《北京市集體合同條例》(全文)
北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第36號
《北京市集體合同條例》已由北京市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議于2005年7月22日通過(guò),現予公布,自2005年11月1日起施行。
北京市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2005年7月22日
目 錄
第一章 總則
第二章 集體協(xié)商代表
第三章 集體協(xié)商內容
第四章 集體合同訂立
第五章 集體合同履行
第六章 管理和監督
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規范集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的行為,維護勞動(dòng)者和用人單位的合法權益,建立和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系,根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國工會(huì )法》,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區域內的企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統稱(chēng)用人單位)與本單位職工進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂和履行集體合同,適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)集體合同,是指職工一方與用人單位,通過(guò)選派代表進(jìn)行集體協(xié)商,就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、職業(yè)培訓、保險福利等事項簽訂的書(shū)面協(xié)議。
第四條 進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂、履行集體合同,應當遵守法律、法規、規章及國家有關(guān)規定,并遵循相互尊重、平等協(xié)商、誠實(shí)守信、公平合作、兼顧雙方合法權益的原則。
第五條 依法訂立的集體合同,對用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力。
用人單位與職工簽訂的勞動(dòng)合同中約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報酬等標準,不得低于集體合同的規定。
第六條 市和區、縣勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)保障行政部門(mén))對本行政區域內的用人單位與本單位職工開(kāi)展集體協(xié)商,簽訂、履行集體合同的情況進(jìn)行指導和監督。
第二章 集體協(xié)商代表
第七條 本條例所稱(chēng)集體協(xié)商代表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)商代表)是指按照法定程序產(chǎn)生并有權代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。
集體協(xié)商雙方的代表人數對等,一般為三至十人,并各自確定一名首席代表。
第八條 職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì )征求職工意見(jiàn)后選派。未建立工會(huì )的,由本單位職工民主推薦,并經(jīng)半數以上職工同意。
職工一方的首席代表由本單位工會(huì )主席擔任或者由其書(shū)面委托的其他協(xié)商代表?yè)?;工?huì )主席空缺的,首席代表由工會(huì )主要負責人擔任。未建立工會(huì )的,職工一方的首席代表由協(xié)商代表民主推舉產(chǎn)生。
第九條 用人單位一方的協(xié)商代表由用人單位法定代表人委派。
用人單位一方的首席代表由單位法定代表人擔任或者由其書(shū)面委托的其他協(xié)商代表?yè)巍?br />
第十條 用人單位和職工一方可以委托本單位以外的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商,委托人數不得超過(guò)本方協(xié)商代表的三分之一。
首席代表不得由非本單位人員擔任。
第十一條 協(xié)商代表產(chǎn)生后,應當在集體協(xié)商前在本單位公布。
第十二條 協(xié)商代表履行職責的期限由被代表方確定。
第十三條 協(xié)商代表應當履行下列職責:
