遼政發(fā)〔2018〕6號《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈2018年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解和責任分工方案〉的通知》
《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《2018年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解和責任分工方案》的通知》
遼政發(fā)〔2018〕6號
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
《2018年省〈政府工作報告〉任務(wù)分解和責任分工方案》已經(jīng)省政府第1次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真貫徹抓好落實(shí)。
遼寧省人民政府
2018年2月24日
2018年省《政府工作報告》任務(wù)分解
和責任分工方案
第一部分 2018年重點(diǎn)工作
一、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標
1.地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
2.一般公共預算收入增長(cháng)6.5%左右。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省財政廳
責任單位:省地稅局、省國稅局,各市人民政府
3.規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)7%。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:各市人民政府
4.固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省農委、省水利廳、省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
5.社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5%。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:各市人民政府
6.進(jìn)出口總額占全國的份額不減,力爭穩中有升。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省進(jìn)出口和商貿工作領(lǐng)導小組成員單位,各市人民政府
7.居民消費價(jià)格漲幅3%左右。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省物價(jià)局
責任單位:各市人民政府
8.城鄉居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步。
分管領(lǐng)導:張 雷、郝春榮、李金科
責任單位:省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì )保障廳、省農委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
9.城鎮新增就業(yè)41萬(wàn)人。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:各市人民政府
10.城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)取?br />
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:各市人民政府
11.化解政府債務(wù)1000億元以上。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省財政廳
責任單位:各市人民政府
12.確保15萬(wàn)人脫貧、500個(gè)貧困村銷(xiāo)號、6個(gè)省級貧困縣摘帽。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省扶貧辦
責任單位:省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位,各市人民政府
13.單位地區生產(chǎn)總值能耗降低3.2%。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省機關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
14.單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.89%。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農委、省林業(yè)廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
15.主要污染物排放量繼續下降。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳
責任單位:省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
16.省屬?lài)衅髽I(yè)資產(chǎn)負債率下降3個(gè)百分點(diǎn)。
分管領(lǐng)導:崔楓林
責任單位:省國資委
17.省屬?lài)衅髽I(yè)“三項費用”壓減3%以上。
分管領(lǐng)導:崔楓林
責任單位:省國資委
18.省屬?lài)衅髽I(yè)上繳國有資本收益25億元。
分管領(lǐng)導:崔楓林
責任單位:省國資委
19.地方國有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)5%。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省國資委
責任單位:各市人民政府
20.地方國有企業(yè)利潤總額增長(cháng)8%。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省國資委
責任單位:各市人民政府
21.研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到2%。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
22.每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利達到7.8件。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省知識產(chǎn)權局
責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化委、省教育廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
23.轉化落地科技成果2000項。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
24.技術(shù)合同成交額增長(cháng)15%。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:各市人民政府
25.裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)9%。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:各市人民政府
26.農產(chǎn)品加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)7%以上。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
27.旅游業(yè)總收入增長(cháng)12%以上。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省旅游發(fā)展委
責任單位:各市人民政府
28.新增本外幣貸款2600億元,實(shí)現社會(huì )融資3600億元。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省政府金融辦
責任單位:中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀監局、大連銀監局、遼寧證監局、大連證監局、遼寧保監局、大連保監局等有關(guān)單位,各市人民政府
29.新增“個(gè)轉企”1萬(wàn)戶(hù)。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省工商局
責任單位:各市人民政府
30.新增規模以上企業(yè)500戶(hù)。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:各市人民政府
31.城鄉低保標準和特困供養標準平均提高5%以上。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省民政廳
責任單位:各市人民政府
