遼政發(fā)〔2019〕3號《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈2019年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解和責任分工方案〉的通知》

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《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《2019年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解和責任分工方案》的通知》





遼政發(fā)〔2019〕3號






各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:

  《2019年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解和責任分工方案》已經(jīng)省政府第35次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹,抓好落實(shí)。

  遼寧省人民政府

2019年2月19日


2019年省《政府工作報告》任務(wù)分解
和責任分工方案


  一、2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標

  1.地區生產(chǎn)總值增長(cháng)與全國保持同步。

  分管領(lǐng)導:唐一軍

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:各市人民政府

  2.一般公共預算收入增長(cháng)6.5%左右。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省財政廳

  責任單位:省稅務(wù)局,各市人民政府

  3.規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8%。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:各市人民政府

  4.固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:各市人民政府

  5.社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:各市人民政府

  6.進(jìn)出口總額增長(cháng)7%左右。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:各市人民政府

  7.居民消費價(jià)格漲幅3%左右。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:各市人民政府

  8.城鄉居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)、郝春榮、李金科

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳

  責任單位:省委組織部,各市人民政府

  9.城鎮新增就業(yè)42萬(wàn)人。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位,各市人民政府

  10.城鎮調查失業(yè)率和城鎮登記失業(yè)率分別控制在5.5%左右和4.5%以?xún)取?br />
  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位,各市人民政府

  11.單位GDP能耗降低3%左右。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府

  二、全面深化市場(chǎng)化改革,激發(fā)振興發(fā)展新活力

 ?。ㄒ唬┏种院愦蛟彀l(fā)展環(huán)境最優(yōu)省。

  12.推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省營(yíng)商局

  責任單位:省信息中心等,各市人民政府

  13.深入推進(jìn)“放管服”改革,深化“證照分離”“多證合一”改革。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省市場(chǎng)監管局

  責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府

  14.打破信息孤島,完善標準體系。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省政府辦公廳、省營(yíng)商局

  責任單位:省信息中心等,各市人民政府

  15.加快實(shí)現審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省營(yíng)商局

  責任單位:省信息中心等,各市人民政府

  16.全省工程建設項目審批時(shí)限壓縮到90個(gè)工作日以?xún)取?br />
  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省營(yíng)商局

  責任單位:省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省交通運輸廳等,各市人民政府

  17.不動(dòng)產(chǎn)登記5天辦結。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省自然資源廳

  責任單位:省營(yíng)商局,各市人民政府

  18.建成省市縣三級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,省級行政審批和公共服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到90%,100個(gè)高頻事項實(shí)現“最多跑一次”。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省營(yíng)商局

  責任單位:省信息中心等,各市人民政府

  19.全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”,加強事中事后監管。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省市場(chǎng)監管局

  責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府

  20.加強社會(huì )信用體系建設,構建“一處失信、處處受限”的失信懲戒長(cháng)效機制。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省市場(chǎng)監管局、省司法廳、省信息中心等,各市人民政府

  21.持續開(kāi)展“辦事難”專(zhuān)項整治。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省營(yíng)商局

  責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府

  22.新官要理舊賬,更不能欠新賬。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省營(yíng)商局

  責任單位:各市人民政府

 ?。ǘ┥罨┙o側結構性改革。

  23.按照“鞏固、增強、提升、暢通”總要求,著(zhù)力鞏固“三去一降一補”成果,加大破、立、降力度,繼續推進(jìn)去產(chǎn)能。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省金融監管局等,各市人民政府

  24.深入開(kāi)展“五礦共治”專(zhuān)項行動(dòng),加大非煤礦山綜合治理力度。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省自然資源廳

  責任單位:省全面實(shí)施非煤礦山綜合治理工作領(lǐng)導小組成員單位,各市人民政府

  25.完成“僵尸企業(yè)”處置工作。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省國資委

  責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳等,各市人民政府

  26.加大基礎設施等領(lǐng)域補短板力度。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省住房城鄉建設廳、省水利廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省財政廳等,各市人民政府

  27.加快土地等要素市場(chǎng)化步伐,破除各類(lèi)要素流動(dòng)壁壘,發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳

  責任單位:各市人民政府

  28.實(shí)施科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興專(zhuān)項行動(dòng)。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省科技廳

  責任單位:省技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)工程中心,各市人民政府

  29.強化工業(yè)基礎能力建設,培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)、崔楓林

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:各市人民政府

 ?。ㄈ┘涌靽Y國企改革。

  30.堅持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和公平競爭原則,加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省國資委

  責任單位:各市人民政府

  31.推進(jìn)混合所有制改革,新組建的企業(yè)集團要努力吸引戰略投資者,增強市場(chǎng)競爭能力。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省國資委

  責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省金融監管局,各市人民政府

  32.積極推進(jìn)沈陽(yáng)機床集團等企業(yè)綜合改革。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省國資委

  責任單位:相關(guān)市人民政府

  33.推進(jìn)華晨集團、交投集團國有資本投資公司試點(diǎn)。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  責任單位:省國資委

