遼政辦發(fā)〔2019〕16號《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準的通知》

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

　　為全面落實(shí)省政府加強民生保障的決策部署，確保城鄉困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平同步提高，經(jīng)省政府同意，現將提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育、60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準有關(guān)事項通知如下：

　　一、提標幅度

　?。ㄒ唬┳畹蜕畋Ｕ蠘藴?。全省城市低保標準平均提高5%以上。沈陽(yáng)、大連市提高4%以上，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營(yíng)口市提高5%以上，阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)、葫蘆島市提高6%以上。全省農村低保標準平均提高7%以上。沈陽(yáng)、大連市提高6%以上，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺市提高7.5%以上，阜新、朝陽(yáng)、葫蘆島市提高8.5%以上。盤(pán)錦市城鄉一體化提高6%以上。（牽頭部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳）

　?。ǘ┨乩藛T救助供養標準。全省城市特困人員基本生活標準平均提高5%以上，農村集中、分散救助供養特困人員基本生活標準平均提高7%以上，且確保特困人員基本生活標準不低于當地低保標準的1.3倍。有條件的地區可將集中、分散救助供養標準統一。（牽頭部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳）

　?。ㄈ┕聝夯旧铕B育標準。全省集中供養和散居孤兒基本生活養育標準平均分別提高5%、7%以上。沈陽(yáng)、大連市集中供養和散居孤兒基本生活養育標準提高4%以上；鞍山、營(yíng)口、鐵嶺市集中供養基本生活養育標準提高6%以上，散居孤兒基本生活養育標準提高10%以上；其余各市集中供養基本生活養育標準提高5%以上，散居孤兒基本生活養育標準提高7%以上;遼寧省光明學(xué)校按照沈陽(yáng)市集中供養基本生活養育標準執行。（牽頭部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳）

　?。ㄋ模?0年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準。全省60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準提高7%。（牽頭單位：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國資委）

　　上述除60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準以外的具體標準由各市政府按有關(guān)規定確定。低保標準調增后，各地區要同步做好低收入家庭（原低保邊緣家庭）界定標準的調整工作。（責任部門(mén)：各市政府）

　　二、執行時(shí)間

　　新的城鄉居民最低生活保障標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準從2019年7月1日起執行。

　　各地區要從2019年7月1日起，對新申請最低生活保障、特困救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助的對象按照新標準進(jìn)行審批，給予保障、供養或補助；對已經(jīng)在冊的城鄉低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡(jiǎn)退職職工按照新標準重新核算低保金、供養金或補助金，并按規定發(fā)放到位。（責任部門(mén)：各市政府）

　　三、資金籌集與安排

　　各市、縣（市、區）要采取調整預算支出結構和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助資金需求。省財政根據各地區財力、保障任務(wù)、資金使用效率、工作績(jì)效等因素，對城鄉困難群眾救助工作給予資金補助，重點(diǎn)向經(jīng)濟比較貧困、財力比較弱、保障任務(wù)比較重、工作管理比較好、資金滾存結余比較少的地區傾斜。（牽頭部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省財政廳、省民政廳）

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，密切部門(mén)協(xié)作。提高城鄉居民最低生活保障標準、特困人員救助供養和孤兒基本生活養育標準工作是今年省政府工作報告中確定的重點(diǎn)民生工程。提高60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準則是省政府提高民生保障水平，確保特殊群體與全省其他群體一道共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果的重要舉措。各市要切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，全力落實(shí)。各級民政部門(mén)要積極會(huì )同財政等部門(mén)制定工作方案，合理測算提標額度和資金需求。各級財政部門(mén)要及時(shí)籌措落實(shí)所需資金，確保及時(shí)發(fā)放，讓困難群眾共享全省改革振興發(fā)展成果。（責任部門(mén)：各市政府）

　?。ǘ┘訌姾藢ぷ?，實(shí)現準確保障。各地區要進(jìn)一步加強經(jīng)濟狀況核對機制建設，完善信息核對平臺，健全跨部門(mén)信息比對機制，全面開(kāi)展社會(huì )救助申請家庭收入和財產(chǎn)狀況核對，大力提高申請審批和動(dòng)態(tài)管理的準確性，確保精準施救。加強農村低保、特困人員救助供養制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，進(jìn)一步完善農村低保對象、特困人員信息與建檔立卡貧困人口信息跨部門(mén)共享機制，實(shí)現應保盡保，應扶盡扶。（責任部門(mén)：各市政府）

　?。ㄈ┘訌姳O督檢查，確保如期完成任務(wù)。各市要在今年5月底前制定并向社會(huì )公布新的城鄉低保標準、孤兒基本生活養育標準、特困人員救助供養標準和60年代精簡(jiǎn)退職職工生活補助標準，確保7月1日如期執行。省內由各級企業(yè)、事業(yè)單位負責發(fā)放生活補助金的60年代精簡(jiǎn)退職職工均按此標準執行，中直駐遼單位可參照以上標準。各級民政、財政部門(mén)要加強對提標工作的督查指導，建立定期報告和通報制度。今年4月至7月每月15日和30日，各市民政部門(mén)向省民政廳報告提標工作進(jìn)展情況，省民政廳將對各地區落實(shí)提標工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，并適時(shí)上報省政府。（責任部門(mén)：各市政府；配合部門(mén)：省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國資委）　　

遼寧省人民政府辦公廳

2019年4月28日

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本文關(guān)鍵詞： 遼寧省, 遼政辦發(fā)