32.新建改建農村公路3500公里。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳
責任單位:各市人民政府
33.新建改建“一事一議”村內道路4500公里。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省財政廳
責任單位:各市人民政府
34.創(chuàng )建省級生態(tài)鄉鎮20個(gè)。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳
責任單位:各市人民政府
35.創(chuàng )建省級生態(tài)村200個(gè)。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳
責任單位:各市人民政府
二、狠抓深化改革
36.關(guān)閉年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦25個(gè),去產(chǎn)能361萬(wàn)噸。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省安全生產(chǎn)監管局、省國資委、省國土資源廳等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
37.鞏固清理“地條鋼”成果。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省工業(yè)和信息化委、省安全生產(chǎn)監管局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
38.繼續因城因地施策,重點(diǎn)化解縣城房地產(chǎn)庫存,用3年左右時(shí)間將商品住宅去化周期控制在合理區間。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉建設廳
責任單位:省國土資源廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
39.不折不扣落實(shí)各項減稅降費政策。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委(省減負辦)
責任單位:省減負辦成員單位,各市人民政府
40.清理規范涉企收費,降低企業(yè)非稅負擔。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委(省減負辦)
責任單位:省減負辦成員單位,各市人民政府
41.擴大直供電比重,電力市場(chǎng)化交易規模達到工商售電量60%以上。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省電力公司
42.改革公路收費制度,堅決整治運輸亂收費亂罰款。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳
責任單位:省公安廳、省國資委、省物價(jià)局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
43.規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費,全面清理整頓中介服務(wù)收費。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委(省減負辦)
責任單位:省減負辦成員單位,各市人民政府
44.做強做優(yōu)做大國有資本。抓住大宗商品價(jià)格上揚、重點(diǎn)企業(yè)效益改善的窗口期,推動(dòng)國有資本優(yōu)化配置,推進(jìn)國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度、健全公司法人治理結構。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省國資委
責任單位:各市人民政府
45.抓好國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省國資委
責任單位:各市人民政府
46.加快廠(chǎng)辦大集體改革,上半年先行在沈陽(yáng)、營(yíng)口、遼陽(yáng)三市開(kāi)展試點(diǎn),下半年在全省推開(kāi),力爭2到3年全部完成。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省國資委
責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
47.全面完成國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省國資委
責任單位:各市人民政府
48.完成“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)的三分之二,做好職工安置和債務(wù)處置工作。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省國資委
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
49.統籌各類(lèi)機構設置,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉企改制,加快組建企業(yè)集團,優(yōu)化整合非經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位。
分管領(lǐng)導:唐一軍、張 雷
牽頭單位:省編委辦、省發(fā)展改革委
責任單位:省國資委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
50.深化財政體制改革,合理劃分省與市財政事權和支出責任,完善轉移支付制度。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省財政廳
責任單位:各市人民政府
51.優(yōu)化財政支出結構,“三公”經(jīng)費只減不增。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省財政廳
責任單位:省直各預算單位,各市人民政府
52.調整完善“鄉財縣管”政策,增強鄉鎮發(fā)展活力。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省財政廳
責任單位:各市人民政府
53.推進(jìn)金融體制改革,規范發(fā)展地方性中小金融機構,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省政府金融辦
責任單位:中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀監局、大連銀監局、遼寧證監局、大連證監局、遼寧保監局、大連保監局等有關(guān)單位,各市人民政府
三、狠抓全面開(kāi)放
54.積極參與“一帶一路”建設,創(chuàng )建遼寧“一帶一路”建設綜合試驗區和中國—中東歐“16+1”經(jīng)貿合作示范區。
分管領(lǐng)導:張 雷、陳綠平
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳
責任單位:省交通運輸廳、省外辦等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
55.推動(dòng)綜合交通運輸國際大通道建設,提升中歐班列影響力,深化沿線(xiàn)大通關(guān)合作。
分管領(lǐng)導:陳綠平、王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳、省商務(wù)廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省外辦、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、遼寧出入境檢驗檢疫局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
56.推進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)園區建設,帶動(dòng)更多遼寧裝備、技術(shù)和服務(wù)走出去,對外投資增長(cháng)幅度高于全國平均水平。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省外辦、省政府金融辦等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
57.促進(jìn)利用外資穩定增長(cháng)。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:各市人民政府
58.擴大金融領(lǐng)域開(kāi)放。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省政府金融辦
責任單位:中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀監局、大連銀監局、遼寧證監局、大連證監局、遼寧保監局、大連保監局等有關(guān)單位,各市人民政府
59.擴大電信領(lǐng)域開(kāi)放。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省通信管理局等有關(guān)單位
