《江蘇省價(jià)格條例》2016年版(全文)
江蘇省價(jià)格條例
(2016年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了規范價(jià)格行為,維護市場(chǎng)價(jià)格秩序,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府作用,保障消費者、經(jīng)營(yíng)者的合法權益和社會(huì )公共利益,根據《中華人民共和國價(jià)格法》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內發(fā)生的價(jià)格行為及其監督管理,適用本條例。
第三條 堅持和完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機制,除極少數商品和服務(wù)價(jià)格依法實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)外,絕大多數商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。
第四條 縣級以上地方人民政府應當建立健全價(jià)格調控機制,加強價(jià)格監管、指導和服務(wù),促進(jìn)公平、公開(kāi)、合法的市場(chǎng)競爭,維護正常的價(jià)格秩序。
第五條 縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)負責本行政區域內的價(jià)格工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,負責有關(guān)的價(jià)格工作。
第六條 省人民政府按照國家要求,根據推進(jìn)市場(chǎng)化改革和保持宏觀(guān)經(jīng)濟穩定的需要,可以決定在特定區域、行業(yè)實(shí)施先行先試的價(jià)格政策。
縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)負責制定具體措施,保障落實(shí)省人民政府先行先試的價(jià)格政策。
第二章 經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為
第七條 實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù),由經(jīng)營(yíng)者依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況,遵循公平、合法和誠實(shí)守信的原則,自主制定價(jià)格。
第八條 經(jīng)營(yíng)者實(shí)施價(jià)格行為,享有下列權利:
(一)自主制定實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格;
(二)在政府指導價(jià)規定的幅度內制定具體價(jià)格;
(三)制定屬于政府指導價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內的新產(chǎn)品的試銷(xiāo)價(jià)格,但特定產(chǎn)品除外;
(四)投訴、舉報、控告侵犯其依法自主定價(jià)權利的行為;
(五)對政府指導價(jià)、政府定價(jià)提出調整建議;
(六)法律、法規規定的其他權利。
第九條 經(jīng)營(yíng)者實(shí)施價(jià)格行為,應當遵守法律、法規以及國家和省有關(guān)價(jià)格管理規定,履行下列義務(wù):
(一)執行政府指導價(jià)、政府定價(jià);
(二)執行政府價(jià)格干預措施和緊急措施;
(三)配合價(jià)格主管部門(mén)依法開(kāi)展的定價(jià)成本監審、價(jià)格監測、價(jià)格認定、價(jià)格監督檢查等工作,及時(shí)提供真實(shí)、完整的相關(guān)資料和數據;
(四)建立健全內部?jì)r(jià)格管理制度;
(五)法律、法規規定的其他義務(wù)。
第十條 經(jīng)營(yíng)者收購、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù),應當按照價(jià)格主管部門(mén)的規定明碼標價(jià)。
經(jīng)營(yíng)者不得在標價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標明的費用。一項服務(wù)包含多個(gè)項目的,經(jīng)營(yíng)者應當在顯著(zhù)位置明確標示每一個(gè)分解項目和收費標準。
商品或者服務(wù)實(shí)行先消費后結算的,經(jīng)營(yíng)者應當在銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)前,告知并經(jīng)消費者確認所消費商品或者接受服務(wù)的價(jià)格。經(jīng)營(yíng)者在結算時(shí)應當出具列有具體收款項目和價(jià)格的單據。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等方式銷(xiāo)售商品的,除遵守本條例第十條規定外,還應當標明或者說(shuō)明商品的運輸費用、配送方式、價(jià)款支付方式等內容;給予優(yōu)惠的,應當同時(shí)明確標明或者說(shuō)明優(yōu)惠方式。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展直接或者間接降低商品和服務(wù)價(jià)格的優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng),應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置明示優(yōu)惠促銷(xiāo)的原因、方式、規則、期限、范圍,以及相關(guān)限制性條件等內容。未明示限制性條件的,視為無(wú)限制性條件。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列強制或者變相強制交易方接受交易價(jià)格的行為:
(一)利用對交易方不利的條件、環(huán)境等,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的;
(二)以指定種類(lèi)、數量、范圍等限定方式,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的;
(三)以搭售或者附加條件等限定方式,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的;
(四)以視同交易方默認接受等方式,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的;
(五)借助行政等權力,迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的;
(六)迫使交易方接受商品或者服務(wù)價(jià)格的其他行為。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列標價(jià)形式或者價(jià)格手段,誘騙交易方與其進(jìn)行交易:
(一)使用虛假或者誤導的語(yǔ)言、文字、圖片、視頻、計量單位等標價(jià)的;
(二)標示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠(chǎng)價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)等價(jià)格無(wú)依據、無(wú)從比較的;
(三)虛構原價(jià)、降價(jià)原因或者虛假優(yōu)惠折價(jià),誘導他人交易的;
(四)對同一商品或者服務(wù)在同一交易場(chǎng)所內,以低價(jià)招徠交易方而以高價(jià)結算的;
(五)不標示或者不如實(shí)標示價(jià)格附加條件的;
(六)不履行或者不完全履行收購、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)前的價(jià)格承諾的;
(七)謊稱(chēng)收購、銷(xiāo)售價(jià)格高于或者低于其他經(jīng)營(yíng)者的收購、銷(xiāo)售價(jià)格,誘導交易方與其進(jìn)行交易的;
(八)對實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,謊稱(chēng)為政府指導價(jià)或者政府定價(jià)的;
(九)其他虛假或者使人誤解的價(jià)格行為。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當價(jià)格行為:
(一)只收費不服務(wù)或者降低服務(wù)標準的;
(二)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者合法權益的;
(三)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo),擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權益的;
(四)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的;
(五)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,囤積市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的;
(六)采取抬高或者壓低等級等手段收購、銷(xiāo)售商品,變相提高或者壓低價(jià)格的;
(七)商品價(jià)格中已包含經(jīng)營(yíng)者應當提供的服務(wù)而另行收取服務(wù)費用的;
(八)違反法律、法規的規定牟取暴利的;
(九)法律、法規禁止的其他不正當價(jià)格行為。
第十六條 機場(chǎng)、學(xué)校、車(chē)站、高速公路及其服務(wù)區、港口碼頭等相對封閉區域內的經(jīng)營(yíng)者或者管理單位,應當合理定價(jià),按照價(jià)格主管部門(mén)要求提供有關(guān)商品或者服務(wù)的價(jià)格信息,并向社會(huì )公布。
前款規定的相對封閉區域的管理單位應當按照有利于市場(chǎng)競爭的原則確定相對封閉區域內商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
價(jià)格主管部門(mén)應當加強對相對封閉區域內經(jīng)營(yíng)者和管理單位提供的商品和服務(wù)價(jià)格的監督管理。
第十七條 商場(chǎng)、展銷(xiāo)會(huì )、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺提供攤位、展位、店面或者網(wǎng)上店鋪,有下列情形之一的,應當承擔與商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者相同的價(jià)格方面的義務(wù)和責任:
(一)對本商場(chǎng)、展銷(xiāo)會(huì )、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺內的經(jīng)營(yíng)者明碼標價(jià)的內容或者形式作出規定或者要求的;
(二)組織本商場(chǎng)、展銷(xiāo)會(huì )、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺內的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)的;
(三)統一收取價(jià)款,并向消費者開(kāi)具票據的。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者及行業(yè)組織應當遵守反壟斷法律、法規的規定,加強內部?jì)r(jià)格管理,維護市場(chǎng)競爭秩序,不得實(shí)施或者組織實(shí)施價(jià)格壟斷行為。
第十九條 實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù),與民生緊密相關(guān)、對經(jīng)濟社會(huì )影響重大或者市場(chǎng)競爭不充分、交易雙方地位不平等、市場(chǎng)信息不對稱(chēng)的,價(jià)格主管部門(mén)應當制定價(jià)格行為規則,合理引導、規范經(jīng)營(yíng)者依法自主定價(jià)。
第二十條 行業(yè)組織應當遵守價(jià)格法律、法規,加強價(jià)格自律,接受價(jià)格主管部門(mén)的工作指導,建立行業(yè)價(jià)格行為規范以及自我約束機制,督促行業(yè)組織成員誠信經(jīng)營(yíng)。
行業(yè)組織不得利用其優(yōu)勢地位和有利條件,損害消費者、經(jīng)營(yíng)者的合法價(jià)格權益和社會(huì )公共利益。
第三章 政府的定價(jià)行為
第二十一條 制定、調整實(shí)行政府指導價(jià)或者政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,應當遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,兼顧消費者和經(jīng)營(yíng)者的利益。
第二十二條 實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)包括:
(一)重要的公用事業(yè);
(二)重要的公益性服務(wù);
(三)網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷環(huán)節的商品和服務(wù);
(四)法律、法規規定的其他實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)。
第二十三條 政府指導價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)實(shí)行目錄管理,具體項目和權限以國家和省公布的定價(jià)目錄為依據。
本省定價(jià)目錄由省價(jià)格主管部門(mén)按照國家定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限和具體適用范圍制定,經(jīng)省人民政府審核同意,報國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)審定后公布。
本省定價(jià)目錄應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況適時(shí)調整,并向社會(huì )公布。
第二十四條 制定、調整政府指導價(jià)或者政府定價(jià),應當依據有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì )平均成本、市場(chǎng)供求狀況、國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展要求以及社會(huì )承受能力,有利于節約資源、保護生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新。
第二十五條 設區的市、縣(市、區)人民政府及其價(jià)格主管部門(mén)可以根據國家和省規定,按照省定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限和適用范圍,制定在本行政區域內執行的政府指導價(jià)、政府定價(jià)。
第二十六條 制定、調整政府指導價(jià)或者政府定價(jià),應當依法履行價(jià)格或者成本調查、聽(tīng)取社會(huì )意見(jiàn)、合法性審查、集體審議等程序,并公布制定、調整價(jià)格的決定。依法應當開(kāi)展風(fēng)險評估、成本監審、專(zhuān)家論證、定價(jià)聽(tīng)證的,按照本條例、國家和省相關(guān)規定執行。
按照規定應當進(jìn)行成本監審的項目,暫時(shí)不具備成本監審條件的,可以制定試行價(jià)格。試行價(jià)格的期限不得超過(guò)兩年。
