您當前的位置：《上海市建筑市場(chǎng)管理條例》2018年修訂版（全文）
（1997年10月21日上海市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò)；根據2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議《關(guān)于修改〈上海市建筑市場(chǎng)管理條例〉的決定》第一次修正；根據2010年9月17日上海市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議《關(guān)于修改本市部分地方性法規的決定》第二次修正；2014年7月25日上海市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議修訂；根據2018年12月20日上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議《關(guān)于修改〈上海市供水管理條例〉等9件地方性法規的決定》第三次修正）
目錄
第一章 總則
第二章 市場(chǎng)準入和建設許可
第三章 工程發(fā)包與承包
第四章 工程合同和造價(jià)
第五章 市場(chǎng)服務(wù)與監督
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強本市建筑市場(chǎng)的管理，維護建筑市場(chǎng)秩序，保障當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 在本市行政區域內從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)施建筑市場(chǎng)監督管理，適用本條例。
第三條 市建設行政管理部門(mén)負責全市建筑市場(chǎng)的統一監督管理。具體履行以下職責：
（一） 組織制定本市建筑市場(chǎng)監督管理政策；
（二） 組織編制工程建設地方標準和規范；
（三） 建立全市統一的建設工程交易市場(chǎng)；
（四） 負責建筑市場(chǎng)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理；
（五） 市人民政府規定的其他統一監督管理職責。
區建設行政管理部門(mén)按照其職責權限，負責本行政區域內建筑市場(chǎng)的監督管理。
本市交通、水務(wù)、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他有關(guān)部門(mén)）按照市人民政府規定的職責分工，負責專(zhuān)業(yè)建設工程建筑市場(chǎng)的監督管理。
本市發(fā)展改革、規劃資源、環(huán)境保護、應急、市場(chǎng)監管、財政、公安消防、經(jīng)濟信息化、人力資源社會(huì )保障等行政管理部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條 從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)應當遵循依法合規、誠實(shí)守信、有序競爭的原則；禁止以任何形式壟斷建筑市場(chǎng)，或者以不正當手段擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
建筑市場(chǎng)管理應當堅持統一、開(kāi)放、公平、公正的原則。
第五條 鼓勵建筑科學(xué)技術(shù)研究和人才培訓，支持開(kāi)發(fā)和采用建筑新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料和現代管理方法，推動(dòng)先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)上升為技術(shù)標準，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化。
第六條 建筑市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立健全行業(yè)自律和交易活動(dòng)的規章制度，引導行業(yè)健康發(fā)展，督促會(huì )員依法從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)；對違反自律規范的會(huì )員，行業(yè)協(xié)會(huì )應當按照協(xié)會(huì )章程的規定，采取相應的懲戒措施。
第二章 市場(chǎng)準入和建設許可
第七條 建設工程勘察、設計、施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)、工程質(zhì)量檢測等單位應當依法取得資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)許可范圍內承接業(yè)務(wù)。
建設工程施工單位應當按照國家有關(guān)規定，取得安全生產(chǎn)許可證。
第八條 注冊地在其他省市的單位進(jìn)入本市從事建筑活動(dòng)，應當向市建設行政管理部門(mén)報送國家或者省級相關(guān)行政管理部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員注冊執業(yè)證書(shū)等相關(guān)信息。
第九條 國家規定實(shí)行注冊執業(yè)制度的建筑活動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)資格考試合格，取得注冊執業(yè)證書(shū)后，方可從事注冊范圍內的業(yè)務(wù)。
第十條 注冊執業(yè)人員不得有下列行為：
（一） 出租、出借注冊執業(yè)證書(shū)或者執業(yè)印章；
（二） 超出注冊執業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)；
（三） 在非本人負責完成的文件上簽字或者蓋章；
（四） 法律、法規禁止的其他行為。
第十一條 按照國家和本市有關(guān)規定配備的施工員、質(zhì)量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員等施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員，應當經(jīng)過(guò)聘用單位組織的崗位培訓并通過(guò)職業(yè)能力評價(jià)。