60.擴大醫療領(lǐng)域開(kāi)放。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省衛生計生委
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
61.擴大教育領(lǐng)域開(kāi)放。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省教育廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
62.簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設立程序,實(shí)現商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”辦理。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:各市人民政府
63.對標國際一流營(yíng)商環(huán)境,加快遼寧自貿試驗區建設,重點(diǎn)改革創(chuàng )新事項落地率達到90%。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳等有關(guān)部門(mén),沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口市人民政府
64.國際貿易“單一窗口”達到國家標準版水平。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、遼寧出入境檢驗檢疫局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
65.積極建設特色產(chǎn)業(yè)集聚區。
分管領(lǐng)導:張 雷、陳綠平、崔楓林、郝春榮、李金科
責任單位:省發(fā)展改革委、省農委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
66.鞏固外貿穩中向好勢頭。落實(shí)國家進(jìn)出口政策,擴大出口信用保險覆蓋面,進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省發(fā)展改革委、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、遼寧出入境檢驗檢疫局、中國出口信用保險公司遼寧分公司等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位
67.抓好大連跨境電商綜合試驗區建設,支持沈陽(yáng)創(chuàng )建跨境電商綜合試驗區和國家臨港經(jīng)濟示范區。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,相關(guān)市人民政府
68.鼓勵服務(wù)出口,發(fā)展服務(wù)外包。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
69.精心準備參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:各市人民政府
四、狠抓創(chuàng )新發(fā)展
70.促進(jìn)科技與經(jīng)濟深度融合,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到55.5%,加快建設創(chuàng )新型省份。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
71.加強創(chuàng )新體系建設。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,鼓勵大企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項目,推動(dòng)科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng )新,發(fā)展產(chǎn)學(xué)研深度融合的新型研發(fā)機構。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省教育廳、省國資委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
72.強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護、運用。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省知識產(chǎn)權局
責任單位:各市人民政府
73.省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟達到120家。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省國資委等有關(guān)部門(mén)
74.營(yíng)造更為寬松包容的環(huán)境,切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權,賦予創(chuàng )新團隊和領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權和技術(shù)路線(xiàn)決定權,落實(shí)提高科研項目經(jīng)費中的人員費用比例政策,讓創(chuàng )新者得到應有的榮譽(yù)和回報。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
75.支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇,加強高技能人才激勵。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:省財政廳、省國資委、省總工會(huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
76.建設一批省級“雙創(chuàng )”示范平臺,提供全方位創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù),培育創(chuàng )業(yè)帶頭人1萬(wàn)名。
分管領(lǐng)導:張 雷、李金科
責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
77.完善普惠性政策,鼓勵引導大學(xué)畢業(yè)生在遼寧就業(yè)創(chuàng )業(yè),為他們施展才華提供更大空間。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳
責任單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省公安廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
78.深入實(shí)施沈大國家自主創(chuàng )新示范區三年行動(dòng)計劃,積極探索先行先試創(chuàng )新政策,率先在全省高新區復制推廣。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
79.新增高新技術(shù)企業(yè)500家、科技型中小企業(yè)2000家。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
80.新增省級高新區3家,推動(dòng)丹東、盤(pán)錦、朝陽(yáng)創(chuàng )建國家級高新區。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
81.新增省級農業(yè)科技園區6家。
分管領(lǐng)導:郝春榮、李金科
牽頭單位:省科技廳、省農委
責任單位:相關(guān)市人民政府
五、狠抓現代化經(jīng)濟體系建設
82.深入落實(shí)新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計劃,運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大力改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省工業(yè)和信息化委、省科技廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
83.推進(jìn)沈陽(yáng)創(chuàng )建中國制造2025國家級示范區。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),沈陽(yáng)市人民政府
84.推進(jìn)100個(gè)智能制造及智能服務(wù)試點(diǎn)示范項目。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
85.培育10家省級工業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省商務(wù)廳、省科技廳等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