第二十七條 制定、調整關(guān)系人民群眾切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷經(jīng)營(yíng)等商品和服務(wù)的政府指導價(jià)、政府定價(jià),應當實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證。定價(jià)聽(tīng)證目錄由省價(jià)格主管部門(mén)制定并公布。
定價(jià)聽(tīng)證由價(jià)格主管部門(mén)主持,由消費者、經(jīng)營(yíng)者、其他利害關(guān)系人、專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)國家機關(guān)、社會(huì )組織的代表參加。聽(tīng)證會(huì )參加人的具體人數、條件和構成比例由價(jià)格主管部門(mén)根據聽(tīng)證項目的實(shí)際情況確定,但消費者參加人的比例不得少于聽(tīng)證參加人總數的二分之一。召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )應當按照國家和省規定的程序公開(kāi)進(jìn)行。
定價(jià)機關(guān)作出定價(jià)決定時(shí)應當充分考慮聽(tīng)證會(huì )參加人提出的意見(jiàn),通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì )公布定價(jià)決定和對聽(tīng)證會(huì )參加人主要意見(jiàn)采納情況,不予采納的應當說(shuō)明理由。
第二十八條 價(jià)格主管部門(mén)應當對實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)進(jìn)行價(jià)格跟蹤調查和評估;商品和服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況等定價(jià)依據發(fā)生重大變化的,應當按照規定的權限和程序適時(shí)調整價(jià)格。
第二十九條 本省行政事業(yè)性收費應當依據法律、行政法規、國務(wù)院決定和命令以及省地方性法規設立,收費項目由省財政部門(mén)會(huì )同省價(jià)格主管部門(mén)審核后報省人民政府批準,收費標準由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同省財政部門(mén)制定或者批準。
行政事業(yè)性收費實(shí)行目錄清單、收費公示、年度報告、收費評估等管理制度。
第三十條 國家機關(guān)、事業(yè)單位和代行政府職能的社會(huì )團體以及其他組織應當遵守行政事業(yè)性收費法律、法規以及國家和省管理規定,不得有下列行為:
(一)未經(jīng)有權機關(guān)批準設立收費項目或者制定、調整收費標準進(jìn)行收費的;
(二)未按照批準的收費主體、對象、標準、范圍、期限、方式、頻次等收費的;
(三)收費項目被取消、暫?;蛘叱蜂N(xiāo)后繼續收費的;
(四)只收費不服務(wù)或者降低服務(wù)標準的;
(五)違反規定強行服務(wù)、強制收費或者以保證金、押金、贊助、捐贈等形式變相收費的;
(六)未經(jīng)批準委托收費的;
(七)未按照規定進(jìn)行收費公示或者年度報告的;
(八)不執行收費減免或者其他優(yōu)惠政策收費的;
(九)將法定職責范圍內的非收費事項交由其他組織承擔并收取費用的;
(十)強制、變相強制公民、法人或者其他組織參加培訓、研討、考核、評比等活動(dòng),加入學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等社會(huì )團體組織,并收取費用的;
(十一)違反行政事業(yè)性收費管理規定的其他行為。
第四章 價(jià)格調控
第三十一條 省、設區的市人民政府應當根據經(jīng)濟發(fā)展需要和社會(huì )承受能力,確定市場(chǎng)價(jià)格總水平預期調控目標,列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
第三十二條 縣級以上地方人民政府應當建立價(jià)格調控聯(lián)席會(huì )議制度和價(jià)格調控目標責任制,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等措施,穩定價(jià)格總水平。
第三十三條 縣級以上地方人民政府應當建立穩定市場(chǎng)價(jià)格應急機制,制定價(jià)格異動(dòng)應急預案。
第三十四條 省、設區的市人民政府應當建立糧食、食用油、肉類(lèi)、種子、化肥等重要商品儲備制度,落實(shí)儲備資金,調控市場(chǎng)價(jià)格。
第三十五條 縣級以上地方人民政府可以對糧食等重要農產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格支持政策,并采取相應的經(jīng)濟措施保證其實(shí)施。
價(jià)格主管部門(mén)應當開(kāi)展重要農產(chǎn)品成本調查,為政府制定農產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、儲備、價(jià)格調控等政策提供依據。
第三十六條 對重要商品或者服務(wù)價(jià)格依法需要采取價(jià)格干預措施的,設區的市、縣(市)人民政府應當上報省人民政府決定。省人民政府采取干預措施的,應當報國務(wù)院備案。
省人民政府作出采取價(jià)格干預措施的決定后,應當及時(shí)向社會(huì )公告實(shí)施價(jià)格干預措施的具體內容。