(一)參加集體協(xié)商,真實(shí)反映本方意愿,維護合法利益;
(二)接受本方人員質(zhì)詢(xún),及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見(jiàn);
(三)提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(四)參加集體協(xié)商爭議的處理;
(五)及時(shí)向本方全體人員公布生效的集體合同;
(六)監督集體合同的履行;
(七)法律、法規和規章規定的其他職責。
第十四條 集體協(xié)商雙方應當避免采取過(guò)激行為。協(xié)商代表有義務(wù)維護本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序。
協(xié)商代表應當保守在集體協(xié)商過(guò)程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。
第十五條 集體協(xié)商雙方均可以更換本方的協(xié)商代表。協(xié)商代表的更換應當按照代表產(chǎn)生的程序進(jìn)行。
第十六條 用人單位應當保障協(xié)商代表履行職責所必需的工作條件和工作時(shí)間。協(xié)商代表參加集體協(xié)商占用工作時(shí)間的,視為提供正常勞動(dòng)。
第十七條 職工一方的協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責期間,用人單位不得隨意變更職工協(xié)商代表的工作崗位。因工作需要確需變更協(xié)商代表的工作崗位,應當事先征求本單位工會(huì )的意見(jiàn),并征得職工本人同意。
第十八條 職工一方的協(xié)商代表在履行協(xié)商代表職責期間,勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn),協(xié)商代表本人要求順延勞動(dòng)合同期限的,用人單位應當將其勞動(dòng)合同期限順延至完成履行協(xié)商代表職責之時(shí)。
第十九條 職工一方協(xié)商代表在履行協(xié)商代表職責期間,用人單位不得解除其勞動(dòng)合同,但有下列情形的除外:
(一)嚴重違反勞動(dòng)紀律或者用人單位依法制定的規章制度的;
(二)嚴重失職、營(yíng)私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;
(三)被依法追究刑事責任的。
第三章 集體協(xié)商內容
第二十條 集體協(xié)商雙方可以就下列一項或者多項內容,通過(guò)集體協(xié)商簽訂集體合同:
(一)勞動(dòng)報酬;
(二)工作時(shí)間;
(三)休息休假;
(四)勞動(dòng)定額;
(五)勞動(dòng)安全與衛生;
(六)補充保險和福利;
(七)女職工和未成年工特殊保護;
(八)職業(yè)技能培訓;
(九)勞動(dòng)合同管理;
(十)規章制度;
(十一)職工就業(yè)保障;
(十二)集體合同期限;
(十三)變更、解除、終止集體合同的條件;
(十四)履行集體合同發(fā)生爭議時(shí)的協(xié)商處理辦法;
(十五)違反集體合同的責任;
(十六)履行集體合同的監督檢查制度;
(十七)雙方認為應當協(xié)商的其他內容。
第二十一條 勞動(dòng)報酬協(xié)商內容主要包括:
(一)工資水平及調整辦法;
(二)工資支付制度;
(三)加班工資基數、病假工資、休假工資等特殊情況的工資支付;
(四)其他分配辦法。
第二十二條 工作時(shí)間協(xié)商內容主要包括:
(一)工時(shí)制度;
(二)加班、加點(diǎn)辦法;
(三)特殊崗位的工作時(shí)間。
第二十三條 休息休假協(xié)商內容主要包括:
(一)周休息日安排;
(二)實(shí)行非標準工時(shí)制職工的休息日安排;
(三)帶薪年休假及其他假期。
第二十四條 勞動(dòng)定額標準協(xié)商內容主要包括:
(一)生產(chǎn)定額的確定及調整;
(二)計件工資標準的確定。
第二十五條 勞動(dòng)安全與衛生協(xié)商內容主要包括:
(一)勞動(dòng)安全衛生責任制;
(二)勞動(dòng)條件和安全技術(shù)措施;
(三)安全操作規程;
(四)勞動(dòng)保護用品發(fā)放標準;
(五)職業(yè)健康體檢。
第二十六條 補充保險和福利協(xié)商內容主要包括:
(一)補充保險的種類(lèi)、范圍、標準;
(二)福利制度和設施;
(三)職工健康體檢;
(四)醫療期、停工留薪期的延長(cháng)及其待遇;
(五)職工親屬福利制度;
(六)法定公益金、福利費的使用方案。
第二十七條 女職工和未成年工特殊保護協(xié)商內容主要包括:
(一)女職工和未成年工禁忌從事的勞動(dòng);
(二)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保護;
(三)女職工、未成年工定期健康檢查。