86.做大做強沈陽(yáng)集成電路、大連應用軟件、撫順石化、本溪生物醫藥等產(chǎn)業(yè)集群。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省食品藥品監管局等有關(guān)部門(mén),沈陽(yáng)、大連、撫順、本溪市人民政府
87.以保障工程質(zhì)量安全為核心,提高裝配式建筑占比,加快建筑業(yè)轉型發(fā)展。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉建設廳
責任單位:省質(zhì)監局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
88.弘揚勞模精神、工匠精神,開(kāi)展質(zhì)量、品牌提升行動(dòng),打造強企名企,叫響“遼寧品牌”。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省質(zhì)監局
責任單位:省總工會(huì )、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化委等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
89.健全辦事機構,完善扶持政策,加快推進(jìn)沈陽(yáng)、大連、葫蘆島軍民融合特色產(chǎn)業(yè)基地建設,抓好自主燃氣輪機、海洋核動(dòng)力平臺等軍民融合示范工程,大力發(fā)展民用航空、高技術(shù)船舶、衛星應用等軍民融合產(chǎn)業(yè)。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省編委辦、省發(fā)展改革委、省科技廳等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
90.努力推進(jìn)傳統服務(wù)業(yè)模式創(chuàng )新,推進(jìn)商貿企業(yè)連鎖化經(jīng)營(yíng),加快沈陽(yáng)五愛(ài)、鞍山西柳、遼陽(yáng)佟二堡等千億元市場(chǎng)建設。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
91.大力培育港航物流、融資租賃、科技服務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。
分管領(lǐng)導:陳綠平、王大偉、王明玉、李金科
責任單位:省交通運輸廳、省政府金融辦、省科技廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
92.大力發(fā)展旅游業(yè)。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省旅游發(fā)展委
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
93.組建遼寧旅游產(chǎn)業(yè)集團。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省國資委
責任單位:省編委辦、省旅游發(fā)展委、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
94.整合旅游要素和資源,加快發(fā)展鄉村旅游、民宿經(jīng)濟,全域旅游示范區創(chuàng )建單位達到25家。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省旅游發(fā)展委
責任單位:省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省財政廳、省農委、省水利廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
95.用好產(chǎn)業(yè)引導基金,吸引帶動(dòng)社會(huì )資本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
分管領(lǐng)導:張 雷、李金科
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省社?;鹄硎聲?huì )
責任單位:省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng )業(yè))投資引導基金管理委員會(huì )成員單位、中國人民銀行沈陽(yáng)分行,各市人民政府
96.推進(jìn)企業(yè)上市融資。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省政府金融辦
責任單位:中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀監局、大連銀監局、遼寧證監局、大連證監局、遼寧保監局、大連保監局等有關(guān)單位,各市人民政府
97.支持大連商品交易所發(fā)展,切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省政府金融辦,大連市人民政府
責任單位:大連證監局、遼寧證監局、遼寧銀監局、大連銀監局、遼寧保監局、大連保監局、中國人民銀行沈陽(yáng)分行等有關(guān)單位,相關(guān)市人民政府
98.加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度,加快普及百兆寬帶,擴大公共場(chǎng)所免費上網(wǎng)范圍。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省發(fā)展改革委、省通信管理局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
99.推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè),培育20個(gè)遼寧特色產(chǎn)業(yè)電商平臺和運營(yíng)服務(wù)企業(yè)。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省農委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
100.加大政策扶持,破除準入限制,大力促進(jìn)社會(huì )力量發(fā)展醫療服務(wù)。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省衛生計生委
責任單位:各市人民政府
101.加大政策扶持,破除準入限制,大力促進(jìn)社會(huì )力量發(fā)展養老服務(wù)。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省民政廳
責任單位:各市人民政府
102.加大政策扶持,破除準入限制,大力促進(jìn)社會(huì )力量發(fā)展教育服務(wù)。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省教育廳
責任單位:各市人民政府
103.加大政策扶持,破除準入限制,大力促進(jìn)社會(huì )力量發(fā)展文化服務(wù)。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省文化廳
責任單位:各市人民政府
104.加大政策扶持,破除準入限制,大力促進(jìn)社會(huì )力量發(fā)展體育服務(wù)。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省體育局
責任單位:各市人民政府
105.組建省健康產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)集團。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省衛生計生委、省體育局、省編委辦、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省國資委等有關(guān)部門(mén)
106.狠抓有效投資,推進(jìn)重大項目建設。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省農委、省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
107.發(fā)揮政府投資引導作用,積極爭取中央預算內投資,促進(jìn)民間投資回升向好。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省財政廳、省營(yíng)商環(huán)境建設監督局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
108.實(shí)施重大技術(shù)改造升級工程,支持企業(yè)增加創(chuàng )新投入。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省科技廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
109.開(kāi)工建設沈白客專(zhuān),力爭京沈客專(zhuān)沈陽(yáng)至承德、鐵嶺至本溪高速公路年內建成通車(chē)。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳
責任單位:省發(fā)展改革委、中鐵沈陽(yáng)局集團等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,相關(guān)市人民政府
110.阜新至科爾沁輸變電工程、中石油遼化改造等項目建設完成。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳、省電力公司等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,相關(guān)市人民政府
111.積極推進(jìn)華晨寶馬X3、大連恒力石化、撫順特鋼高溫合金、兵器集團精細化工及原料工程等重大產(chǎn)業(yè)項目建設,加快推進(jìn)京哈高速綏中至盤(pán)錦、沈陽(yáng)機場(chǎng)二跑道、大連新機場(chǎng)、朝凌高鐵、撫順清原抽水蓄能電站、徐大堡核電一期等重大基礎設施項目建設。
分管領(lǐng)導:張 雷、王明玉
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳
責任單位:省工業(yè)和信息化委、省國資委、省商務(wù)廳、省電力公司等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,相關(guān)市人民政府
六、狠抓鄉村振興
112.堅持質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農,培育壯大優(yōu)勢特色農業(yè)。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省質(zhì)監局、省畜牧局、省海洋漁業(yè)廳、省林業(yè)廳、省食品藥品監管局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
113.推進(jìn)農業(yè)“三區三園”建設,穩步發(fā)展“一鄉一業(yè)”。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省農科院等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
114.大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”,促進(jìn)農業(yè)與旅游、文化、康養等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省文化廳、省衛生計生委、省民政廳、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
115.支持現代農業(yè)示范帶建設。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
116.實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
117.完成2163萬(wàn)畝集體耕地確權登記工作。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省國土資源廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
118.推進(jìn)農村土地“三權”分置改革。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省國土資源廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
119.盤(pán)活用好閑置農房和宅基地,激活鄉村沉睡的資源。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省國土資源廳
責任單位:省住房城鄉建設廳、省農委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
120.深化集體產(chǎn)權改革。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省國土資源廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
121.深化國有林場(chǎng)改革。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省林業(yè)廳
責任單位:相關(guān)市人民政府
122.深化農墾改革。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農墾局
責任單位:各市人民政府
123.深化供銷(xiāo)社改革。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省供銷(xiāo)社
責任單位:各市人民政府
124.實(shí)施海洋漁船“雙控”及海洋漁業(yè)資源總量管理。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省海洋漁業(yè)廳
責任單位:各市人民政府
125.實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程,加強面向小農戶(hù)的社會(huì )化服務(wù)。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省教育廳、省農科院等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
126.健全農業(yè)信貸擔保體系,切實(shí)提高農業(yè)災害保險保障水平。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省財政廳
責任單位:省農委、省政府金融辦、遼寧銀監局、大連銀監局、遼寧保監局、大連保監局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
127.廣泛開(kāi)展“文明家庭”“文明村”創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)文明新風(fēng)融入農村生產(chǎn)生活各方面。
牽頭單位:省委宣傳部
責任單位:省民政廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省農委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
128.發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。
分管領(lǐng)導:王大偉、崔楓林、王明玉、郝春榮、李金科
責任單位:省委組織部、省民政廳、省司法廳、省公安廳、省農委、省人力資源社會(huì )保障廳、省農科院等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
129.加快美麗宜居鄉村建設。
分管領(lǐng)導:張 雷、陳綠平
牽頭單位:省財政廳、省住房城鄉建設廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
130.深入推進(jìn)公共服務(wù)向農村延伸,抓好“四好農村路”建設。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
131.實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省水利廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛生計生委、省環(huán)保廳、省住房城鄉建設廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
132.發(fā)揮國家投資主渠道作用,加大農村電網(wǎng)建設和改造力度。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省住房城鄉建設廳、省環(huán)保廳、省國土資源廳、省電力公司等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
133.加快實(shí)現4G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省通信管理局等有關(guān)單位
134.持續改善農村人居環(huán)境。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉建設廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省農委、省環(huán)保廳、省財政廳、省衛生計生委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
135.抓好“廁所革命”。
分管領(lǐng)導:陳綠平、崔楓林、孟慶海、郝春榮
牽頭單位:省住房城鄉建設廳、省衛生計生委、省旅游發(fā)展委、省環(huán)保廳
責任單位:省財政廳、省交通運輸廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
七、狠抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