第十二條 建設單位應當在建設工程發(fā)包前，向市、區建設行政管理部門(mén)報送項目信息。
第十三條 建設工程開(kāi)工應當按照國家有關(guān)規定，取得施工許可。未經(jīng)施工許可的建設工程不得開(kāi)工。
除保密工程外，施工單位應當在施工現場(chǎng)的顯著(zhù)位置向社會(huì )公示建設工程施工許可文件的編號、工程名稱(chēng)、建設地址、建設規模、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、合同工期、項目經(jīng)理等事項。
第三章 工程發(fā)包與承包
第十四條 依法必須進(jìn)行招標發(fā)包的建設項目，建設單位應當在完成建設工程的項目審批、核準、備案手續后，方可進(jìn)行工程總承包或者施工發(fā)包。
第十五條 工程總承包、勘察、設計、施工的發(fā)包應當具備下列條件：
（一） 發(fā)包單位為依法成立的法人或者其他組織；
（二） 有滿(mǎn)足發(fā)包所需的資料或者文件；
（三） 建設資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。
政府投資的建設工程的施工發(fā)包應當具有施工圖設計文件。但是，建設工程技術(shù)特別復雜或者需要使用新技術(shù)、新工藝，經(jīng)市建設行政管理部門(mén)審核同意的除外。
第十六條 建設工程的勘察、設計、施工，可以全部發(fā)包給一個(gè)承包單位實(shí)行工程總承包；也可以將建設工程的勘察、設計、施工分別發(fā)包給不同的承包單位。
發(fā)包單位不得將應當由一個(gè)承包單位完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
第十七條 建設工程的發(fā)包分為招標發(fā)包和直接發(fā)包。
建設工程招標發(fā)包分為公開(kāi)招標發(fā)包和邀請招標發(fā)包。
第十八條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資，以及使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金之外的建設工程，可以不進(jìn)行招標發(fā)包，但是國家另有規定的除外。
政府特許經(jīng)營(yíng)項目已通過(guò)招標方式選定投資人，投資人具有相應工程建設資質(zhì)且自行建設的，可以不進(jìn)行招標發(fā)包。
第十九條 具備勘察、設計或者施工資質(zhì)的單位自行投資建設工程的，可以在其資質(zhì)許可范圍內承擔相應的工作。
在建工程追加附屬小型工程或者房屋建筑主體加層工程，原承包單位具備承包能力的，可以將工程總承包或者勘察、設計、施工直接發(fā)包給原承包單位。
第二十條 依法必須公開(kāi)招標發(fā)包的工程，發(fā)包單位應當按照國家和本市有關(guān)規定，在市建設行政管理部門(mén)等相關(guān)行政管理部門(mén)指定的媒介上發(fā)布招標公告。
鼓勵使用市建設行政管理部門(mén)等相關(guān)行政管理部門(mén)制定的招標示范文本。
第二十一條 評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。
招標人與評標委員會(huì )成員串通確定中標人的，中標無(wú)效。
第二十二條 實(shí)行建設工程總承包的，總承包單位應當具備相應的設計或者施工資質(zhì)，并建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應的項目管理體系。
實(shí)行總承包的建設工程，工程質(zhì)量由總承包單位負責?？偝邪鼏挝粚⑺邪こ讨械牟糠止ぷ鞣职o其他單位的，總承包單位和分包單位應當就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
第二十三條 兩個(gè)以上的勘察、設計、施工單位可以組成聯(lián)合體承包工程。聯(lián)合體各方應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，確定一方作為聯(lián)合體主辦方，并對承包合同的履行承擔連帶責任。
聯(lián)合體各方應當在各自的資質(zhì)許可范圍內承接工程；資質(zhì)類(lèi)別相同但資質(zhì)等級不同的企業(yè)組成聯(lián)合體的，應當按照資質(zhì)等級低的承包單位的資質(zhì)許可范圍承接工程。
已經(jīng)參加聯(lián)合體的單位不得參加同一建設工程的單獨投標或者其他聯(lián)合體的投標。
第二十四條 實(shí)行施工總承包的，總承包單位應當自行完成主體結構工程的施工，在主體結構工程施工中應當承擔下列責任：
（一） 在施工現場(chǎng)設立項目管理機構；
（二） 按照規定在施工現場(chǎng)配備本單位的管理人員；
（三） 加強施工現場(chǎng)質(zhì)量和安全管理；
（四） 自行采購、供應主體結構工程的主要材料；
（五） 法律、行政法規規定的其他責任。
總承包單位和建設單位應當在總承包合同中對分包工程、建設工程材料和設備供應方式等內容予以明確。
建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當加強對總承包單位施工現場(chǎng)的監管。
第二十五條 建設單位需要在施工總承包范圍內確定專(zhuān)業(yè)分包單位或者建設工程材料、設備供應單位的，應當在招標文件中明示或者事先與總承包單位進(jìn)行協(xié)商，并在施工總承包合同中約定；確定的專(zhuān)業(yè)分包單位或者材料、設備供應單位應當接受總承包單位的管理，并由總承包單位進(jìn)行相關(guān)工程款項的結算和支付。
建設單位需要將施工總承包范圍外的專(zhuān)業(yè)工程另行發(fā)包的，應當事先與施工總承包單位書(shū)面約定現場(chǎng)管理方式。
采取前兩款發(fā)包方式的，建設單位與施工總承包單位的承包合同應當明確建設單位的責任。
第二十六條 工程總承包、勘察、設計、施工、監理單位承接建設工程時(shí)不得有下列行為：
（一） 借用他人資質(zhì)或者以他人名義承接工程；