第二十八條 職業(yè)技能培訓協(xié)商內容主要包括:
(一)職業(yè)技能培訓項目規劃;
(二)職業(yè)技能培訓費用的提取和使用;
(三)保障和改善職業(yè)技能培訓的措施。
第二十九條 勞動(dòng)合同管理協(xié)商內容主要包括:
(一)試用期的條件和期限;
(二)確定勞動(dòng)合同期限的條件;
(三)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的終止條件;
(四)變更、解除勞動(dòng)合同的條件和程序;
(五)續訂勞動(dòng)合同的條件和程序。
第三十條 規章制度協(xié)商內容主要包括:
(一)勞動(dòng)紀律;
(二)考核制度;
(三)獎懲制度。
第三十一條 職工就業(yè)保障協(xié)商內容主要包括:
(一)招收錄用人員的程序;
(二)裁減人員的條件和程序。
第四章 集體合同訂立
第三十二條 集體協(xié)商雙方的任何一方均可就簽訂集體合同相關(guān)事宜,以書(shū)面形式向對方提出集體協(xié)商要求。
一方提出集體協(xié)商要求,另一方應當在收到集體協(xié)商要求之日起二十日內給以書(shū)面答復,無(wú)正當理由不得拒絕或者拖延集體協(xié)商;一方就勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)條件、裁減人員等事項要求集體協(xié)商的,另一方不得拒絕或者拖延。
第三十三條 集體協(xié)商雙方的協(xié)商代表在協(xié)商前應當進(jìn)行下列準備工作:
(一)擬定集體協(xié)商議題。集體協(xié)商的議題可由提出協(xié)商的一方起草,也可由雙方指派的代表共同起草;
(二)協(xié)商確定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)了解與集體協(xié)商內容有關(guān)的法律、法規、規章和制度,收集用人單位和職工對協(xié)商議題的意見(jiàn);
(四)收集與集體協(xié)商內容有關(guān)的情況和資料;
(五)協(xié)商確定一名非協(xié)商代表?yè)渭w協(xié)商記錄員。
第三十四條 集體協(xié)商會(huì )議由雙方首席代表輪流主持。
第三十五條 集體協(xié)商會(huì )議按照下列議程進(jìn)行:
(一)宣布會(huì )議議題和會(huì )議紀律;
(二)提出議題一方的代表,就議題的具體內容和要求作出說(shuō)明;
(三)協(xié)商雙方就協(xié)商事項開(kāi)展討論;
(四)雙方首席代表歸納討論意見(jiàn);
(五)雙方首席代表在集體協(xié)商會(huì )議記錄上簽字。
集體協(xié)商過(guò)程中的臨時(shí)提議,取得對方同意后,可以列入協(xié)商程序。
第三十六條 集體合同期限一般為三年。
第三十七條 集體協(xié)商未達成一致意見(jiàn)或者出現事先未預料的情形時(shí),可以中止協(xié)商,雙方應當協(xié)商確定下次協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內容。中止協(xié)商期限不得超過(guò)六十日。
第三十八條 經(jīng)集體協(xié)商雙方協(xié)商一致的,形成集體合同草案。集體合同草案應當提交職工代表大會(huì )、職工大會(huì )或者職工代表會(huì )議討論。
職工代表大會(huì )、職工大會(huì )或者職工代表會(huì )議討論集體合同草案,應當有三分之二以上職工代表或者職工出席,并經(jīng)全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意,集體合同草案方獲通過(guò)。
第三十九條 集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì )、職工大會(huì )或者職工代表會(huì )議審議通過(guò)后,由集體協(xié)商雙方的首席代表簽字,并自雙方簽字之日起十日內,由用人單位向所在地的區、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。自備案之日起十五日內勞動(dòng)保障行政部門(mén)未提出異議的,集體合同即行生效。
第五章 集體合同履行
第四十條 集體合同一經(jīng)生效,集體合同雙方應當履行。
履行集體合同過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)向對方通報,協(xié)商處理。
第四十一條 集體合同雙方應當建立集體合同履行情況的監督檢查制度。集體合同一方或者雙方每年至少向職工代表大會(huì )、職工大會(huì )或者職工代表會(huì )議報告一次集體合同履行情況。
第四十二條 符合下列情形之一的,可以變更或者解除集體合同:
(一)雙方協(xié)商一致的;
(二)集體合同約定的變更或者解除條件出現的;