136.以打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省為目標,深入開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境建設年活動(dòng)。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省營(yíng)商環(huán)境建設監督局
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
137.全力實(shí)施“雙招雙引”工程,積極培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。
分管領(lǐng)導:陳綠平、李金科
牽頭單位:省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:省科技廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
138.開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)“照后減證”,許可類(lèi)的證能減盡減,管理備查類(lèi)的證能合則合,大幅縮短企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。
分管領(lǐng)導:唐一軍、王明玉
牽頭單位:省編委辦、省工商局
責任單位:省商務(wù)廳、省政府法制辦等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
139.建設覆蓋全省的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,提高辦事效率。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省政府辦公廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
140.深入貫徹《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,堅決整治“管卡壓”“推繞拖”等突出問(wèn)題,嚴肅查處典型案例,加大公開(kāi)曝光力度。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省營(yíng)商環(huán)境建設監督局
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
141.政府要當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,堅持重商親商安商,更加尊重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,更加尊重企業(yè)家和投資者,努力營(yíng)造公開(kāi)公正公平、透明高效法治的發(fā)展環(huán)境,建設誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社會(huì )。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省營(yíng)商環(huán)境建設監督局
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
142.堅定不移地把招商引資、招才引智作為推動(dòng)發(fā)展的“一號工程”,采取有力措施,強化績(jì)效考核,全力加以推進(jìn)。
分管領(lǐng)導:陳綠平、李金科
牽頭單位:省商務(wù)廳、省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:省政府辦公廳、省教育廳、省營(yíng)商環(huán)境建設監督局、省沈撫新區管委會(huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
143.以猛虎撲食、虎口奪食的氣勢,加快引進(jìn)一批支撐型、引領(lǐng)性的新項目大項目好項目,努力形成內資外資加快涌入、央企軍企加快入駐、國有民營(yíng)加快發(fā)展的良好勢頭,擴大有效投資規模,鞏固經(jīng)濟回升態(tài)勢。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省商務(wù)廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省國資委、省營(yíng)商環(huán)境建設監督局、省沈撫新區管委會(huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
144.打出人才政策組合拳,付出真情實(shí)意、投入真金白銀、做到真抓實(shí)干,全面升級現有人才計劃、人才政策、人才平臺,引人才、爭人才、搶人才,加快吸引一大批技能人才、高端人才、前沿人才。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
145.新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才9萬(wàn)人、高技能人才4萬(wàn)人,引進(jìn)高層次人才1000人、國外“高精尖”人才500人。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:各市人民政府
146.培育一批優(yōu)秀企業(yè)家,培養一批“遼寧工匠”。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:省總工會(huì )、省工業(yè)和信息化委、省國資委等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
147.以最大的誠意、最優(yōu)的服務(wù)感召遼寧商人、東北商人,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、總部、資本全方位多領(lǐng)域回歸。
分管領(lǐng)導:張 雷、陳綠平
牽頭單位:省工商聯(lián)、省商務(wù)廳、省營(yíng)商環(huán)境建設監督局
責任單位:省直有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
148.堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,著(zhù)力解決民營(yíng)企業(yè)反映強烈的突出問(wèn)題,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。
分管領(lǐng)導:張 雷、崔楓林、李金科
牽頭單位:省營(yíng)商環(huán)境建設監督局、省工業(yè)和信息化委、省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
149.加強遼寧商會(huì )建設。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省工商聯(lián)、省商務(wù)廳
責任單位:省民政廳、省貿促會(huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
150.與全國工商聯(lián)共同舉辦“2018中國民營(yíng)企業(yè)500強發(fā)布會(huì )和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展峰會(huì )”。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省工商聯(lián)、省政府辦公廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
151.支持沈陽(yáng)承辦“2018APEC中小企業(yè)技術(shù)交易暨展覽會(huì )”,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委,沈陽(yáng)市人民政府
責任單位:各市人民政府
八、狠抓“一帶五基地”建設
152.努力建設具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
153.推進(jìn)中德高端裝備制造園建設。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省社?;鹄硎聲?huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,沈陽(yáng)市人民政府
154.加快民用飛機研發(fā)制造平臺、海工重型裝備產(chǎn)業(yè)化建設。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
155.加快沈鞍撫國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區建設。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化委、省國土資源廳等有關(guān)部門(mén),沈陽(yáng)、鞍山、撫順市人民政府
156.推進(jìn)鋼鐵、石化、有色金屬等行業(yè)改造升級,大力發(fā)展金屬、化工和無(wú)機非金屬新材料。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