  34.基本完成地方國有企業(yè)廠(chǎng)辦大集體改革。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省國資委

  責任單位:省廠(chǎng)辦大集體改革工作領(lǐng)導小組成員單位,相關(guān)市人民政府

 ?。ㄋ模┖敛粍?dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。

  35.全面落實(shí)加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展23條措施,著(zhù)力解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的實(shí)際困難。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省紀委監委機關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省委省政府信訪(fǎng)局、省委督查室、省委軍民融合辦、省人大常委會(huì )辦公廳、團省委、省政府辦公廳、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省金融監管局、省營(yíng)商局、省知識產(chǎn)權局、省沈撫新區管委會(huì )、省稅務(wù)局、省信息中心、省檢驗檢測認證中心、省公共資源交易中心、省法院、省檢察院、省總工會(huì )、省工商聯(lián)、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、國家電網(wǎng)東北分公司、省電力公司、人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監局、大連銀保監局、遼寧證監局、大連證監局、省擔保集團,各市人民政府

  36.引導小微企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:各市人民政府

  37.依法保護民營(yíng)企業(yè)家的人身安全、財產(chǎn)安全。

  分管領(lǐng)導:王大偉

  牽頭單位:省公安廳

  責任單位:各市人民政府

  38.實(shí)現“個(gè)轉企”10000戶(hù)左右。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省市場(chǎng)監管局

  責任單位:各市人民政府

  39.實(shí)現“小升規”1000戶(hù)左右、“規升巨”100戶(hù)左右。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:各市人民政府

 ?。ㄎ澹┤嫱七M(jìn)財稅體制改革。

  40.落實(shí)加力提效的積極財政政策,做好減稅降費和地方政府債券發(fā)行工作。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省財政廳

  責任單位:省稅務(wù)局,各市人民政府

  41.積極爭取中央財政專(zhuān)項支持,有效發(fā)揮地方政府債券作用。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省財政廳

  責任單位:各市人民政府

  42.全面實(shí)施預算績(jì)效管理,提高財政資金使用效率。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省財政廳

  責任單位:省直各部門(mén),各市人民政府

  43.優(yōu)化財政支出結構,嚴格按照不低于5%的比例壓減一般性支出。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省財政廳

  責任單位:各市人民政府

 ?。┓e極推進(jìn)金融體制改革。

  44.落實(shí)松緊適度的穩健貨幣政策,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,完善普惠金融服務(wù)體系,建立健全企業(yè)征信系統,增強銀行信貸投放能力。

  分管領(lǐng)導:王大偉

  牽頭單位:省金融監管局

  責任單位:中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監局、大連銀保監局、遼寧證監局、大連證監局,各市人民政府

  45.整合地方金融資源,加快擔保體系建設,著(zhù)力緩解中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

  分管領(lǐng)導:王大偉

  牽頭單位:省金融監管局

  責任單位:省財政廳、中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監局、大連銀保監局、遼寧證監局、大連證監局,各市人民政府

  46.發(fā)展多層次資本市場(chǎng),提高直接融資比重。

  分管領(lǐng)導:王大偉

  牽頭單位:省金融監管局

  責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監局、大連銀保監局、遼寧證監局、大連證監局,各市人民政府

  三、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階

 ?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)創(chuàng )新型省份建設。

  47.研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到2.15%。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省科技廳

  責任單位:省技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)工程中心,各市人民政府

  48.加快沈陽(yáng)全面創(chuàng )新改革試驗區建設。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省科技廳,沈陽(yáng)市人民政府

  49.高標準規劃建設東北科技大市場(chǎng)。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省科技廳

  責任單位:沈陽(yáng)市人民政府

  50.強化科技成果轉化激勵,允許轉制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員持有股權。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省科技廳

  責任單位:各市人民政府

  51.改革完善科研經(jīng)費使用和管理制度,更好體現智力價(jià)值。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省科技廳

  責任單位:省財政廳,各市人民政府

  52.提高科研人員成果轉化收益比例,創(chuàng )建國家科技成果轉移轉化示范區。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省科技廳

  責任單位:各市人民政府

  53.加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用,提升專(zhuān)利質(zhì)量。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省知識產(chǎn)權局

  責任單位:各市人民政府

  54.加大對重大裝備和關(guān)鍵產(chǎn)品支持,把首臺首套政策落到實(shí)處。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:省裝備制造業(yè)工程中心、省技術(shù)裝備工程中心等,各市人民政府

  55.高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(cháng)20%。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省科技廳

  責任單位:各市人民政府

  56.新增高新技術(shù)企業(yè)500家。省內轉移轉化科技成果2000項。技術(shù)合同成交額突破500億元。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省科技廳

  責任單位:各市人民政府

 ?。ǘ┐罅υ鰪娭圃鞓I(yè)創(chuàng )新能力。

  57.制定制造強省規劃綱要,創(chuàng )建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級示范區。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:相關(guān)市人民政府

