您當前的位置：青政辦〔2016〕39號《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省公安廳省交通運輸廳關(guān)于青海省推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》
青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省公安廳省交通運輸廳關(guān)于青海省推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知
青政辦〔2016〕39號
各市?自治州人民政府,省政府各委?辦?廳?局:
省公安廳?省交通運輸廳關(guān)于《青海省推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執行?
青海省人民政府辦公廳
2016年3月18日
(發(fā)至縣人民政府)
青海省推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試
制度改革實(shí)施意見(jiàn)
省公安廳省交通運輸廳
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕88號)精神,全面推進(jìn)我省機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革,現結合實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一?總體要求
(一)指導思想?全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì )精神,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權?放管結合?優(yōu)化服務(wù),堅持以問(wèn)題為導向?以改革為動(dòng)力,促進(jìn)駕駛培訓市場(chǎng)開(kāi)放競爭?駕駛考試公平公正?服務(wù)管理便捷高效,不斷滿(mǎn)足人民群眾駕駛培訓考試需求,不斷提高駕駛培訓考試質(zhì)量,著(zhù)力維護道路交通安全?文明?有序?
(二)基本原則?
---堅持安全第一?嚴格培訓質(zhì)量,嚴把考試關(guān)口,嚴守考試標準,強化新駕駛人安全意識養成,提升安全駕駛技能,增強安全文明素養,切實(shí)保障道路交通安全?
---堅持便民利民?提供多樣化培訓服務(wù),優(yōu)化培訓考試程序,尊重群眾意愿,推行自主選擇,簡(jiǎn)化手續,提高辦事效率,方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證?
---堅持開(kāi)放競爭?進(jìn)一步開(kāi)放駕駛培訓市場(chǎng),完善公平競爭機制,激發(fā)培訓市場(chǎng)活力,利用社會(huì )考試資源,實(shí)現供給與需求有效對接,提高培訓考試服務(wù)管理水平?
---堅持公正廉潔?實(shí)現培訓?預約考試?考試?駕駛證發(fā)放全過(guò)程公開(kāi)透明?嚴密規范,健全內外部監督機制,嚴格違規問(wèn)責,堅決查處違法腐敗行為,不斷提高政府公信力和群眾滿(mǎn)意度?
(三)工作目標?力爭3-5年時(shí)間,完成機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革重點(diǎn)工作任務(wù),基本建立開(kāi)放有序?公平競爭?服務(wù)優(yōu)質(zhì)?管理規范的駕駛培訓市場(chǎng)體系,基本建立公開(kāi)透明?權責清晰?運轉高效?公正廉潔的駕駛考試管理體制,基本解決培訓考試中的不便利?不規范?不經(jīng)濟等問(wèn)題?
二?工作措施
(一)創(chuàng )新服務(wù)模式,提升駕駛培訓行業(yè)服務(wù)水平?
1.推行駕駛人分類(lèi)教育培訓?根據國家開(kāi)展大型客貨運車(chē)輛駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn)工作的要求,在省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展大型客貨車(chē)駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn),試點(diǎn)工作取得成效后,在全省各市(州)選擇具備資質(zhì)條件的職業(yè)技術(shù)院?；蚋呗毤脊W(xué)校進(jìn)行推廣,逐步建成以高職院校為主的專(zhuān)業(yè)化大型客貨車(chē)輛駕駛人職業(yè)教育基地?積極引導省內具備條件的一級駕駛培訓機構建立大型客貨車(chē)駕駛人培訓基地,開(kāi)展集中式教育培訓?鼓勵具備小型汽車(chē)駕駛培訓條件的駕駛培訓機構優(yōu)化培訓方式,在完成規定培訓學(xué)時(shí)要求的基礎上,學(xué)員可根據自身情況增加培訓學(xué)時(shí)和內容,滿(mǎn)足個(gè)性化?差異化培訓需求?(省交通運輸廳?省教育廳負責)