第三十七條 當市場(chǎng)價(jià)格總水平出現劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài),需要在全省區域內或者部分區域內采取臨時(shí)集中定價(jià)權限、部分或者全面凍結價(jià)格的緊急措施的,由省人民政府報國務(wù)院批準后實(shí)施。
第三十八條 依照本條例第三十六條、第三十七條規定采取價(jià)格干預措施、緊急措施的情形消除后,省人民政府應當及時(shí)解除相關(guān)措施,并向社會(huì )公告。
第三十九條 價(jià)格主管部門(mén)應當建立價(jià)格監測和成本調查制度,對重要商品和服務(wù)的價(jià)格、成本進(jìn)行監測和調查,組織和協(xié)調本地區價(jià)格監測預警和成本調查工作,建立健全價(jià)格監測和成本調查報告制度,完善價(jià)格監測和成本調查機構及其網(wǎng)絡(luò ),指定價(jià)格監測和成本調查對象,依法采集、分析、預測、發(fā)布重要商品和服務(wù)的價(jià)格、成本以及市場(chǎng)供求等變動(dòng)情況,為價(jià)格調控管理提供決策依據。
第四十條 縣級以上地方人民政府依法設立價(jià)格調節基金,調控市場(chǎng),穩定價(jià)格。
價(jià)格調節基金由縣級以上地方人民政府通過(guò)籌措資金安排,納入同級年度財政預算管理,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四十一條 縣級以上地方人民政府應當建立完善社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,向社會(huì )公布社會(huì )救助和保障標準,適時(shí)向低收入群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼。
第四十二條 縣級以上地方人民政府應當發(fā)揮價(jià)格機制作用,制定有利于節能減排和經(jīng)濟結構調整的價(jià)格政策措施,完善資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。
第五章 價(jià)格服務(wù)
第四十三條 價(jià)格主管部門(mén)應當建立健全價(jià)格服務(wù)制度,完善價(jià)格新聞發(fā)布機制,宣傳價(jià)格法律、法規、政策,指導經(jīng)營(yíng)者和行業(yè)組織規范價(jià)格行為,引導經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)和消費者理性消費。
第四十四條 價(jià)格主管部門(mén)應當依法履行政府信息公開(kāi)職責,公布定價(jià)目錄、定價(jià)聽(tīng)證目錄、成本監審目錄等價(jià)格管理依據,公示政府制定價(jià)格的項目、標準等,提供價(jià)格政策咨詢(xún)。
第四十五條 價(jià)格主管部門(mén)應當調查和監測涉及民生的商品和服務(wù)價(jià)格,向社會(huì )公布價(jià)格信息,引導生產(chǎn)、流通和消費。
納入價(jià)格調查和監測的商品和服務(wù)價(jià)格的目錄,由省、設區的市價(jià)格主管部門(mén)制定并向社會(huì )公布。
第四十六條 價(jià)格主管部門(mén)應當加強宏觀(guān)形勢和價(jià)格走勢分析,健全專(zhuān)家決策機制,組織研究政府價(jià)格管理的機制和方法,開(kāi)展重要商品和服務(wù)價(jià)格預期走勢研判,提出價(jià)格改革中長(cháng)期規劃的意見(jiàn)與建議,為政府制定有關(guān)價(jià)格政策措施提供依據。
第四十七條 價(jià)格主管部門(mén)應當建立健全價(jià)格行政調解機制,調解價(jià)格矛盾、處理價(jià)格爭議。價(jià)格主管部門(mén)所屬的價(jià)格認定機構接受當事人的申請,開(kāi)展價(jià)格爭議調解工作。
第四十八條 價(jià)格主管部門(mén)負責價(jià)格認定、價(jià)格鑒證活動(dòng)的監督管理。
經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)、司法機關(guān)提出,價(jià)格主管部門(mén)所屬的價(jià)格認定機構,對行政執法案件、刑事案件辦理以及行政征收、購買(mǎi)公共服務(wù)等活動(dòng)中涉及的價(jià)格不明或者價(jià)格有爭議的商品和服務(wù)應當依法進(jìn)行價(jià)格認定。
從事價(jià)格鑒證的社會(huì )中介機構應當按照法律、法規規定的要求開(kāi)展價(jià)格鑒證活動(dòng),出具的意見(jiàn)應當客觀(guān)、公正。
第六章 監督檢查
第四十九條 價(jià)格主管部門(mén)依法對本級政府有關(guān)部門(mén)、下級政府以及經(jīng)營(yíng)者和收費單位執行價(jià)格法律、法規和國家有關(guān)規定情況進(jìn)行監督檢查。
第五十條 鼓勵公民、法人或者其他組織進(jìn)行價(jià)格監督,向價(jià)格主管部門(mén)舉報價(jià)格違法行為。
新聞媒體有權進(jìn)行價(jià)格輿論監督,披露價(jià)格違法行為,并正確引導價(jià)格預期。
價(jià)格主管部門(mén)可以聘請監督員,對價(jià)格行為進(jìn)行社會(huì )監督。
第五十一條 價(jià)格主管部門(mén)應當健全價(jià)格舉報制度,依法辦理價(jià)格舉報案件,查處價(jià)格違法行為,并為舉報人保密。