  58.以新材料和智能制造為主攻方向,以沈大國家自主創(chuàng )新示范區為核心載體,布局建設一批國內頂尖的研發(fā)中心和制造業(yè)中心,謀劃實(shí)施一批科技攻關(guān)項目,開(kāi)展一批重大技術(shù)改造升級工程,培育一批叫得響的遼寧品牌,打造一批具有核心競爭力的大企業(yè)大集團。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省科技廳

  責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省裝備制造業(yè)工程中心、省技術(shù)裝備工程中心、省新材料工程中心、省技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)工程中心等,各市人民政府

  59.大力弘揚工匠精神。

  責任單位:省總工會(huì ),各市

  60.深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省市場(chǎng)監管局

  責任單位:各市人民政府

 ?。ㄈ┘涌旖ㄔO“一帶五基地”。

  61.充分發(fā)揮“五大基地”建設指揮部和工程中心作用,做好改造升級“老字號”、深度開(kāi)發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章,大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快建設現代化經(jīng)濟體系。

  分管領(lǐng)導:崔楓林、郝春榮、盧 柯

  牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省科技廳

  責任單位:省發(fā)展改革委、省國資委、省裝備制造業(yè)工程中心、省技術(shù)裝備工程中心、省新材料工程中心、省技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)工程中心、省農業(yè)生產(chǎn)工程中心、省信息中心等,各市人民政府

  62.加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),支持數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟發(fā)展,推動(dòng)人工智能、大數據等現代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合,深入推進(jìn)100個(gè)智能制造及智能服務(wù)試點(diǎn)示范項目,促進(jìn)工業(yè)2.0、工業(yè)3.0、工業(yè)4.0并聯(lián)融合發(fā)展。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳等,各市人民政府

  63.抓好華晨寶馬新工廠(chǎng)、華晨雷諾輕型商用車(chē)等重大項目,建設汽車(chē)制造中心。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省商務(wù)廳、省政府外辦、省裝備制造業(yè)工程中心,沈陽(yáng)市人民政府

 ?。ㄋ模┩苿?dòng)軍民融合深度發(fā)展。

  64.支持央屬軍工集團在遼投資布局,著(zhù)力引進(jìn)為軍工企業(yè)配套的項目和企業(yè)。大力支持央企在遼合作發(fā)展。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)、崔楓林

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:省技術(shù)裝備工程中心,各市人民政府

  65.爭創(chuàng )沈陽(yáng)、大連、葫蘆島軍民融合創(chuàng )新示范區,加快建設軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省委軍民融合辦公室、省技術(shù)裝備工程中心,沈陽(yáng)、大連、葫蘆島市人民政府

 ?。ㄎ澹┯行Ы档推髽I(yè)成本負擔。

  66.減少行政審批,優(yōu)化環(huán)保、消防、市場(chǎng)監管等執法方式,降低合規成本。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省營(yíng)商局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局等,各市人民政府

  67.提高電力交易市場(chǎng)化程度,降低用電成本。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:省發(fā)展改革委、省電力公司,各市人民政府

  68.提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )效率,降低高速公路、機場(chǎng)、港口等收費,減少通關(guān)時(shí)間,降低物流成本。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省交通運輸廳

  責任單位:省商務(wù)廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān),各市人民政府

  四、千方百計擴大有效投資,形成經(jīng)濟發(fā)展新支撐

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)一批重大建設項目。

  69.持續加大招商引資力度,堅持做到內資外資、國資民資、三次產(chǎn)業(yè)、大小投資和存量增量一起抓。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府

  70.推進(jìn)100個(gè)重大項目加快建設。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省交通運輸廳、省水利廳、省沈撫新區管委會(huì )等,各市人民政府

  71.推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)招商項目簽約落地。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:省沈撫新區管委會(huì ),各市人民政府

 ?。ǘ?shí)施一批補短板重點(diǎn)項目。

  72.緊盯國家政策導向,強化項目謀劃儲備,加強交通、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、農業(yè)農村、市政、防災減災等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節建設。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省交通運輸廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳,各市人民政府

  73.加快5G商用步伐,提升信息網(wǎng)絡(luò )、現代物流等基礎設施支撐能力。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳

  責任單位:省商務(wù)廳、省通信管理局,各市人民政府

 ?。ㄈ┩七M(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

  74.加快港航物流、融資租賃、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)商貿流通、醫療健康、育幼養老等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省金融監管局、省科技廳、省衛生健康委、省教育廳、省民政廳等,各市人民政府

  75.發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費融合發(fā)展。促進(jìn)信息消費、汽車(chē)消費優(yōu)化升級。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市人民政府

  76.大力發(fā)展消費品市場(chǎng),支持沈陽(yáng)、大連建設高品位步行街,推進(jìn)便利店建設。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:各市人民政府

  77.落實(shí)城鄉居民和各類(lèi)群體收入增長(cháng)三年行動(dòng)計劃,努力提高居民收入。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)、郝春榮、李金科

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:各市人民政府

  78.全面實(shí)施修訂后的個(gè)人所得稅法。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省稅務(wù)局