2.協(xié)調推進(jìn)計時(shí)培訓計時(shí)收費?駕駛培訓機構應根據培訓大綱,分科目細化計時(shí)培訓計時(shí)收費標準,在當地物價(jià)部門(mén)審核備案后,駕駛培訓機構應當公開(kāi)費用項目和標準,讓學(xué)員知曉計時(shí)收費項目和標準?不得收取培訓信息卡費?結業(yè)證書(shū)費等其他費用?改變駕駛培訓機構一次性預收全部培訓費用的模式,推行實(shí)行“先培訓?后收費”服務(wù)措施,實(shí)行學(xué)員自主選擇繳費方式,方便學(xué)員繳費?2016年12月31日前,實(shí)現公安交警?交通運輸部門(mén)的計時(shí)培訓管理系統和考試管理系統的信息共享,有效推動(dòng)學(xué)員自學(xué)直考工作進(jìn)度?(省交通運輸廳?省公安廳負責)
3.逐步建立完善培訓服務(wù)措施?2016年12月31日前,駕駛培訓機構要實(shí)現為學(xué)員提供電話(huà)?網(wǎng)絡(luò )?手機APP等多種預約培訓方式,學(xué)員可自主預約培訓時(shí)段;每季度公開(kāi)教練員培訓質(zhì)量?誠信考核?學(xué)員評價(jià)等信息,便于學(xué)員選擇信譽(yù)度高的教練員學(xué)車(chē)練習?具備殘疾人駕駛培訓條件的駕駛培訓機構,加快完善相應服務(wù)措施,同步推進(jìn)改革工作,為殘疾人報名?預約培訓?安排考試等方面提供綠色通道保障服務(wù)?(省交通運輸廳負責)
(二)利用社會(huì )資源,做好考試場(chǎng)地建設使用工作?
1.建設需求?
2016至2020年,綜合考慮人口數量和市場(chǎng)需求,調研分析投資意向?企業(yè)盈利?地方財力等因素,進(jìn)行考場(chǎng)建設風(fēng)險評估?兼顧運營(yíng)建設成本?投資回報期限,滿(mǎn)足駕駛人考試需求?在現有基礎上全省共需建設或租用科目二考場(chǎng)21個(gè),科目三智能評判考場(chǎng)36個(gè)?(省公安廳負責)
2.建設標準?
依據公安部《機動(dòng)車(chē)駕駛人考試場(chǎng)地及其設施設置規范》和《青海省駕駛人培訓考試場(chǎng)地建設驗收標準》文件精神,設置停車(chē)區?綜合服務(wù)區?候考區?待考區?監控室等功能區,配齊配全業(yè)務(wù)運行?安防保衛?便民服務(wù)等設施設備;配備音視頻監管系統和云臺控制系統,實(shí)現對考場(chǎng)入口?中心控制室?身份驗證區和考試區等重點(diǎn)部位的全覆蓋監控;安裝使用經(jīng)公安部備案的智能評判考試系統?
科目二考場(chǎng)?大型車(chē)輛考場(chǎng)使用面積不少于85畝(含),配有用于考試的大中型客貨車(chē)4輛以上,中型客車(chē)考場(chǎng)可套用大型車(chē)輛考場(chǎng),無(wú)需另建?小型車(chē)輛考場(chǎng)面積不少于30畝(含),配有用于考試的小型客車(chē)2輛以上?
科目三考場(chǎng)?大型車(chē)輛單條考試路線(xiàn)距離不低于10公里,小型車(chē)單條考試路線(xiàn)距離不低于3公里,各車(chē)型考試路線(xiàn)不少于3條,并能滿(mǎn)足16個(gè)基本項目的考試需求?(省公安廳?省交通運輸廳負責)
3.建設租用程序?
(1)建設程序?
①依據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革意見(jiàn)》,由當地人民政府公布需建考場(chǎng)地區?公開(kāi)發(fā)布考場(chǎng)建設標準及考場(chǎng)租用數量?規格和時(shí)限等事項;
②具有投資建設考場(chǎng)意向的社會(huì )組織和企業(yè),向當地人民政府提出建設申請;
③相關(guān)地區人民政府按照公平?公正的原則,公開(kāi)招投標確定考場(chǎng)建設單位;
④考場(chǎng)建設單位要嚴格按照公安部《機動(dòng)車(chē)駕駛人考試場(chǎng)地及其設施設置規范》和《青海省駕駛人培訓考試場(chǎng)地建設驗收標準》的有關(guān)內容建設考場(chǎng)?(省公安廳?省發(fā)展改革委?省財政廳負責)
(2)驗收程序?