第五十二條 價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監督檢查時(shí),可以對當事人、利害關(guān)系人、證人進(jìn)行調查、詢(xún)問(wèn),查詢(xún)、復制有關(guān)賬冊、單據和其他資料。
當事人、利害關(guān)系人、證人在接受價(jià)格檢查或者詢(xún)問(wèn)時(shí),應當如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第五十三條 有下列情形之一的,價(jià)格主管部門(mén)可以采取函告、約談、公告等方式,提醒告誡經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織和收費單位應當履行的價(jià)格義務(wù)和可能承擔的法律責任,預防價(jià)格違法行為:
(一)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的;
(二)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格誠信記錄不良的;
(三)重要商品和服務(wù)價(jià)格上漲較快或者有可能顯著(zhù)上漲的;
(四)出現社會(huì )集中反映的價(jià)格問(wèn)題的;
(五)重大價(jià)格政策出臺或者變動(dòng)的;
(六)重要節假日或者重大活動(dòng)期間;
(七)價(jià)格主管部門(mén)認為有必要提醒告誡的其他情形。
有前款第三項、第四項情形,省價(jià)格主管部門(mén)可以實(shí)行價(jià)格備案制度,引導經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)。經(jīng)營(yíng)者應當按照規定進(jìn)行價(jià)格備案。
第五十四條 價(jià)格主管部門(mén)在依法調查或者檢查時(shí),執法人員不得少于兩人,并向當事人或者有關(guān)人員出示行政執法證件。
第五十五條 價(jià)格主管部門(mén)應當推進(jìn)價(jià)格信用體系建設,建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用檔案,完善信息披露、價(jià)格承諾、失信懲戒等制度,營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境。
第七章 法律責任
第五十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第九條第三項規定,拒絕提供定價(jià)成本監審、價(jià)格監督檢查所需資料或者提供虛假資料的,由價(jià)格主管部門(mén)責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可以處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十三條規定的,由價(jià)格主管部門(mén)責令改正,有違法所得的限期退還,逾期不退還或者無(wú)法退還的予以沒(méi)收,可以處以違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第五十八條 實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十五條第一項、第七項規定的,由價(jià)格主管部門(mén)責令改正,有違法所得的限期退還,逾期不退還或者無(wú)法退還的予以沒(méi)收,可以處以違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 相對封閉區域內的經(jīng)營(yíng)者或者管理單位違反本條例第十六條第一款規定,不按照規定向社會(huì )公布有關(guān)價(jià)格信息的,由價(jià)格主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十五條、第二十九條第一款規定,超越權限擅自定價(jià)或者批準設立行政事業(yè)性收費項目或者制定、調整行政事業(yè)性收費標準的,由上級人民政府或者上級價(jià)格主管部門(mén)責令改正,并可以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予處分。
第六十一條 違反本條例第三十條規定的,由財政、價(jià)格部門(mén)根據各自職責責令改正,補收應當收取的財政收入,有違法所得的,限期退還,逾期不退還或者無(wú)法退還的,予以沒(méi)收;拒不改正,情節嚴重的,處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,并對有關(guān)責任人員依法給予處分。
第六十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第五十三條第二款規定,不進(jìn)行價(jià)格備案的,由價(jià)格主管部門(mén)責令限期改正。
第六十三條 價(jià)格主管部門(mén)工作人員泄露秘密、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第六十四條 本條例自2016年5月1日起施行。1994年9月29日江蘇省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)的《江蘇省價(jià)格管理監督條例》同時(shí)廢止。

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