（二） 以賄賂等不正當手段承接工程；
（三） 參與有利害關(guān)系的招標代理機構代理的建設項目的投標；
（四） 提供偽造或者變造的資料；
（五） 未以投標方式承接必須投標承包的建設工程；
（六） 法律、法規禁止的其他行為。
第二十七條 承包單位不得轉包工程。承包單位有下列情形之一的，屬于轉包行為：
（一） 工程總承包單位將其資質(zhì)范圍內的全部設計或者施工業(yè)務(wù)交由其他單位或者個(gè)人完成；
（二） 勘察、設計承包單位將全部的勘察或者設計業(yè)務(wù)交由其他單位或者個(gè)人完成；
（三） 施工總承包單位將全部的施工業(yè)務(wù)交由其他單位或者個(gè)人完成。
第二十八條 施工承包單位不得違法分包工程。施工承包單位有下列情形之一的，屬于違法分包行為：
（一） 將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人的；
（二） 專(zhuān)業(yè)分包單位將其承包的建設工程再實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包的；
（三） 勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的；
（四） 法律、行政法規規定屬于違法分包的其他情形。
第二十九條 建設單位可以自主委托招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等中介服務(wù)機構。招標代理機構、造價(jià)咨詢(xún)機構不得同時(shí)接受同一建設工程招標人和投標人的委托，也不得同時(shí)接受同一建設工程兩個(gè)以上投標人的委托。
第三十條 建設單位可以委托具有建設工程設計、施工、監理或者造價(jià)咨詢(xún)相應資質(zhì)的項目管理單位，開(kāi)展工程項目全過(guò)程或者若干階段的項目管理服務(wù)。
項目管理單位應當配備具有相應執業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，提供工程項目前期策劃、項目設計、施工前準備、施工、竣工驗收和保修等階段的項目管理服務(wù)，也可以在其資質(zhì)許可范圍內，為同一工程提供工程監理、造價(jià)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
設計、施工單位從事項目管理的，不得承接同一建設工程的工程總承包、設計或者施工項目。
本市逐步推進(jìn)政府投資的建設工程委托項目管理單位實(shí)行全過(guò)程管理。
第四章 工程合同和造價(jià)
第三十一條 承接建設工程總承包、勘察、設計、施工項目的，應當簽訂書(shū)面的建設工程合同。承接建設工程項目管理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)、監理、檢測等業(yè)務(wù)的，應當簽訂書(shū)面的委托合同。鼓勵使用國家或者本市制定的合同示范文本。
實(shí)行招標發(fā)包的建設工程，其承發(fā)包合同的工程內容、合同價(jià)款及計價(jià)方式、合同工期、工程質(zhì)量標準、項目負責人等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。
第三十二條 合同簽訂后三十日內，發(fā)包單位、委托單位應當向建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報送工程內容、合同價(jià)款、計價(jià)方式、項目負責人等合同信息。合同信息發(fā)生變更的，發(fā)包單位、委托單位應當于變更事項發(fā)生后十五日內，向原報送部門(mén)報送變更信息。
經(jīng)依法報送并履行完畢的合同項目，方可作為業(yè)績(jì)在企業(yè)申請資質(zhì)升級增項、參與招標投標過(guò)程中予以使用。
第三十三條 合同履行過(guò)程中，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超過(guò)正常幅度且合同未予約定的，合同當事人應當對合同價(jià)款的調整進(jìn)行協(xié)商。
第三十四條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資為主的建設工程的施工發(fā)包和承包應當采用工程量清單方式計價(jià)。工程量清單應當按照國家和本市的清單計價(jià)規范編制。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資為主的建設工程實(shí)行施工招標，招標人應當在發(fā)布招標文件時(shí)，公布最高投標限價(jià)，并報送建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備查。
鼓勵其他資金投資的建設工程的施工發(fā)包和承包采用工程量清單方式計價(jià)。
第三十五條 發(fā)包單位應當按照法律規定和合同約定，進(jìn)行工程預付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款的結算、支付。
建設工程竣工后，發(fā)包單位和承包單位應當按照合同約定進(jìn)行工程竣工結算。
承包單位應當在提交竣工驗收報告后，按照合同約定的時(shí)間向發(fā)包單位遞交竣工結算報告和完整的結算資料。發(fā)包單位或者發(fā)包單位委托的造價(jià)咨詢(xún)機構應當在六十日內進(jìn)行核實(shí)，并出具核實(shí)意見(jiàn)。合同另有約定的除外。
竣工結算文件確認后三十日內，發(fā)包單位應當將雙方確認的竣工結算文件報建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
第三十六條 市建設行政管理部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)制定全市工程造價(jià)信息數據標準，建立全市工程造價(jià)信息平臺。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資為主的建設工程，建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當將最高投標限價(jià)、中標價(jià)、竣工結算價(jià)在市建設行政管理部門(mén)指定的網(wǎng)站上公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