①考場(chǎng)建成后,考場(chǎng)建設單位向委托建設方提交書(shū)面驗收申請等資料;
②當地人民政府及財政?公安交管?質(zhì)監等部門(mén)組成工作組對考場(chǎng)建設進(jìn)行驗收,驗收合格的出具驗收報告?青海省公安廳交警總隊負責組織省?市(州)車(chē)管民警對考場(chǎng)的設備設施進(jìn)行驗收,驗收合格后給予備案?(省公安廳負責)
(3)租用程序?
交管部門(mén)租用考場(chǎng)后,應向社會(huì )公布考場(chǎng)位置?考試容量等信息,方便考生自主選擇考場(chǎng)考試;各地區公安交管部門(mén)負責考場(chǎng)的使用和監管,并依據相應標準核算考場(chǎng)租金;所需考場(chǎng)租金由當地財政部門(mén)視承擔的考試任務(wù)適當予以保障?(省公安廳?省財政廳負責)
(三)改進(jìn)考試方式,做好駕駛人自主約考工作?
1.認真開(kāi)展培訓考試服務(wù)保障措施?
根據公安部交管局《機動(dòng)車(chē)駕駛人考試自主報考工作方案》要求,全省各地交警支隊車(chē)輛管理部門(mén)在2016年7月1日前,最大限度預約考試,消化考試積壓學(xué)員,緩解自主報考前工作壓力?組織對全省現有的培訓考試能力?排隊約考和考試積壓等情況進(jìn)行摸底排查,摸清本地考試預約的實(shí)際問(wèn)題,掌握詳實(shí)的基礎數據,充分預估實(shí)行自主報考可能面臨的考試壓力,有針對性地制定自主報考工作實(shí)施方案和應急預案?按照《互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合管理服務(wù)平臺建設指導意見(jiàn)》,完成軟硬件部署,開(kāi)通約考平臺,使考試預約對象可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或窗口注冊預約申請考試,并實(shí)現與考試收費等外掛系統對接,確保內外網(wǎng)數據順暢交換?約考平臺平穩運行?依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合管理服務(wù)平臺,開(kāi)通預約考試平臺和12123服務(wù)電話(huà),在車(chē)管業(yè)務(wù)大廳設立考試預約窗口,供考生注冊和辦理報名預約考試業(yè)務(wù)?按照自愿原則,可以授權駕校使用約考平臺為有需求的考生代辦報考業(yè)務(wù)?車(chē)管所和駕校配置專(zhuān)用電腦?高拍儀?身份證讀卡器?USB-KEY數字證書(shū)等辦公管理設備?調整考試收費方式,改變由駕校統一代收的做法,實(shí)行考試費在預約考試確定后分科目收取,不得強制一次性預收全部費用?協(xié)調通信管理部門(mén)和運營(yíng)商完成我省(市?州)12123語(yǔ)音和短消息服務(wù)備案,完成短信服務(wù)接入?建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,維護短信推送服務(wù)平穩運行,及時(shí)有效推送確認預約成功短信,保障考生及時(shí)掌握約考信息?按時(shí)參加考試?(省公安廳?省財政廳負責)
2.自主考試預約程序及步驟?
(1)自主約考范圍?
初次申請或者申請增加大型客車(chē)?牽引車(chē)?城市公交車(chē)?中型客車(chē)?大型貨車(chē)?小型汽車(chē)?小型自動(dòng)檔汽車(chē)車(chē)型的交通安全法律法規知識考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科目一)和科目二?科目三考試,初考?補考均可自主預約?
(2)公布約考計劃?
駕考信息平臺實(shí)時(shí)公布本市?州各考場(chǎng)的考試時(shí)間?地點(diǎn)?人數和考試容量,為考生提供信息參考?
(3)預約方式?
考生可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)?手機APP?電話(huà)?車(chē)管窗口?駕校約考等平臺多種渠道在駕考信息平臺注冊認證,并按預約確認的考試時(shí)間和場(chǎng)地自行參加考試?
(4)收費方式?
考生自主預約后,按照物價(jià)部門(mén)核定的考試科目收費標準,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )支付或到銀行網(wǎng)點(diǎn)和車(chē)管所?考場(chǎng)收費點(diǎn)繳納考試費用?
(5)檔案管理?