157.到2020年,新材料銷(xiāo)售收入占原材料工業(yè)的比重達到10%。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
158.堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)農業(yè)從增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向,構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。加快建設一批標準化種植、生態(tài)化畜禽養殖、綠色化水產(chǎn)養殖、現代化海洋牧場(chǎng)和特色化林下生產(chǎn)示范區,打造具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌,努力把我省建設成高標準高質(zhì)量的綠色糧倉、綠色菜園。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局、省農墾局、省農科院等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
159.建設沈陽(yáng)材料科學(xué)國家研究中心、大連潔凈能源國家實(shí)驗室,組建國家機器人技術(shù)創(chuàng )新中心和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,新建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺50家。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省編委辦、省人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
160.到2020年,高新技術(shù)企業(yè)數量超過(guò)4000家,加快形成以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)、實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化經(jīng)濟體系。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省科技廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
九、狠抓五大區域發(fā)展
161.推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟區同城化、一體化發(fā)展。推動(dòng)沈陽(yáng)全面創(chuàng )新改革先行先試,打破行政壁壘,加大統籌力度,強化聯(lián)動(dòng)協(xié)調,推進(jìn)科技、人才、旅游等領(lǐng)域一體化發(fā)展,打造區域合作鏈,構建發(fā)展共同體。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省旅游發(fā)展委等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
162.推進(jìn)沿海經(jīng)濟帶開(kāi)放發(fā)展。支持大連建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )投中心,推動(dòng)人工智能、水下機器人等高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委、省政府金融辦,大連市人民政府
責任單位:省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省社?;鹄硎聲?huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,相關(guān)市人民政府
163.組建遼寧港口集團,加快沿海港口整合。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳
責任單位:省國資委、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
164.優(yōu)化整合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區,支持盤(pán)錦遼東灣、營(yíng)口仙人島納入長(cháng)興島石化產(chǎn)業(yè)基地拓展區。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:大連、盤(pán)錦、營(yíng)口市人民政府
165.大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快建設服務(wù)遼寧省、輻射全東北、影響東北亞的“港口經(jīng)濟圈”。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省交通運輸廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
166.推進(jìn)遼西北地區趕超發(fā)展。以實(shí)施鄉村振興戰略為抓手,加大政策扶持力度,加快人才引進(jìn)步伐,大力發(fā)展綠色食品加工、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),著(zhù)力發(fā)展接續替代產(chǎn)業(yè)。完善基本公共服務(wù)體系,加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉移承接地。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省農委、省人力資源社會(huì )保障廳、省旅游發(fā)展委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
167.推進(jìn)沈撫新區加快發(fā)展。完善體制機制,創(chuàng )新開(kāi)發(fā)模式,改進(jìn)招商方式,發(fā)展大數據、大健康、人工智能等特色產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng )國家級創(chuàng )新發(fā)展示范區。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省沈撫新區管委會(huì )
責任單位:省編委辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化委、省政府金融辦、省衛生計生委、省科技廳、省社?;鹄硎聲?huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位
168.推進(jìn)縣域經(jīng)濟可持續發(fā)展。依托資源稟賦和現實(shí)基礎,走出特色發(fā)展的路子。壯大農產(chǎn)品精深加工業(yè),加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展縣域服務(wù)業(yè),實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力壯大縣域經(jīng)濟實(shí)力和發(fā)展活力。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省發(fā)展改革委
責任單位:省農委、省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
十、狠抓三大攻堅戰
169.有效防控地方政府債務(wù)風(fēng)險。摸清底數、找準癥結,壓實(shí)責任、強化問(wèn)責,嚴格落實(shí)化解政府債務(wù)三年行動(dòng)工作方案。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省財政廳
責任單位:各市人民政府
170.各級政府都要對本級債務(wù)負責,既不能“新官不理舊賬”,也決不允許再違規舉債,一經(jīng)發(fā)現要嚴肅問(wèn)責、終身問(wèn)責。
分管領(lǐng)導:唐一軍、張 雷
責任單位:省財政廳、省審計廳,省紀委、監委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
171.有效防控金融風(fēng)險,穩步降低高負債企業(yè)杠桿率,堅持標本兼治、遠近結合,嚴厲打擊非法集資等違法違規金融活動(dòng)。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省政府金融辦
責任單位:省公安廳、中國人民銀行沈陽(yáng)分行、遼寧銀監局、大連銀監局、遼寧證監局、大連證監局、遼寧保監局、大連保監局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
172.有效防控養老保險金支付風(fēng)險,加大財政預算保障力度,加強養老保險基金收支管理,確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:省財政廳、省地稅局、省社?;鹄硎聲?huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
