浙紀發(fā)〔2018〕6號《中共浙江省紀委關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導干部違規房產(chǎn)交易專(zhuān)項治理工作的通知》

中共浙江省紀委關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導干部違規房產(chǎn)交易專(zhuān)項治理工作的通知






浙紀發(fā)〔2018〕6號

各市、縣（市、區）黨委、紀委，省直屬各單位黨委（黨組）、

省紀委省監委各派駐紀檢監察組、省直機關(guān)紀工委：

為貫徹全面從嚴治黨要求，切實(shí)解決領(lǐng)導干部在房產(chǎn)交易方面存在的違紀違規問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔從政，經(jīng)省委常委會(huì )研究同意，決定在全省范圍內開(kāi)展領(lǐng)導干部違規房產(chǎn)交易專(zhuān)項治理工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會(huì )、省委十四屆三次全會(huì )精神，按照清廉浙江建設的總體要求和部署，根據領(lǐng)導干部廉潔從政等方面的政策規定和法律法規，對領(lǐng)導干部違規房產(chǎn)交易進(jìn)行專(zhuān)項治理，清理糾正違紀違規問(wèn)題，嚴肅查處違紀違法行為，建立健全領(lǐng)導干部房產(chǎn)交易管理和監督機制，以更好地教育、保護干部，防止領(lǐng)導干部在房產(chǎn)交易方面發(fā)生違紀違規問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

二、治理范圍和重點(diǎn)

（一）治理對象。省市各級機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)（含國有及國有控股金融企業(yè)）中層以上干部（含非領(lǐng)導職務(wù)），縣級領(lǐng)導班子成員及縣（市、區）委管理的干部，以及上述范圍內黨的十八大以來(lái)退休的人員。紀檢監察系統的治理對象為全體紀檢監察機關(guān)干部職工。

（二）治理范圍。領(lǐng)導干部以本人、配偶、父母、子女及其配偶等親屬或其他特定關(guān)系人的名義，違規進(jìn)行的房產(chǎn)（含住宅、商業(yè)性用房、工業(yè)用房、酒店式公寓、車(chē)庫、車(chē)位、儲藏室等）交易行為。

（三）治理重點(diǎn)。領(lǐng)導干部利用職權或職務(wù)上的影響以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格購買(mǎi)房產(chǎn)，或以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格出售房產(chǎn)，以及以以劣換優(yōu)、象征性付款、收取介紹費、操縱搖號等其他形式違規取得房產(chǎn)利益的行為。

三、方法步驟

（一）自查報告（10月8日至10月31日）。

各地各部門(mén)黨委（黨組）對專(zhuān)項治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。加強宣傳發(fā)動(dòng)，將專(zhuān)項治理工作的有關(guān)要求傳達到每一位領(lǐng)導干部，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。制定實(shí)施方案，明確具體要求、時(shí)間節點(diǎn)、責任部門(mén)、保障措施等。

1、自查填報。各單位黨委（黨組）在組織人事或機關(guān)黨委、機關(guān)紀委中明確一個(gè)承擔具體工作的部門(mén)，負責組織開(kāi)展本單位的自查填報工作。將《領(lǐng)導干部違規房產(chǎn)交易情況自查報告表》（見(jiàn)附件1）發(fā)放至本單位每名自查對象，督促其對照領(lǐng)導干部房產(chǎn)交易相關(guān)紀律和法律規定（見(jiàn)附件2），對本次治理范圍內的房產(chǎn)交易行為認真進(jìn)行自查，填報。填寫(xiě)完畢后，領(lǐng)導干部本人在承諾欄上簽名，對填報內容的真實(shí)性和完整性負責。沒(méi)有違規房產(chǎn)交易行為的，也要進(jìn)行“零報告”并簽名承諾。自查報告表于10月31日前交本單位承擔自查填報工作的責任部門(mén)。各級黨委、人大、政府、政協(xié)班子成員的自查填報工作由各自的辦公室（廳）負責，各辦公室（廳）將自查報告表收齊后交同級紀委監委。

2、匯總上報。各單位承擔自查填報工作的責任部門(mén)將自查報告表收齊后，交派駐在本單位的紀檢監察機構。各級紀委監委派駐機構按干部管理權限匯總、上報自查報告表。各縣（市、區）紀委將縣（市、區）管以上干部自查報告表于11月6日前報市紀委；各市紀委將市管以上干部，省紀委省監委各派駐紀檢監察組、省直機關(guān)紀工委將處級以上干部自查報告表于11月10日前報省紀委。