建設駕考檔案信息化管理系統,實(shí)行考生資料電子化采集?業(yè)務(wù)受理表格電子化生成?駕考數據電子化傳輸?考試成績(jì)電子化簽名確認,實(shí)現駕考資料信息化存儲?(省公安廳?省交通運輸廳?省財政廳?省發(fā)展改革委負責)
(四)加強教學(xué)管理,強化駕駛培訓機構培訓責任?
1.加強教學(xué)過(guò)程各環(huán)節管理?駕駛培訓機構應按照國家標準和規定足額配備教練車(chē)?教練員和教學(xué)設施,保證培訓工作順利實(shí)施;嚴格按照培訓大綱規定的學(xué)時(shí)和內容進(jìn)行培訓,改進(jìn)理論知識培訓內容,促進(jìn)理論知識培訓與實(shí)際操作訓練交叉融合,確保培訓質(zhì)量;提倡設置個(gè)性化?差異化教學(xué)內容,滿(mǎn)足學(xué)員多樣化培訓需求;嚴格落實(shí)結業(yè)考核制度,強化駕駛培訓機構培訓責任,培訓結業(yè)時(shí),培訓機構應當為學(xué)員頒發(fā)結業(yè)證書(shū)?(省交通運輸廳負責)
2.加強教練員隊伍建設和教學(xué)考核機制?駕駛培訓機構應當健全教練員管理制度,嚴格考核執教行為,及時(shí)查詢(xún)教練員的交通違法信息,聘用駕駛和教學(xué)經(jīng)驗豐富?安全文明駕駛素質(zhì)高的駕駛人擔任教練員,不得聘用有交通違法記分滿(mǎn)分記錄,發(fā)生死亡責任事故?組織或參與考試舞弊?收受或索取學(xué)員財物的駕駛員擔任教練?要開(kāi)展教練員繼續教育,通過(guò)采取遠程網(wǎng)絡(luò )繼續教育模式,合理解決工學(xué)矛盾,促使教練員及時(shí)掌握安全文明駕駛和綠色節能駕駛方面的新知識,提高教練員隊伍素質(zhì)和教學(xué)水平?建立教練員教學(xué)考核制度,及時(shí)清退學(xué)員投訴多?培訓質(zhì)量差和職業(yè)道德差的教練員?(省交通運輸廳負責)
3.規范駕駛培訓合同文本?駕駛培訓機構應規范駕駛培訓合同文本,明確學(xué)員和駕駛培訓機構的權利義務(wù),實(shí)行明碼標價(jià),規范經(jīng)營(yíng)行為,保護學(xué)員合法權益?(省交通運輸廳?省工商局負責)
4.建立學(xué)員監督和評價(jià)機制?駕駛培訓機構要通過(guò)發(fā)放學(xué)員滿(mǎn)意度調查表?設立學(xué)員意見(jiàn)投訴箱?公開(kāi)教學(xué)服務(wù)質(zhì)量投訴電話(huà)等形式,把學(xué)員滿(mǎn)意度作為衡量駕駛培訓工作成效的標準,綜合分析學(xué)員評價(jià)建議,加強和改進(jìn)管理工作,形成“駕校服務(wù)學(xué)員?學(xué)員評價(jià)駕校?駕校向學(xué)員負責”的監督評價(jià)機制?(省交通運輸廳負責)
(五)落實(shí)簡(jiǎn)政放權,簡(jiǎn)化駕駛人培訓考試工作?