  責任單位:各市人民政府

  79.抓住國家促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)的機遇,擴大服務(wù)供給。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:各市人民政府

  80.提升產(chǎn)品質(zhì)量,改善消費環(huán)境。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省市場(chǎng)監管局

  責任單位:省檢驗檢測認證中心,各市人民政府

 ?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展全域旅游。

  81.整合旅游資源,集聚產(chǎn)業(yè)要素,推進(jìn)文旅融合,加強宣傳推介,提升形象品質(zhì),加快發(fā)展旅游經(jīng)濟。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳

  責任單位:各市人民政府

  82.建設5個(gè)旅游主體功能區。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳

  責任單位:相關(guān)市人民政府

  83.做大做強省旅游投資集團等領(lǐng)軍企業(yè)。

  分管領(lǐng)導:崔楓林、李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳、省國資委

  責任單位:各市人民政府

  84.做精做優(yōu)本溪水洞、丹東鳳凰山、盤(pán)錦紅海灘、葫蘆島九門(mén)口長(cháng)城等著(zhù)名景區。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳

  責任單位:本溪、丹東、盤(pán)錦、葫蘆島市人民政府

  85.推進(jìn)鄉村旅游、溫泉旅游、濱海旅游、冰雪旅游提質(zhì)升級。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳

  責任單位:各市人民政府

  86.旅游業(yè)總收入增長(cháng)15%。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳

  責任單位:各市人民政府

 ?。ㄎ澹┍3址康禺a(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

  87.構建長(cháng)效機制,堅持因城施策,落實(shí)城市主體責任,合理引導預期,穩定地價(jià)房?jì)r(jià)。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省住房城鄉建設廳

  責任單位:省自然資源廳,各市人民政府

  88.改革住房公積金制度。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省住房城鄉建設廳

  責任單位:省財政廳、省自然資源廳、省民政廳、省審計廳、省國資委、省公安廳、省稅務(wù)局,各市人民政府

  89.發(fā)展住房租賃,規范租賃市場(chǎng)。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省住房城鄉建設廳

  責任單位:各市人民政府

  90.繼續推進(jìn)城鎮棚戶(hù)區改造。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省住房城鄉建設廳

  責任單位:各市人民政府

  五、全面擴大高水平開(kāi)放,打造開(kāi)放合作新高地

 ?。ㄒ唬┥疃热谌牍步ā耙粠б宦贰?。

  91.加快遼寧“一帶一路”綜合試驗區建設。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳,相關(guān)市人民政府

  92.扎實(shí)推進(jìn)中國—中東歐“16+1”經(jīng)貿合作示范區各項任務(wù)落實(shí)。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省政府外辦,相關(guān)市人民政府

  93.辦好2019年中國—中東歐國家地方省州長(cháng)聯(lián)合會(huì )工作組會(huì )議。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省政府外辦

  責任單位:省商務(wù)廳,相關(guān)市人民政府

  94.深化中日韓俄經(jīng)貿合作交流,積極參與構建東北亞經(jīng)濟合作圈。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:省政府外辦,相關(guān)市人民政府

  95.發(fā)揮遼寧自貿試驗區改革創(chuàng )新“試驗田”作用,加快形成更多可復制、可推廣的制度創(chuàng )新成果。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:各市人民政府

  96.辦好大連夏季達沃斯論壇。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省政府外辦

  責任單位:省商務(wù)廳,大連市人民政府

 ?。ǘ┐龠M(jìn)外貿穩中提質(zhì)。

  97.落實(shí)已出臺的各項政策,開(kāi)拓一批區域重點(diǎn)市場(chǎng),推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化,促進(jìn)外貿優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:各市人民政府

  98.支持企業(yè)建設“海外倉”、境外組裝轉口基地。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:各市人民政府

  99.組建外貿企業(yè)集團。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:省國資委

  100.加快推進(jìn)沈陽(yáng)、大連跨境電商綜合試驗區建設。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:沈陽(yáng)、大連市人民政府

  101.降低進(jìn)出口合規成本,擴大資源類(lèi)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:各市人民政府

  102.組織企業(yè)參加第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:各市人民政府

 ?。ㄈ┐罅Υ龠M(jìn)跨區域合作。

  103.主動(dòng)對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區發(fā)展戰略,承接高端產(chǎn)業(yè)轉移、創(chuàng )新要素輻射,加強重點(diǎn)領(lǐng)域合作。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)、陳綠平、崔楓林

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳

  責任單位:省政府外辦,各市人民政府

  104.積極與京滬蘇在干部人才交流領(lǐng)域對口合作。

  牽頭單位:省委組織部

  責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳等,沈陽(yáng)、大連市人民政府

  105.積極與京滬蘇在產(chǎn)業(yè)對接、平臺共建等領(lǐng)域對口合作。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省金融監管局、省沈撫新區管委會(huì )、省社科院、省委軍民融合辦,沈陽(yáng)、大連市人民政府

  106.深化東北三省一區合作,推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),鐵嶺市等相關(guān)市人民政府

