浙高法〔2012〕90號《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)工作的若干規定〉細則(試行)》
浙江省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)工作的若干規定〉細則(試行)》的通知
浙高法〔2012〕90號
本省各級人民法院、寧波海事法院:
現將《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)工作的若干規定〉細則(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題和情況及時(shí)報告我院。
附件:《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)工作的若干規定〉細則(試行)》
浙江省高級人民法院
二O一二年四月十日
《浙江省人民法院實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)工作的若干規定〉細則(試行)》
為進(jìn)一步規范全省人民法院委托評估、拍賣(mài)工作,促進(jìn)司法公正,維護當事人的合法權益,根據《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)工作的若干規定》及《最高人民法院關(guān)于實(shí)施〈最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)工作的若干規定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》,制定本細則。
第一條 省高級人民法院、各中級人民法院司法鑒定處是委托評估、拍賣(mài)的管理部門(mén);各基層人民法院遵循審判、執行與委托評估、拍賣(mài)相分離的原則設置職能部門(mén)承擔委托評估、拍賣(mài)工作;暫未設置獨立機構的,統一掛靠司法行政裝備管理科,無(wú)司法行政裝備管理科的掛靠辦公室。
第二條 各級人民法院不再編制評估、拍賣(mài)機構名冊。取得政府管理部門(mén)行政許可并達到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣(mài)機構,可以自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣(mài)活動(dòng)。
第三條 拍賣(mài)機構具有A級以上資質(zhì)或具有從事國有產(chǎn)權轉讓業(yè)務(wù)資格的,可以自愿報名參加人民法院委托的拍賣(mài)活動(dòng)。
拍賣(mài)機構的分公司報名參加人民法院委托的拍賣(mài)活動(dòng)的,成立應滿(mǎn)三年,且其總公司應具有AA級以上資質(zhì)。
總公司及其分公司或其多家分公司在同一個(gè)中級人民法院轄區內的,只能由一家公司參加。
第四條 評估機構具有以下資質(zhì)的,可以自愿報名參加人民法院委托的評估活動(dòng)。
(1)房地產(chǎn)評估機構具有二級以上資質(zhì);分公司參加的,其總公司應具有一級資質(zhì);
(2)土地評估機構具有B級以上資質(zhì);分公司參加的,其總公司應具有A級資質(zhì);
(3)資產(chǎn)評估機構具有省財政廳頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格且成立應滿(mǎn)五年;
(4)保險公估機構具有保監會(huì )頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)保險公估業(yè)務(wù)資格;
(5)二手車(chē)評估機構具有省商務(wù)廳頒發(fā)的二手車(chē)鑒定評估資格;
(6)礦業(yè)權評估機構具有國土部頒發(fā)的礦業(yè)權評估資格。
第五條 各中級人民法院可根據各地的實(shí)際情況提高評估、拍賣(mài)機構入選的資質(zhì)條件,所提高的入選資質(zhì)條件需經(jīng)省高級人民法院管理部門(mén)批準并予以公告。
評估、拍賣(mài)機構曾有行賄行為或近三年內有本細則第十六條規定情形的,不具備入選資格。
第六條 符合資質(zhì)條件的評估、拍賣(mài)機構,每年需向所在地中級人民法院提出申請,作為年度人民法院委托評估、拍賣(mài)的入選機構。
各中級人民法院應將入選機構報省高級人民法院管理部門(mén)審核。
第七條 各中級人民法院及所轄基層人民法院的委托評估、拍賣(mài)案件均使用中級人民法院的入選機構。
拍賣(mài)機構統一由中級人民法院采用隨機的方式在入選機構中選定。
評估機構由各中級人民法院確定選定的方法。
第八條 在辦理具體案件時(shí),省高級人民法院和各中級人民法院可以根據評估、拍賣(mài)財產(chǎn)的價(jià)值和標的的疑難復雜情況,提高評估、拍賣(mài)機構的資質(zhì)條件。
提高評估、拍賣(mài)機構資質(zhì)條件后入選機構數量不足的,可使用其他中級人民法院的入選機構,但需向建立該入選機構的中級人民法院了解機構情況。
第九條 省高級人民法院和各中級人民法院可根據實(shí)際情況,在必要時(shí)統一實(shí)施對外委托。
第十條 各中級人民法院對拍賣(mài)活動(dòng)應確定統一的交易場(chǎng)所或網(wǎng)絡(luò )平臺。
第十一條 各級人民法院委托拍賣(mài)案件,按規定在相關(guān)報紙和其他新聞媒體上發(fā)布拍賣(mài)公告外,還須在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”上發(fā)布拍賣(mài)公告,公示評估、拍賣(mài)相關(guān)信息和結果。
第十二條 拍賣(mài)標的為國有及國有控股企業(yè)的資產(chǎn)及其權益,人民法院委托拍賣(mài)機構后,應通過(guò)省級國有產(chǎn)權交易機構的國有產(chǎn)權交易平臺進(jìn)行拍賣(mài)。
第十三條 拍賣(mài)標的為在證券交易所或國務(wù)院批準的其他證券交易場(chǎng)所交易、轉讓的證券,包括股票、國債、公司債券、封閉式基金等證券類(lèi)資產(chǎn),人民法院通過(guò)證券公司委托證券交易所或國務(wù)院批準的其他證券交易場(chǎng)所,由其設立的司法拍賣(mài)機構進(jìn)行拍賣(mài)。
第十四條 拍賣(mài)機構與國有產(chǎn)權交易機構、證券交易所的職責及傭金分配由委托法院確定。
第十五條 人民法院管理部門(mén)應加強對委托評估、拍賣(mài)活動(dòng)的監督。評估、拍賣(mài)機構出現下列情形之一的,暫停其司法評估、拍賣(mài)資格,暫停期限為三個(gè)月至一年。
(1)無(wú)正當理由,不能按時(shí)完成評估、拍賣(mài)工作的;
(2)因疏忽、過(guò)失,致使出具不當評估、拍賣(mài)報告的;
(3)遺失、損毀評估、拍賣(mài)材料,未造成后果的;
(4)受到有關(guān)部門(mén)處罰的;
(5)不按規定收取費用的;
(6)明知有法定回避情形而不主動(dòng)提出回避的;
(7)評估、拍賣(mài)過(guò)程中有其他違規行為應當暫停的情形。
第十六條 評估、拍賣(mài)機構出現下列情形之一的,人民法院取消其司法評估、拍賣(mài)資格。取消司法評估、拍賣(mài)資格的機構三年內不得重新入選。
(1)以不正當手段取得評估、拍賣(mài)案件的;
(2)違反規定,擅自接受業(yè)務(wù)部門(mén)直接委托的;
(3)無(wú)正當理由,拒絕接受人民法院委托的;
(4)無(wú)正當理由,拒不出庭接受質(zhì)詢(xún)的;
(5)評估結果明顯失實(shí),造成嚴重后果的;
(6)出具虛假拍賣(mài)公告或拍賣(mài)成交確認書(shū)等;
(7)操縱競價(jià)或者惡意串通,損害他人權益的;
(8)受到有關(guān)部門(mén)較重處罰的;
(9)機構主要負責人或實(shí)際出資人在執業(yè)經(jīng)營(yíng)中因違法被追究刑事責任的;
(10)評估、拍賣(mài)過(guò)程中有其他嚴重違規行為應當取消的情形。
第十七條 出現行賄行為的,人民法院取消其司法評估、拍賣(mài)資格,并不得重新入選。
第十八條 本細則未作規定的,按照最高人民法院及本院有關(guān)規定執行。

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