滬建房修聯(lián)〔2016〕833號《上海市住房城鄉建設管理委員會(huì )上海市規劃國土資源局上海市質(zhì)量技監局關(guān)于本市既有多層住宅增設電梯建設管理相關(guān)建設審批的通知》

上海市住房城鄉建設管理委員會(huì )上海市規劃國土資源局上海市質(zhì)量技監局關(guān)于本市既有多層住宅增設電梯建設管理相關(guān)建設審批的通知







滬建房修聯(lián)〔2016〕833號

各區住房保障房屋管理局、建設管理（建設交通）委員會(huì )、規劃土地管理局、市場(chǎng)監督管理局，各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步適應本市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人口老齡化需求，加大既有多層住宅增設電梯試點(diǎn)項目的推進(jìn)力度，按照深化行政審批制度改革的要求，經(jīng)市住房城鄉建設管理委、市規劃國土資源局、市質(zhì)量技術(shù)監督局研究，明確本市既有多層住宅增設電梯試點(diǎn)項目的建設管理審批程序如下：

一、計劃立項

（一）既有多層住宅業(yè)主或者居民有增設電梯意愿的，由申請人（有意愿進(jìn)行電梯增設的住宅所屬小區業(yè)主委員會(huì )；未成立業(yè)委會(huì )的由所在地居委會(huì )；直管公房和系統公房由房屋所有權人或者委托管理人）向所在區住房保障房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區房管局”）申請實(shí)施計劃。具體材料包括：

1、加裝電梯申請及初步方案。包括：房屋基本情況、初步設計方案、資金概算及籌措方案；

2、物業(yè)管理區域內三分之二以上業(yè)主同意證明材料；

3、加裝幢90%以上業(yè)主同意（其他業(yè)主無(wú)明確反對意見(jiàn)）的相關(guān)協(xié)議，包括改造資金分攤、后期運行及維護保養費用方案及其它需要約定的重要內容等；

（二）區房管局在收到申請報告和相關(guān)材料，經(jīng)審核后3個(gè)工作日內在小區范圍內進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期結束3個(gè)工作日內，對符合要求的，區房管局下發(fā)既有多層住宅增設電梯試點(diǎn)實(shí)施計劃給申請人。

（三）項目開(kāi)工后，區房管局上報市住房城鄉建設管理委，列入舊住房綜合改造年度市財政補貼項目計劃。

二、規劃審批

（一）申請人在取得區房管局項目實(shí)施計劃批文后，可向所在區規劃土地管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區規土局”）送審設計方案。具體材料包括：

1、加裝電梯的建筑設計方案；

2、方案公示圖紙；

3、區房管局下達的實(shí)施計劃。

（二）經(jīng)審核設計方案符合相關(guān)法規、規定的，區規土局在5個(gè)工作日內組織進(jìn)行方案公示，公示期為10個(gè)工作日。具體公示要求及操作流程按照《上海市建設工程設計方案規劃公示規定》（滬規土資建規〔2014〕106號）執行。

（三）方案公示后無(wú)明確反對意見(jiàn)的，申請人可向所在區規土局申請建設工程規劃許可證。經(jīng)審核施工圖與公示方案一致的，區規土局在5個(gè)工作日內核發(fā)建設工程規劃許可證。具體材料包括：

1、建設工程規劃許可證申請表；

2、1:500地形圖，上面標注加裝電梯的位置以及與相鄰關(guān)系；

3、按照國家出圖標準設計的建筑設計施工圖，包含平面、立面、剖面、總平面圖等。

（四）本市既有多層住宅加裝電梯后最小建筑間距，仍按照原建筑外墻計算。

三、房屋安全性論證

（一）申請人應在完成施工圖設計文件后，向上海市修繕工程質(zhì)量檢測中心提請房屋安全性論證。具體材料包括：

1、既有多層住宅加裝電梯房屋安全性論證申請表；

2、區房管局下達的實(shí)施計劃；

3、設計方案、施工圖、計算書(shū)、房屋質(zhì)量檢測報告和原始圖紙等（若確無(wú)法提供的，設計單位應作現場(chǎng)查勘，并提交相關(guān)設計依據）。

（二）上海市修繕工程質(zhì)量檢測中心收到材料，并確認符合論證要求后，應在7個(gè)工作日內組織專(zhuān)家論證會(huì )，并于論證會(huì )召開(kāi)3個(gè)工作日內出具專(zhuān)家論證意見(jiàn)。