 ?。ㄋ模┳ズ萌瞬拧耙昧簟?。

  107.新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才9萬(wàn)人、高技能人才4萬(wàn)人,引進(jìn)高層次人才1500人。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省科技廳,各市人民政府

  六、扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興,開(kāi)創(chuàng )“三農”工作新局面

 ?。ㄒ唬┩苿?dòng)現代農業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

  108.糧食產(chǎn)量穩定在400億斤以上。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:省農業(yè)生產(chǎn)工程中心,各市人民政府

  109.推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,建設重要糧油作物和特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實(shí)施畜禽健康養殖、林下經(jīng)濟提升和精品漁業(yè)開(kāi)發(fā)工程。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:省林草局、省農科院、省農業(yè)生產(chǎn)工程中心,各市人民政府

  110.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農產(chǎn)品”行動(dòng),鼓勵知名電商企業(yè)進(jìn)農村。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省商務(wù)廳

  責任單位:省農業(yè)農村廳,各市人民政府

  111.開(kāi)展農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,培育打造大連櫻桃、東港草莓、鐵嶺榛子、盤(pán)錦大米等一批綠色品牌,做大做強農業(yè)經(jīng)濟。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)生產(chǎn)工程中心、省檢驗檢測認證中心,各市人民政府

 ?。ǘ┩苿?dòng)農村環(huán)境提檔升級。

  112.提高農村衛生廁所普及率。

  分管領(lǐng)導:郝春榮、盧 柯

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳、省衛生健康委

  責任單位:各市人民政府

  113.生活垃圾處置體系覆蓋85%行政村。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省住房城鄉建設廳

  責任單位:各市人民政府

  114.農村污水治理。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳

  責任單位:各市人民政府

  115.畜禽糞便綜合利用。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:各市人民政府

  116.解決36萬(wàn)人農村飲水安全問(wèn)題。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省水利廳

  責任單位:各市人民政府

  117.加強非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局、省衛生健康委、省公安廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)等,各市人民政府

  118.加強大中型灌區設施改造。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省水利廳

  責任單位:各市人民政府

  119.大規模推進(jìn)高標準農田建設。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:各市人民政府

 ?。ㄈ┩苿?dòng)農村改革提速深化。

  120.全面完成確權登記頒證,完善落實(shí)承包地“三權”分置政策,建立健全縣級土地流轉交易中心,讓農民更多地分享土地增值收益。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:省自然資源廳,各市人民政府

  121.基本完成農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:各市人民政府

  122.完善“公司+合作社+農戶(hù)”利益聯(lián)結機制,促進(jìn)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,引導各類(lèi)市場(chǎng)主體參與鄉村振興。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:各市人民政府

  123.深入推進(jìn)供銷(xiāo)社改革。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省供銷(xiāo)社

  責任單位:各市人民政府

  124.強化鄉村振興人才支持,推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收。

  分管領(lǐng)導:郝春榮、李金科

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳、省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:各市人民政府

  七、持續打好三大攻堅戰,務(wù)求重點(diǎn)難點(diǎn)新突破

 ?。ㄒ唬﹫詻Q打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰。

  125.加強養老金收支管理,確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省財政廳、省稅務(wù)局,各市人民政府

  126.堅決遏制增量,穩妥處置存量,杜絕違法違規舉債。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省財政廳

  責任單位:各市人民政府

  127.積極推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化債轉股,降低企業(yè)杠桿率。

  分管領(lǐng)導:王大偉

  牽頭單位:省金融監管局

  責任單位:省發(fā)展改革委、省國資委、省財政廳、中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監局、大連銀保監局、遼寧證監局、大連證監局,各市人民政府

  128.加強對企業(yè)債務(wù)違約、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險管控,有序化解銀行不良貸款,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

  分管領(lǐng)導:王大偉

  牽頭單位:省金融監管局

  責任單位:省國資委、省公安廳、省市場(chǎng)監管局、中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀保監局、大連銀保監局、遼寧證監局、大連證監局,各市人民政府

 ?。ǘ﹫詻Q打好精準脫貧攻堅戰。

  129.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和健康扶貧,加大對特殊貧困群體幫扶力度,高質(zhì)量完成13.02萬(wàn)貧困人口脫貧、128個(gè)貧困村銷(xiāo)號、5個(gè)省級貧困縣摘帽任務(wù)。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省扶貧辦

  責任單位:省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位,各市人民政府

  130.開(kāi)展大普查、大排查、大督查,做到全面小康路上不落一人一戶(hù)。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省扶貧辦

  責任單位:各市人民政府

 ?。ㄈ﹫詻Q打好污染防治攻堅戰。

  131.全面抓好中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅決完成各項整改任務(wù)。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳

  責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府

  132.重點(diǎn)開(kāi)展遼河流域綜合治理,把遼河治理好、保護好、利用好。

  分管領(lǐng)導:崔楓林、郝春榮

  牽頭單位:省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳

  責任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委,各市人民政府

  133.重點(diǎn)開(kāi)展渤海遼寧段綜合治理。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳

  責任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委,各市人民政府

  134.鞏固藍天保衛戰成果,嚴控秸稈焚燒。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳

  責任單位:各市人民政府

  135.加快火電燃煤機組超低排放改造。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳

  責任單位:各市人民政府

  136.推進(jìn)供暖鍋爐達標改造。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳

  責任單位:省住房城鄉建設廳,各市人民政府

  137.淘汰城市建成區超標柴油貨車(chē)。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省交通運輸廳

  責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳,各市人民政府

  138.全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計劃。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳

  責任單位:省農業(yè)農村廳、省林草局、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳等,各市人民政府

  139.統籌山水林田湖草治理。深入實(shí)施三北防護林等重大生態(tài)修復工程。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省林草局

  責任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,各市人民政府

  140.守住生態(tài)保護紅線(xiàn)。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳

  責任單位:省自然資源廳,各市人民政府

  141.健全生態(tài)補償機制。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳

  責任單位:省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省林草局,各市人民政府

  八、強化統籌協(xié)調聯(lián)動(dòng),構建區域發(fā)展新格局

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟區一體化發(fā)展。

  142.加快沈陽(yáng)“四個(gè)中心”建設。實(shí)施沈陽(yáng)經(jīng)濟區一體化戰略規劃,推進(jìn)遼寧中部產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區建設,推進(jìn)軌道交通、集中供熱、網(wǎng)絡(luò )寬帶等城市基礎設施建設,提高城市規劃、建設、管理品位,加快建設現代化都市圈。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局等,相關(guān)市人民政府

 ?。ǘ┘涌煅睾=?jīng)濟帶開(kāi)放發(fā)展。

  143.發(fā)揮大連龍頭作用,建設北方地區開(kāi)放大門(mén)戶(hù)。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省商務(wù)廳、省交通運輸廳,大連市人民政府

  144.深化與招商局集團合作,加快港口全面整合步伐,推動(dòng)海港、陸港、空港融合發(fā)展,建設融“港產(chǎn)城創(chuàng )”于一體的東北亞“新蛇口”。

  分管領(lǐng)導:王大偉、王明玉

  牽頭單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委

  責任單位:省商務(wù)廳、省自然資源廳等,各市人民政府

  145.統籌六市聯(lián)動(dòng),加強協(xié)同協(xié)調,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟,著(zhù)力建設產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的先導區、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的先行區。強化海陸統籌,促進(jìn)陸域經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳等,相關(guān)市人民政府

 ?。ㄈ┲С诌|西北地區發(fā)展。

  146.用好用足用活扶持政策,推進(jìn)基礎設施和民生建設,加快現代農業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng )建國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區,抓好高鐵經(jīng)濟加快發(fā)展步伐,主要指標增速高于全省平均水平。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳、省農業(yè)生產(chǎn)工程中心等,相關(guān)市人民政府

  147.加快撫順西露天礦、阜新海州礦綜合治理。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省煤礦安監局,撫順、阜新市人民政府

 ?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)沈撫改革創(chuàng )新示范區建設。

  148.推進(jìn)體制機制改革創(chuàng )新,培育現代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,加快建設成為東北地區改革開(kāi)放的先行區、優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的標桿區、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)區和遼寧振興發(fā)展的新引擎。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省沈撫新區管委會(huì )

  責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省營(yíng)商局等,沈陽(yáng)、撫順市人民政府

 ?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展縣域經(jīng)濟。

  149.堅持以城帶鄉、以鄉促城、城鄉融合發(fā)展,引導公共財政向農業(yè)傾斜、公共資源向農村延伸、社會(huì )保障向農民覆蓋。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省農業(yè)農村廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省文化和旅游廳、省醫保局等,各市人民政府

  150.以“飛地經(jīng)濟”為抓手,以項目建設為牽動(dòng),支持市縣和區域之間聯(lián)合共建“飛地經(jīng)濟”園區,培育一批新型工業(yè)強縣、特色農業(yè)大縣、魅力旅游名縣。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省發(fā)展改革委

  責任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳等,各市人民政府

  九、著(zhù)力加強社會(huì )建設和民生保障,持續增進(jìn)百姓新福祉

 ?。ㄒ唬┲?zhù)力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

  151.鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持,拓展新的就業(yè)空間。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省教育廳,各市人民政府

  152.深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長(cháng)計劃。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省教育廳、省屬各高校,各市人民政府

  153.做好下崗轉崗職工、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省國資委,各市人民政府

 ?。ǘ┨岣呱鐣?huì )保障水平。

  154.城鄉居民低保標準分別提高5%和7%以上。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省民政廳

  責任單位:省財政廳,各市人民政府

  155.繼續提高退休人員基本養老金標準。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省財政廳,各市人民政府