1.規范行政許可,進(jìn)一步開(kāi)放駕駛培訓市場(chǎng)?各級運管機構要嚴格依據國家相關(guān)法律法規實(shí)施駕駛培訓機構準入許可制度,對符合法定條件的申請人,不得以任何理由拖延或者禁止準入?(省交通運輸廳負責)
2.加強市場(chǎng)引導,建立駕駛培訓市場(chǎng)信息公開(kāi)制度?完善駕駛培訓市場(chǎng)供求信息定期發(fā)布制度,引導社會(huì )資金理性進(jìn)入,推動(dòng)市場(chǎng)良性發(fā)展?加強駕駛培訓機構質(zhì)量信譽(yù)考核結果的公示和運用,定期向社會(huì )公布考核情況,引導學(xué)員選擇信譽(yù)和社會(huì )評價(jià)好的駕駛培訓機構進(jìn)行學(xué)習?(省交通運輸廳負責)
3.簡(jiǎn)化工作程序,保障駕駛培訓機構自主經(jīng)營(yíng)?駕駛培訓機構在符合國家標準的基礎上,根據市場(chǎng)需要和培訓能力,可自主決定增減和調整教練車(chē),聘用和辭退教練員,運管機構依法辦理相關(guān)車(chē)輛?人員等手續,不得增設條件?(省交通運輸廳負責)
4.放開(kāi)大中型客貨車(chē)駕駛證異地申領(lǐng)限制?考生可以在戶(hù)籍所在地或居住地學(xué)習培訓?報名考試?領(lǐng)取駕駛證,滿(mǎn)足流動(dòng)人口申領(lǐng)駕駛證需求?也可采用將個(gè)人駕駛證信息轉入具有培訓考試資質(zhì)的地區進(jìn)行培訓考試?放開(kāi)異地補換領(lǐng)駕駛證?參加駕駛證審驗?提交體檢證明?(省公安廳負責)
5.允許有駕駛經(jīng)歷人群自培直考?駕駛證被注銷(xiāo)等有駕駛經(jīng)歷的人員?年齡?身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的,可以不經(jīng)學(xué)習直接申請考試,各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證,但駕駛證被吊銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)的除外?(省公安廳負責)
(六)加強監督管理,提升服務(wù)水平?
1.健全培訓監督機制?加快交通?公安等部門(mén)信息共享建設力度,進(jìn)一步完善全省計算機計時(shí)培訓管理系統功能,建立省?市(州)?縣三級駕駛培訓機構監管平臺,實(shí)現計時(shí)培訓全覆蓋,強化對培訓過(guò)程的動(dòng)態(tài)監管,督促駕駛培訓機構落實(shí)培訓內容和學(xué)時(shí),防止培訓和考試環(huán)節脫節,確保培訓信息真實(shí)有效?(省交通運輸廳?省公安廳負責)
2.建立完善駕駛培訓行業(yè)誠信體系?健全駕駛培訓投訴處理制度,暢通電話(huà)?網(wǎng)絡(luò )等投訴渠道,及時(shí)調查?處理并公布結果,建立違法信息披露制度,加大駕駛培訓機構的失信成本?健全駕駛培訓機構質(zhì)量信譽(yù)考核機制,規范考核程序?完善考核內容?細化考核標準?建立信用檔案和定期發(fā)布考核結果,真實(shí)反映駕駛培訓機構誠信水平?(省交通運輸廳負責)
3.依法查處駕駛培訓行業(yè)違法違規行為?各級運管機構要維護駕駛培訓市場(chǎng)秩序,保證駕駛培訓機構依法依規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)?依法嚴肅查處未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓經(jīng)營(yíng)活動(dòng),駕駛培訓機構減少培訓項目和學(xué)時(shí)?偽造或篡改培訓系統參數?違規發(fā)放培訓結業(yè)證書(shū),駕駛培訓機構及教練員組織或參與考試舞弊?以各種名目向學(xué)員索取財物等違法違規行為?(省交通運輸廳?省公安廳負責)
4.推動(dòng)駕駛培訓機構專(zhuān)業(yè)化?品牌化建設?通過(guò)青海省誠信文明駕校創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)駕駛培訓機構不斷改善服務(wù)條件?創(chuàng )新服務(wù)模式?提升服務(wù)質(zhì)量?提高專(zhuān)業(yè)化水平,打造具有高原特色的駕駛培訓行業(yè)品牌?(省交通運輸廳負責)
5.嚴格違規考試責任追究?根據公安部?交通運輸部相關(guān)要求和《青海省公安交管部門(mén)車(chē)輛和駕駛人管理崗位責任追究辦法》,凡是駕駛人取得駕駛證后三年內發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的,倒查考試發(fā)證過(guò)程,發(fā)現考試員有參與偽造考試成績(jì)?降低考試標準等違規問(wèn)題的,取消其考試員資格,終身不得參與駕駛人考試工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任?依法依規查處收受或索取考生財物的違法行為?嚴格考場(chǎng)和考試設備生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監管,發(fā)現組織或參與考試舞弊?偽造或篡改考試系統數據的,不得繼續使用涉事考試或采購涉事企業(yè)考試設備,并依法追究法律責任?(省公安廳負責)
(七)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應用,落實(shí)便民利民措施?