3、歸檔備查。各級紀檢監察機關(guān)將領(lǐng)導干部自查報告表及相關(guān)資料，存入領(lǐng)導干部個(gè)人廉政檔案備查。全省紀檢監察系統干部職工的自查填報、匯總上報、歸檔備查工作，由各級紀檢監察機關(guān)組織部門(mén)、干部監督部門(mén)負責組織實(shí)施。

（二）核查處理（10月31日至12月31日）。

1、梳理甄別。各級紀檢監察機關(guān)按干部管理權限對領(lǐng)導干部的自查報告進(jìn)行匯總、梳理，逐人逐件甄別。

2、線(xiàn)索排查。各級紀檢監察機關(guān)結合信訪(fǎng)舉報、監督檢查、巡視巡察、審查調查工作，對領(lǐng)導干部在房產(chǎn)交易方面的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行系統梳理排查。

3、重點(diǎn)抽查。各級紀檢監察機關(guān)會(huì )同組織人事、建設、物價(jià)等部門(mén)，根據自查報告、線(xiàn)索排查情況，結合領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告工作，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人、重要崗位和反映強烈、問(wèn)題突出的房產(chǎn)交易行為，進(jìn)行重點(diǎn)抽查，核實(shí)自查報告的真實(shí)性和完整性。

4、查處通報。依照依紀依法、實(shí)事求是的原則，對發(fā)現的領(lǐng)導干部房產(chǎn)交易違紀違法問(wèn)題進(jìn)行嚴肅查處。對典型案件公開(kāi)通報曝光，充分發(fā)揮教育警示和震懾作用。

（三）總結規范（10月8日至12月31日）。

1、健全制度。堅持邊自查、邊糾正、邊查處、邊規范，針對領(lǐng)導干部在房產(chǎn)交易方面存在的問(wèn)題和漏洞，根據中央和省委有關(guān)文件精神，出臺相關(guān)制度文件，規范領(lǐng)導干部房產(chǎn)交易行為，健全領(lǐng)導干部房產(chǎn)交易管理和監督機制，防止領(lǐng)導干部在房產(chǎn)交易方面發(fā)生違紀違規問(wèn)題。

2、整改完善。在建章立制的基礎上，推動(dòng)各地按制度要求開(kāi)展整改完善工作。及時(shí)總結專(zhuān)項治理工作，深化鞏固專(zhuān)項治理成果。各市于12月15日前就專(zhuān)項治理工作寫(xiě)出書(shū)面總結報告報省紀委。省紀委于12月31日前向省委作出書(shū)面報告。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。本次專(zhuān)項治理工作政策性強、涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重。各級黨委（黨組）及主要負責同志要提高政治站位，將專(zhuān)項治理工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，作為加強對干部教育管理監督的重要舉措，周密部署，認真實(shí)施。要加強教育引導，統一思想認識，使各級領(lǐng)導干部正確認識和對待專(zhuān)項治理工作。要落實(shí)工作責任，各級黨委（黨組）主要負責同志是專(zhuān)項治理工作的第一責任人，要親自研究部署；各級紀檢監察機關(guān)要積極協(xié)助黨委（黨組）組織開(kāi)展專(zhuān)項治理工作，強化督促檢查，履行好監督責任；各級組織人事、建設、物價(jià)等部門(mén)要根據職責，主動(dòng)作為，積極支持、配合開(kāi)展好自查報告、抽查核實(shí)等相關(guān)工作。

（二）健全工作機制。為高效有序推進(jìn)專(zhuān)項治理工作，省級成立了由省紀委、省監委牽頭，省委組織部、省委巡視辦、省建設廳、省物價(jià)局等參與的領(lǐng)導干部違規房產(chǎn)交易專(zhuān)項治理工作聯(lián)席會(huì )議及辦公室，負責專(zhuān)項治理工作的綜合協(xié)調、政策研究、情況交流、督促檢查、經(jīng)驗總結等工作。各地也要結合實(shí)際，成立相應的工作機構，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制，省市縣三級聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)專(zhuān)項治理工作有力有序推進(jìn)，取得實(shí)效。

（三）嚴明紀律要求。各級領(lǐng)導干部要增強自律意識，按照本通知要求，如實(shí)填報違規房產(chǎn)交易情況，自覺(jué)接受監督。要堅持自查從寬、查處從嚴的原則，根據黨章和黨紀處分條例的有關(guān)規定，對如實(shí)填報并主動(dòng)糾正的，可以從輕、減輕或者免予處理。對弄虛作假，瞞報漏報、未按照要求及時(shí)整改的，視情從重或者加重處理，維護紀律法律的嚴肅性、權威性。



附件：【略】

1.領(lǐng)導干部違規房產(chǎn)交易情況自查報告表

2.領(lǐng)導干部房產(chǎn)交易相關(guān)紀律和法律規定



 

中共浙江省紀委

2018年9月26日

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