  156.健全農村留守兒童、老年人權益保障制度。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省民政廳

  責任單位:省公安廳、省教育廳、省婦聯(lián),各市人民政府

  157.健全農村婦女、殘疾人權益保障制度。

  責任單位:省婦聯(lián)、省殘聯(lián),各市人民政府

  158.做好農民工“清欠保支”工作。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省農民工工作領(lǐng)導小組成員單位,各市人民政府

  159.整合城鄉居民醫保制度,提高城鄉居民基本醫療保險補助標準。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省醫保局

  責任單位:省財政廳,各市人民政府

  160.深化基本醫療保險支付方式改革,堅決查處騙保行為。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省醫保局

  責任單位:省衛生健康委、省公安廳、省市場(chǎng)監管局、省審計廳,各市人民政府

 ?。ㄈ﹥?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

  161.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,積極消除城鎮學(xué)校大班額,切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負擔。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省教育廳

  責任單位:各市人民政府

  162.保障好農民工隨遷子女教育。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省教育廳

  責任單位:各市人民政府

  163.加大普惠性幼兒園扶持力度,多渠道擴大學(xué)期教育資源供給。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省教育廳

  責任單位:省發(fā)展改革委,各市人民政府

  164.平穩有序推進(jìn)高考改革。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省教育廳

  責任單位:省高考綜合改革工作領(lǐng)導小組成員單位,各市人民政府

  165.創(chuàng )新發(fā)展職業(yè)教育,促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,支持企業(yè)興辦職業(yè)教育。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省教育廳

  責任單位:省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委,各市人民政府

  166.支持高?!半p一流”建設。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省教育廳

  責任單位:省屬各高校,沈陽(yáng)、大連市人民政府

  167.堅持立德樹(shù)人,建設高素質(zhì)教師隊伍。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省教育廳

  責任單位:各市人民政府

 ?。ㄋ模┘涌旖ㄔO文化強省。

  168.完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳

  責任單位:各市人民政府

  169.實(shí)施廣播電視“村村通”向“戶(hù)戶(hù)通”升級工程。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省廣電局

  責任單位:各市人民政府

  170.推進(jìn)縣級融媒體建設,抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設試點(diǎn)。

  責任單位:省委宣傳部,各市

  171.大力發(fā)展新聞出版事業(yè)。

  責任單位:省委宣傳部,各市

  172.大力發(fā)展廣播影視事業(yè)。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省廣電局

  責任單位:各市人民政府

  173.大力發(fā)展文化演藝事業(yè)。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳

  責任單位:各市人民政府

  174.廣泛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),推進(jìn)“書(shū)香遼寧”建設。

  責任單位:省委宣傳部,各市

  175.加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳

  責任單位:各市人民政府

  176.完善省市縣三級文化產(chǎn)業(yè)政策體系,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  牽頭單位:省委宣傳部

  責任單位:省文化和旅游廳,各市人民政府

 ?。ㄎ澹┩七M(jìn)健康遼寧建設。

  177.深化醫藥衛生體制改革,繼續推進(jìn)分級診療,完成80所鄉鎮衛生院標準化建設任務(wù),啟動(dòng)“大病不出縣”兩年行動(dòng)計劃。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省衛生健康委

  責任單位:省發(fā)展改革委、省醫保局,各市人民政府

  178.積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”,創(chuàng )建國家級區域醫療中心。加強重大疾病防控,實(shí)施地方病防治專(zhuān)項攻堅行動(dòng)。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省衛生健康委

  責任單位:各市人民政府

  179.完善婦幼保健體系。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省衛生健康委

  責任單位:各市人民政府

  180.開(kāi)展中醫藥振興行動(dòng)。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省衛生健康委

  責任單位:各市人民政府

  181.推進(jìn)醫養結合,支持社會(huì )力量發(fā)展養老服務(wù)業(yè)。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省衛生健康委

  責任單位:省民政廳、省醫保局,各市人民政府

 ?。┤ㄔO平安遼寧。

  182.強化食品全過(guò)程、全流程、全鏈條監管。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省市場(chǎng)監管局

  責任單位:省檢驗檢測認證中心,各市人民政府

  183.強化藥品全過(guò)程、全流程、全鏈條監管,加強疫苗生產(chǎn)、流通和預防接種管理。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省藥監局

  責任單位:省衛生健康委、省檢驗檢測認證中心,各市人民政府

  184.完善應急管理體制機制,強化安全生產(chǎn)監管,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

  分管領(lǐng)導:王大偉

  牽頭單位:省應急廳

  責任單位:省安委會(huì )成員單位,各市人民政府

  185.深化普法宣傳教育,提升公共法律服務(wù)水平。

  分管領(lǐng)導:王大偉

  牽頭單位:省司法廳

  責任單位:各市人民政府

  186.改進(jìn)信訪(fǎng)工作,依法解決群眾合理訴求。

  責任單位:省委省政府信訪(fǎng)局,各市

  187.做好地震、氣象工作。

  責任單位:省地震局、省氣象局,各市

  188.做好地質(zhì)工作。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省自然資源廳

  責任單位:各市人民政府

  189.防范公共安全風(fēng)險。繼續深化社會(huì )治安防控體系建設,深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,建設更高水平的平安遼寧。