1.推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合管理服務(wù)平臺建設?整合互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合管理服務(wù)平臺?12123電話(huà)短信服務(wù)平臺,實(shí)現資源信息共享?組建服務(wù)團隊,安排足夠數量?素質(zhì)高?業(yè)務(wù)精的人員,承擔互聯(lián)網(wǎng)約考服務(wù)工作,做好上崗培訓教育?布建注冊網(wǎng)點(diǎn),充分利用車(chē)管所?執法站?考試場(chǎng)等場(chǎng)所,配齊設施設備,建立布局合理?數量充足的用戶(hù)注冊點(diǎn),方便群眾就近注冊?采用網(wǎng)頁(yè)?手機APP?語(yǔ)音?短信等方式,向群眾提供預約考試?信息告知?查詢(xún)?公布?反饋,以及網(wǎng)上支付?期滿(mǎn)換證?駕駛證審驗?交通安全教育等便捷服務(wù)?(省公安廳負責)
2.全面啟用考試監管系統,確?？荚嚬焦?統一應用全國統一的考試監管系統,完善駕考音視頻?指紋認證?衛星定位?3D同步監控等科技監管手段,實(shí)現對考試過(guò)程?考試數據實(shí)時(shí)監控和事后倒查?做到公開(kāi)考試過(guò)程,當場(chǎng)公布考試成績(jì),在考場(chǎng)?辦事大廳等場(chǎng)所向群眾直播考試視頻,考生有權查詢(xún)自己的考試視頻資料?實(shí)行考場(chǎng)開(kāi)放,公布場(chǎng)地設施布局?考試流程和路線(xiàn),允許考生考前免費進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境?考試音視頻檔案保存期限不少于3年?(省公安廳負責)
(八)加強隊伍管理,做好機動(dòng)車(chē)駕駛人考試員?教練員培訓管理工作?
1.利用社會(huì )化力量,緩解警力不足?根據《青海省機動(dòng)車(chē)駕駛人考試員資格管理實(shí)施細則》,結合本地區崗位分工和考試工作,合理安排考試員進(jìn)行考試,考試員不足的地區,從公安民警和文職中選拔專(zhuān)兼職考試員,培訓考試合格后由省公安廳交警總隊予以備案并頒發(fā)考試員資格證書(shū)?試行聘用運輸企業(yè)駕駛人?警風(fēng)警紀監督員承擔考試輔助評判和監督責任?通過(guò)駕考監管系統隨機安排社會(huì )考試員到考場(chǎng)執考,并實(shí)行輪崗交流制度?考試員在考試過(guò)程中必須使用執法記錄儀全程記錄執考過(guò)程?定期對考生進(jìn)行回訪(fǎng)調查和執考評價(jià),受理群眾舉報投訴?社會(huì )考試員存在違法違紀行為,立即停止執考,解除勞動(dòng)合同,終身不得擔任考試員工作?涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責任?(省公安廳負責)
2.加強教練員隊伍建設?健全教練員誠信考核制度,完善教練員考核和退出機制?嚴格考核執教行為,對學(xué)員投訴多?培訓質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員,依法取消其從業(yè)資格?開(kāi)展教練員繼續教育,通過(guò)采取遠程網(wǎng)絡(luò )繼續教育模式,合理解決工學(xué)矛盾,促使教練員及時(shí)掌握安全文明駕駛和綠色節能駕駛方面的新知識,提高教練員隊伍素質(zhì)和教學(xué)水平?(省交通運輸廳負責)
三?工作要求
(一)提前謀劃,穩步推進(jìn)?各地區?各部門(mén)要認真謀劃,加強統籌,為駕駛人培訓考試制度改革工作創(chuàng )造有利條件,確保改革措施落地,取得良好社會(huì )效果?
(二)密切配合,加強協(xié)作?各地區?各部門(mén)要明確職責分工,密切協(xié)作配合,結合本地?本部門(mén)實(shí)際,積極落實(shí)經(jīng)費?人員等各項保障措施,形成推動(dòng)改革工作的強大合力?
(三)加強宣傳,營(yíng)造氛圍?各地區?各部門(mén)要精心策劃,加強宣傳,認真解讀重點(diǎn)內容,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切和群眾關(guān)注,為推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人考試培訓制度改革工作有序推進(jìn),創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境?
本意見(jiàn)自2016年4月17日開(kāi)始施行,有效期至2020年12月31日?
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