第三十七條 建設工程合同當事人可以采取投標擔保、履約擔保、預付款擔保、工程款支付擔保等擔保方式，降低合同履行的風(fēng)險。
發(fā)包單位要求承包單位提供履約擔保的，應當同時(shí)向承包單位提供工程款支付擔保。
第三十八條 建設工程合同對建設工程質(zhì)量責任采用質(zhì)量保證金方式的，使用財政資金的建設工程應當按照國家有關(guān)規定，將質(zhì)量保證金預留在財政部門(mén)或者發(fā)包單位。
建設工程合同對建設工程質(zhì)量責任采用工程質(zhì)量保險方式的，不再設立建設工程質(zhì)量保證金。
第五章 市場(chǎng)服務(wù)與監督
第三十九條 建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)全市統一的建設工程管理信息系統，實(shí)施行政許可、招標投標監督管理、合同管理、注冊執業(yè)人員管理、工程質(zhì)量和安全監督等監督管理活動(dòng)。
市建設行政管理部門(mén)應當會(huì )同市人力資源和社會(huì )保障行政管理部門(mén)，建立施工作業(yè)人員勞務(wù)信息系統，向勞務(wù)用工單位提供實(shí)名登記的施工作業(yè)人員信息，并向勞務(wù)人員提供勞務(wù)用工單位的用工需求信息。
第四十條 市建設行政管理部門(mén)應當建立統一規范的建設工程交易中心，為建設工程交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設施以及信息、咨詢(xún)等服務(wù)。
第四十一條 市建設行政管理部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)，按照國家和本市有關(guān)規定以及本市建設工程技術(shù)評審管理的實(shí)際需求，建立建設工程評標專(zhuān)家庫和專(zhuān)項技術(shù)評審專(zhuān)家庫。
在本市建設工程交易中心進(jìn)行評標，以及按照國家或者本市規定開(kāi)展專(zhuān)項技術(shù)評審活動(dòng)的，應當分別從本市建設工程評標專(zhuān)家庫或者專(zhuān)項技術(shù)評審專(zhuān)家庫中選取專(zhuān)家。
專(zhuān)家在評標或者開(kāi)展專(zhuān)項技術(shù)評審過(guò)程中，應當客觀(guān)、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，并對所提出的評審意見(jiàn)承擔個(gè)人責任。
第四十二條 本市實(shí)行施工圖設計文件審查制度。施工圖設計文件審查機構應當經(jīng)市建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法確定并向社會(huì )公布。
第四十三條 施工圖設計文件審查機構應當按照國家或者本市有關(guān)規定開(kāi)展施工圖設計文件審查活動(dòng)，不得有下列行為：
（一） 超出范圍從事施工圖審查；
（二） 使用不符合條件的審查人員；
（三） 未按照規定的內容進(jìn)行審查；
（四） 未按照規定的時(shí)間完成審查；
（五） 法律、法規禁止的其他行為。
第四十四條 市建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當加強對審查機構和審查人員的監督檢查，并定期公開(kāi)監督檢查結果。
第四十五條 建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當對建筑市場(chǎng)活動(dòng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監督管理。發(fā)現企業(yè)資質(zhì)條件或者安全生產(chǎn)條件已經(jīng)不符合許可條件的，應當責令限期改正，改正期內暫停承接新業(yè)務(wù)；逾期未改正的，由許可部門(mén)降低其資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；屬于進(jìn)滬的其他省市企業(yè)的，應當提請發(fā)證部門(mén)依法作出處理。
建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在施工現場(chǎng)開(kāi)展監督檢查時(shí)，應當對合同的主要內容和現場(chǎng)情況進(jìn)行比對。
第四十六條 市建設行政管理部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)行政管理部門(mén)組織編制本市建設工程標準、管理規范、定額、計價(jià)規則等技術(shù)管理文件，并向社會(huì )公布。
第四十七條 本市推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設。建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當建立信用信息數據庫，記載建筑市場(chǎng)活動(dòng)中各單位和注冊執業(yè)人員的信用信息。信用信息應當向市公共信用信息服務(wù)平臺歸集，并向社會(huì )公布。
政府投資建設工程的建設單位應當在招標投標活動(dòng)中使用信用信息。鼓勵其他主體在建筑市場(chǎng)活動(dòng)中使用信用信息。
建設行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當根據建筑市場(chǎng)活動(dòng)中各單位和注冊執業(yè)人員的信用狀況實(shí)行分類(lèi)管理，加強對失信單位和人員的監管，對信用良好的單位和人員實(shí)施便利措施。
第四十八條 本市按照國家有關(guān)規定開(kāi)展建設領(lǐng)域稽查工作，對建設行政管理部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)貫徹執行法律、法規、規章、標準及相關(guān)政策的情況進(jìn)行監督檢查。
第六章 法律責任
