(cháng)：高學(xué)林
副部長(cháng)：葛新寧 馬福?！￡惔簞?/p>
職責：由省體育局牽頭，各單項競賽委員會(huì )配合，開(kāi)展省運會(huì )反興奮劑工作。省體育局反興奮劑中心負責制定省運會(huì )反興奮劑工作方案，組織開(kāi)展省運會(huì )反興奮劑宣傳教育、拓展培訓、賽事準入工作；協(xié)調國家體育總局反興奮劑中心實(shí)施興奮劑委托檢查；負責統一對外發(fā)布涉及興奮劑案例的新聞消息及運動(dòng)員治療用藥豁免的管理。省運會(huì )結束后，由省體育局負責，及時(shí)對反興奮劑工作進(jìn)行總結，并報省運會(huì )組委會(huì )辦公室。
（九）后勤保障部。
部 長(cháng)：左玉玲 才讓太
副部長(cháng)：王 虎 白四座 楊國瑜 才讓卓瑪
李鳳霞 段霄峰 雷丙全 祁太元 范 軍
鄭 莉
職 責：由省體育局牽頭，省財政廳、省衛生計生委、省旅 游發(fā)展委、省食品藥品監管局、省紅十字會(huì )、省氣象局、省通信管理局、省無(wú)線(xiàn)電管理辦公室、國網(wǎng)青海省電力公司和承辦市（州）政府配合，負責省運會(huì )期間嘉賓、代表團團部、代表隊和贊助商及有關(guān)人員的接待工作，提供食宿、醫療、交通、氣象等相關(guān)服務(wù)。承辦市（州）政府負責做好本地區在比賽、開(kāi)幕式期間的賓館、餐廳等接待設施的使用保障工作。省衛生計生委、省紅十字會(huì )協(xié)助做好比賽、開(kāi)幕式期間參賽運動(dòng)員及現場(chǎng)觀(guān)眾的緊急救護工作。省食品藥品監管局要確保比賽、開(kāi)幕式期間各食宿點(diǎn)的食品安全，協(xié)助省旅游發(fā)展委對省運會(huì )相關(guān)人員住宿酒店、餐廳進(jìn)行專(zhuān)項檢查。省通信管理局負責省運會(huì )報道通信傳輸及通信保障等工作。省無(wú)線(xiàn)電管理辦公室負責保障比賽、開(kāi)幕式期間無(wú)線(xiàn)電使用安全，同時(shí)配合宣傳、公安等部門(mén)做好無(wú)人機管控的技術(shù)支持。國網(wǎng)青海省電力公司負責比賽、開(kāi)幕式期間的電力保障工作。省財政廳負責省運會(huì )財政專(zhuān)項經(jīng)費的撥付。省運會(huì )結束后，由省體育局負責，及時(shí)對后勤保障工作進(jìn)行總結，并報省運會(huì )組委會(huì )辦公室。
（十）審計監察部。
部 長(cháng)：常建明
副部長(cháng)：巴旭東 楊文芳 辛培毅
職 責：由省體育局牽頭，負責省運會(huì )經(jīng)費審計和違紀違法行為的檢查處理工作。監督審查省運會(huì )經(jīng)費使用情況，制定賽風(fēng)賽紀和反興奮劑處罰規定，檢查處理工作人員、裁判員、運動(dòng)員、教練員等違紀違法行為，制定“體育道德風(fēng)尚獎”評選辦法，并組織評選工作。省運會(huì )結束后，由省體育局負責，及時(shí)對審計監察工作進(jìn)行總結，并報省運會(huì )組委會(huì )辦公室。
八、組織工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。省運會(huì )是一項復雜的社會(huì )系統工程，組委會(huì )各成員單位要把辦好賽會(huì )作為一項政治任務(wù)來(lái)抓，高度重視，強化責任，密切配合，形成合力。要嚴格按照賽會(huì )項目設置有關(guān)要求，執行競賽規定和標準，建立嚴密的組織管理運行體系和各項工作制度，形成務(wù)實(shí)、高效、協(xié)調的賽事組織管理機制。
（二）明確工作職責。組委會(huì )各工作組要嚴格按照舉辦省運會(huì )有關(guān)規定和要求，依據工作分工，進(jìn)一步細化措施，明確責任，制定相應的保障方案和應急預案，各司其職，團結協(xié)作，協(xié)調推進(jìn)。嚴格執行賽事規則，加大督促檢查力度，確保各項工作落實(shí)到位。
（三）創(chuàng )新辦賽模式。要堅持“政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )贊助”的原則，學(xué)習借鑒兄弟省市辦賽的好經(jīng)驗、好做法，創(chuàng )新辦賽模式，加強與相關(guān)企業(yè)的合作，提高賽事市場(chǎng)化運作水平。
（四）辦好開(kāi)閉幕式。開(kāi)、閉幕式是賽會(huì )的一項重要內容，特別是開(kāi)幕式作為賽會(huì )的點(diǎn)睛之筆，要提前著(zhù)手，深入謀劃，精心編排，辦得精彩，要充分體現青海特色、展示青海形象、宣傳青海風(fēng)貌。
（五）確保賽事安全。要嚴格執行《青海省大型群眾性活動(dòng)安全管理辦法》，結合當前社會(huì )治安狀況和總體社會(huì )形勢，進(jìn)一步做好風(fēng)險評估工作，把應急措施落實(shí)到每一個(gè)工作崗位、每一項工作方案、每一項活動(dòng)之中，確保一旦發(fā)生問(wèn)題能夠做到快速穩妥處置。
（六）做好氛圍營(yíng)造。各地、各部門(mén)要充分利用省運會(huì )這一平臺和載體，積極做好新聞宣傳和輿論引導工作，通過(guò)全方位、多角度的宣傳，充分展示賽會(huì )的亮點(diǎn)、特點(diǎn)，積極營(yíng)造和諧團結的社會(huì )氛圍，讓更多的人了解、關(guān)注、支持、參與賽會(huì )，通過(guò)賽會(huì )進(jìn)一步樹(shù)立青海良好形象。
（七）倡導勤儉節約。認真貫徹中央和省委省政府有關(guān)規定要求，厲行節約、反對浪費，勤儉辦賽、廉潔辦賽，食宿費用嚴格按標準執行。
九、其它
省運會(huì )組委會(huì )辦公室聯(lián)系方式：
聯(lián) 系 人：文衛東 許美英
聯(lián)系電話(huà)：（0971）8244411，8243762（傳真）
電子郵箱：632128381＠ｑｑ.ｃｏｍ
通訊地址：西寧市城中區西大街12號省體育局競技體育處
郵政編碼：810000
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