四、施工許可

（一）申請人在取得建設工程規劃許可證后，進(jìn)入“上海市住房和城鄉建設管理委員會(huì )門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”的“政務(wù)大廳”的“居民住宅加裝電梯施工許可證申請”，使用數字證書(shū)登錄操作。網(wǎng)上操作完成后，申請人或委托的建設單位攜帶以下材料，到項目所在區建設交通委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區建交委”）申領(lǐng)施工許可證：

1、《上海市建筑工程施工許可證申請表》、《上海市建設工程報建表》、《上海市建筑工程質(zhì)量安全措施現場(chǎng)審核表》（網(wǎng)上填寫(xiě)后打印蓋章）；

2、申請人或委托的建設單位組織機構代碼證或非法人組織證明以及經(jīng)辦人身份證復印件；

3、完成合同信息報送的設計、施工和監理《建設工程合同信息表》（信息報送完成后打?。?；

4、區房管局下達的項目實(shí)施計劃；

5、建設工程規劃許可證；

6、上海市修繕工程質(zhì)量檢測中心出具的房屋結構安全的專(zhuān)家論證意見(jiàn)（如有需要，提供施工圖設計文件審查合格證書(shū)）。

以上材料提供復印件的，需提供原件復核。

（二）區建交委收到材料后出具材料接受憑證和現場(chǎng)審核通知書(shū)。自材料接收日起3個(gè)工作日內，區建交委告知申請人或其委托的建設單位現場(chǎng)審核時(shí)間，并自告知之日起3個(gè)工作日內完成質(zhì)量安全措施現場(chǎng)審核?，F場(chǎng)審核通過(guò)之日起3個(gè)工作日內，對符合條件的，頒發(fā)施工許可證并實(shí)施工程質(zhì)量安全監督。

五、質(zhì)量技術(shù)監督

（一）電梯施工單位應于施工前書(shū)面告知所在區市場(chǎng)監督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區市場(chǎng)監管局”），具體材料包括：

1、《特種設備安裝改造維修告知單》；

2、建設項目的工程規劃許可證和施工許可證的相關(guān)信息。區市場(chǎng)監管局當場(chǎng)進(jìn)行資料審核，并將審核結果告知申請人。

（二）申請人委托電梯施工單位向市特種設備監督檢驗技術(shù)研究院申請安裝監督檢驗，具體按照監督檢驗規則提供材料。

市特種設備監督檢驗技術(shù)研究院接到報檢后，按照相關(guān)規定實(shí)施安裝監督檢驗，檢驗工作（包括對整改情況的確認）完成后，10個(gè)工作日內出具檢驗報告。檢驗合格，出具檢驗合格報告；檢驗不合格，出具檢驗不合格報告，復檢合格后出具復檢合格報告。

（三）申請人委托電梯施工單位在不晚于電梯投入使用后30日內，向區市場(chǎng)監管局辦理電梯使用登記。具體材料包括：

1、電梯使用管理單位的有效證件（復印件1份）；

2、《特種設備使用登記表》（一式2份）；

3、監督檢驗報告；

4、使用管理單位與維保單位簽訂的維保合同（原件）；

5、電梯安全管理人員等特種設備作業(yè)人員證書(shū)；

6、安全管理制度目錄。區市場(chǎng)監管局當場(chǎng)辦理注冊登記。

六、竣工驗收

（一）加裝電梯工程建設完成后，申請人可自愿向區規土局申請規劃竣工驗收，提交材料包括：

1、《上海市建設工程竣工綜合驗收申請表（建筑工程）》；

2.《上海市建設工程竣工檢測成果報告書(shū)》；

3.工程竣工圖（平、立、剖面圖，紙質(zhì)二套，電子文件一份）。

（二）加裝電梯工程建設完成后，申請人應向區建交委辦理竣工驗收備案。具體材料包括：建設工程竣工驗收報告原件（一份）材料齊全，符合要求的，當場(chǎng)出具《建設工程竣工驗收備案證書(shū)》。

鼓勵有條件的區對既有多層住宅增設電梯實(shí)行一門(mén)式行政服務(wù)窗口受理。

本通知自發(fā)文之日起施行，原有本市既有多層住宅增設電梯建設管理相關(guān)建設審批文件與本通知不一致的，以本通知為準。

特此通知。



 

市住房城鄉建設管理委

市規劃國土資源局

市質(zhì)量技監局

二○一六年九月三十日

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