第四十九條 違反本條例規定的行為，《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》及其他有關(guān)法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。
第五十條 違反本條例第八條規定，其他省市企業(yè)未按照要求報送信息的，由市建設行政管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第十條規定，注冊執業(yè)人員違反規定從事執業(yè)活動(dòng)或者出租、出借注冊執業(yè)證書(shū)、執業(yè)印章的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得兩倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，提請發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)資格證書(shū)。
第五十二條 違反本條例第十三條第二款規定，施工單位未按照要求在建設工程施工現場(chǎng)進(jìn)行公示的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第二十六條規定，工程總承包、勘察、設計、施工、監理單位有下列情形之一的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照下列規定予以處罰：
（一） 未取得資質(zhì)證書(shū)，借用他人資質(zhì)或者以他人名義承攬勘察、設計、監理工程的，責令停止違法行為，對違反規定的勘察、設計、監理單位分別處合同約定的勘察費、設計費、監理費兩倍以上四倍以下罰款；對違反規定的工程總承包、施工單位處工程合同價(jià)款百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；并可以責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
（二） 以賄賂等不正當手段承攬工程的，責令改正，對違反規定的勘察、設計、監理單位分別處合同約定的勘察費、設計費、監理費兩倍以上四倍以下罰款；對違反規定的工程總承包、施工單位處工程合同價(jià)款百分之五以上百分之十以下罰款；并可以責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
（三） 提供偽造或者變造的資料的，責令限期改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，暫扣或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
（四） 未以投標方式承接必須投標承包的建設工程的，責令停止建筑活動(dòng)，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第二十九條規定，造價(jià)咨詢(xún)機構就同一建設工程同時(shí)接受招標人和投標人或者兩個(gè)以上投標人委托的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正，予以警告，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第三十二條第一款規定，發(fā)包單位、委托單位未按照要求報送合同信息的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第三十五條第四款規定，發(fā)包單位未按照要求辦理竣工結算文件備案手續的，由建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第四十一條第三款規定，評審專(zhuān)家未客觀(guān)、公正履行職責的，由市建設行政管理部門(mén)責令改正；情節嚴重的，取消其擔任評審專(zhuān)家的資格。
第五十八條 施工圖設計文件審查機構違反本條例第四十三條規定，未按照規定開(kāi)展施工圖設計文件審查活動(dòng)的，由市建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)出具審查合格書(shū)的施工圖，仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，市建設行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不再將其列入審查機構名錄。
第五十九條 相關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員違反本條例規定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一） 違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的；
（二） 違法干預建設工程的發(fā)包和承包的；
（三） 未按照本條例規定履行監督檢查職責的；
（四） 發(fā)現違法行為不及時(shí)查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；
（五） 其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第七章 附則
第六十條 本條例有關(guān)用語(yǔ)的含義：
（一） 建設工程，是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程、裝修工程、園林綠化工程及修繕工程。
（二） 建筑市場(chǎng)活動(dòng)，是指在建設工程新建、擴建、改建和既有建筑物、構筑物的裝修、拆除、修繕過(guò)程中，各方主體進(jìn)行發(fā)包、承包、中介服務(wù)，訂立并履行合同等活動(dòng)。
（三） 政府投資，是指在本市行政區域內使用政府性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。政府性資金包括財政預算內投資資金、各類(lèi)專(zhuān)項建設基金、統借國外貸款和其他政府性資金。
第六十一條 本條例自2014年10月1日起施行。
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