  牽頭單位:省委政法委

  責任單位:省公安廳、省司法廳、省監獄管理局、省檢察院、省法院等,各市人民政府

 ?。ㄆ撸╈柟贪l(fā)展軍政軍民軍地團結協(xié)作。

  190.加強國防動(dòng)員、國防教育和后備力量建設,實(shí)施守邊固邊工程。

  責任單位:省軍區,各市人民政府

  191.加強邊海防建設。

  分管領(lǐng)導:王大偉

  牽頭單位:省公安廳

  責任單位:各市人民政府

  192.加強人防建設。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省人防辦

  責任單位:各市人民政府

  193.推進(jìn)興邊富民行動(dòng)。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省民族和宗教委

  責任單位:省興邊富民行動(dòng)領(lǐng)導(協(xié)調)小組成員單位,丹東市人民政府

  194.做好優(yōu)撫安置、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省退役軍人廳

  責任單位:各市人民政府

  195.全面發(fā)展慈善事業(yè)。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省民政廳

  責任單位:各市人民政府

  196.全面發(fā)展婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)。

  責任單位:省婦聯(lián)、省殘聯(lián)、省紅十字會(huì ),各市

  197.扎實(shí)做好外事工作。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省政府外辦

  責任單位:各市人民政府

  198.扎實(shí)做好僑務(wù)、檔案工作。

  責任單位:省委統戰部、省檔案局,各市

  199.扎實(shí)做好參事文史工作。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省政府研究室

  責任單位:各市人民政府

 ?。ò耍┲?zhù)力辦好十件民生實(shí)事。

  200.對建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)行兜底幫扶。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳

  責任單位:省教育廳、省扶貧辦,各市人民政府

  201.對貧困縣義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施營(yíng)養餐改善計劃,對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實(shí)現資助全覆蓋,對艱苦偏遠地區鄉村教師實(shí)行差別化補貼。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省教育廳

  責任單位:省財政廳、省扶貧辦,各市人民政府

  202.對全省因病返貧、因病致貧人口大病專(zhuān)項救治擴大至21種,對全省建檔立卡貧困人口實(shí)施醫療補充保險。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省衛生健康委

  責任單位:省醫保局、省扶貧辦,各市人民政府

  203.城市、農村特困人員救助供養標準分別提高5%和7%以上,集中、分散供養的孤兒平均養育標準分別提高5%和7%以上。

  分管領(lǐng)導:崔楓林

  牽頭單位:省民政廳

  責任單位:各市人民政府

  204.為城鄉低保、特困和低收入家庭婦女開(kāi)展“兩癌”免費檢查,為貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省衛生健康委

  責任單位:省婦聯(lián)、省扶貧辦、省殘聯(lián),各市人民政府

  205.為貧困家庭新生兒免費實(shí)施疾病篩查,為貧困家庭適齡兒童免費實(shí)施口腔窩溝封閉和接種流感疫苗、水痘疫苗,為貧困殘病兒童實(shí)施康復救助,為60歲以上貧困白內障患者免費實(shí)施手術(shù)治療。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省衛生健康委

  責任單位:省醫保局、省扶貧辦、省殘聯(lián),各市人民政府

  206.增加農業(yè)保險品種,提高農業(yè)保險水平,增強農業(yè)抗風(fēng)險能力。

  分管領(lǐng)導:郝春榮

  牽頭單位:省農業(yè)農村廳

  責任單位:省財政廳、遼寧銀保監局、大連銀保監局,各市人民政府

  207.完成低保戶(hù)、貧困殘疾人、建檔立卡貧困戶(hù)和農村分散供養特困人員家庭危房改造任務(wù),對100個(gè)早期棚改小區配套設施及房屋進(jìn)行維修改造。

  分管領(lǐng)導:陳綠平

  牽頭單位:省住房城鄉建設廳

  責任單位:省扶貧辦、省殘聯(lián),各市人民政府

  208.建設農民體育健身工程1000套,示范性建設美麗運動(dòng)鄉村10個(gè),建設城市健身路徑500套、籠式足球場(chǎng)50個(gè)。

  分管領(lǐng)導:盧 柯

  牽頭單位:省體育局

  責任單位:各市人民政府

  209.建設村文化廣場(chǎng)800個(gè)。

  分管領(lǐng)導:李金科

  牽頭單位:省文化和旅游廳

  責任單位:各市人民政府

  210.建設農村公路4000公里,實(shí)施農村公路維修改造4400公里。

  分管領(lǐng)導:王明玉

  牽頭單位:省交通運輸廳

  責任單位:各市人民政府

  211.建設“一事一議”村內道路5500公里。

  分管領(lǐng)導:分管副省長(cháng)

  牽頭單位:省財政廳

  責任單位:各市人民政府

  十、全面加強政府自身建設

  212.強化政治建設,牢記為民宗旨,堅持依法行政,永葆清正廉潔,建設實(shí)干政府。

  責任單位:省政府各部門(mén),各市人民政府










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