(三)訂立集體合同時(shí)所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使集體合同無(wú)法履行的;
(四)因不可抗力致使集體合同無(wú)法履行的;
(五)法律、法規、規章規定的其他情形。
變更或者解除集體合同適用本條例規定的集體協(xié)商程序。
第四十三條 集體合同期滿(mǎn)前三個(gè)月內,任何一方均可向對方提出續訂的要求,雙方同意續訂集體合同的,協(xié)商續訂集體合同。
續訂集體合同適用本條例規定的集體協(xié)商和集體合同訂立程序。
第四十四條 有下列情形之一的,集體合同終止:
(一)用人單位依法破產(chǎn)、解散的;
(二)集體合同期滿(mǎn)或者雙方約定的終止條件出現的;
(三)集體合同期滿(mǎn)后,一方不同意續訂集體合同的。
第四十五條 因履行集體合同發(fā)生的爭議,當事人協(xié)商解決不成的,可以依法向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。
第六章 管理和監督
第四十六條 用人單位報送集體合同備案時(shí),應當提交以下材料:
(一)首席代表和協(xié)商代表的姓名、性別、年齡、工作單位、職務(wù)、居民身份證號碼;
(二)職工代表大會(huì )、職工大會(huì )或者職工代表會(huì )議通過(guò)集體合同的決議;
(三)集體合同正式文本;
(四)注冊登記證明。
第四十七條 集體合同雙方經(jīng)協(xié)商變更集體合同相關(guān)內容的,應當按照本條例第四十六條的規定報送勞動(dòng)保障行政部門(mén)。
第四十八條 集體合同雙方依法解除、終止集體合同,應當自解除、終止集體合同之日起十日內報送用人單位所在地的區、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。
第四十九條 集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭議,當事人不能協(xié)商解決的,當事人一方或者雙方可以向用人單位所在地的區、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出協(xié)調處理的書(shū)面申請;涉及調整勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì )同同級工會(huì )和企業(yè)組織協(xié)調處理。
第五十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)自受理協(xié)調處理集體協(xié)商爭議申請之日起三十日內應當結束協(xié)調處理工作。遇有特殊情況,可以適當延長(cháng)協(xié)調期限,但延長(cháng)期限不得超過(guò)十五日。
第五十一條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)協(xié)調處理集體協(xié)商爭議應當制作協(xié)調處理協(xié)議書(shū),雙方當事人就某些協(xié)商事項不能達成一致的,應將繼續協(xié)商的有關(guān)事項予以載明。
第七章 法律責任
第五十二條 用人單位違反本條例第十七條規定變更職工一方協(xié)商代表工作崗位的,應當恢復其原工作;造成損害的,應當承擔賠償責任。
第五十三條 用人單位違反本條例第十九條規定解除職工一方協(xié)商代表勞動(dòng)合同的,原勞動(dòng)合同應當繼續履行;給職工一方協(xié)商代表造成損害的,應當承擔賠償責任。由此引發(fā)的勞動(dòng)爭議,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。
第五十四條 違反本條例第三十二條第二款規定,拒絕或者拖延進(jìn)行集體協(xié)商的,按照《中華人民共和國工會(huì )法》及有關(guān)法律、法規的規定處理。
第五十五條 因集體合同當事人一方的過(guò)錯導致集體合同無(wú)法履行的,有過(guò)錯的一方應當及時(shí)改正,集體合同繼續履行;給另一方造成損失的,應當按照法律、法規、規章的規定和集體合同的約定承擔相應責任。
第五十六條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在管理和監督集體合同工作中,濫用職權、玩忽職守的,由上級主管部門(mén)追究責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十七條 區域、行業(yè)工會(huì )組織代表職工與相應的用人單位推選的代表進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂區域、行業(yè)集體合同的,參照本條例執行。
第五十八條 本條例自2005年11月1日起施行。

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