173.深入推進(jìn)精準脫貧。堅持省負總責和市、縣抓落實(shí)的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,選派干部到鄉鎮和村工作,壯大村級集體經(jīng)濟、振興鄉鎮經(jīng)濟、發(fā)展縣域經(jīng)濟。
分管領(lǐng)導:張 雷、王明玉、郝春榮
責任單位:省委組織部、省扶貧辦、省農委、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
174.注重把扶貧同扶志、扶智相結合,鞏固脫貧成果,改進(jìn)考核方式,加強動(dòng)態(tài)管理,堅決掃除扶貧“死角”和“盲區”。對新產(chǎn)生的貧困人口和返貧人口,及時(shí)納入幫扶,決不讓一個(gè)貧困地區、一個(gè)貧困群眾掉隊。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省扶貧辦
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
175.大力推進(jìn)污染防治。抓好中央環(huán)保督察整改落實(shí)工作,確保按期完成整改任務(wù)。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉建設廳、省農委、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
176.抓好國家海洋督察整改落實(shí)工作,確保按期完成整改任務(wù)。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省海洋漁業(yè)廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省環(huán)保廳、省政府法制辦等有關(guān)部門(mén),相關(guān)市人民政府
177.持續打好藍天保衛戰,有序推進(jìn)煤改氣、煤改電,加強各環(huán)節銜接。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳
責任單位:省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉建設廳、省氣象局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
178.全面取締縣域建成區和工業(yè)園區10噸以下燃煤小鍋爐。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳
責任單位:省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉建設廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
179.嚴格管控秸稈焚燒。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳
責任單位:各市人民政府
180.秸稈綜合利用率達到85%以上。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省農委
責任單位:各市人民政府
181.全面啟動(dòng)治水工程,積極推行河(湖)長(cháng)制。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省水利廳
責任單位:省全面推行河長(cháng)制工作聯(lián)席會(huì )議成員單位,各市人民政府
182.集中治理工業(yè)園區水污染,加快城市黑臭水體治理和城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造。
分管領(lǐng)導:陳綠平、崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳、省住房城鄉建設廳
責任單位:省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
183.推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造和達標排放。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委、省環(huán)保廳
責任單位:各市人民政府
184.推進(jìn)生態(tài)建設和保護,加強自然資源資產(chǎn)管理,強化生態(tài)功能區保護,完成生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳
責任單位:省國土資源廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
185.有序推進(jìn)各類(lèi)保護區內礦業(yè)權退出。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省國土資源廳
責任單位:省環(huán)保廳、省國資委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
186.加大永久基本農田保護力度。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省國土資源廳
責任單位:各市人民政府
187.加強水土流失綜合治理。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省水利廳
責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
188.全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計劃。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省環(huán)保廳
責任單位:省農委、省國土資源廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
189.落實(shí)自然岸線(xiàn)管控要求,實(shí)施圍填海限批禁填。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省海洋漁業(yè)廳
責任單位:省國土資源廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
190.推進(jìn)青山工程,完成人工造林、封山育林和森林撫育303萬(wàn)畝。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省林業(yè)廳
責任單位:省國土資源廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
十一、狠抓保障和改善民生
191.著(zhù)力解決中小學(xué)生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問(wèn)題,提高普惠性幼兒園覆蓋率,推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展,加快普及高中教育。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省教育廳
責任單位:各市人民政府
192.努力提升農村教育、職業(yè)教育質(zhì)量。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省教育廳
責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
193.深入推進(jìn)高校供給側結構性改革,加快高?!半p一流”建設和職業(yè)院?!半p高”建設,推進(jìn)一批地方本科院校向應用型院校轉變。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省教育廳
責任單位:各市人民政府
194.大力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省文化廳
責任單位:省新聞出版廣電局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
195.堅定文化自信,加強思想道德建設。
牽頭單位:省委宣傳部
責任單位:省文化廳、省教育廳、省新聞出版廣電局,各市人民政府
196.發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué),建好特色新型智庫。
分管領(lǐng)導:張 雷、王明玉、李金科
責任單位:省政府研究室、省社科院、省行政學(xué)院,各市人民政府
197.發(fā)展新聞出版、廣播影視等事業(yè)。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省新聞出版廣電局
責任單位:各市人民政府
198.加強公共文化設施建設,做好文化惠民工作。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省文化廳
責任單位:省發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
199.支持鞍山岫玉、本溪遼硯、阜新瑪瑙、朝陽(yáng)紫砂等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省工業(yè)和信息化委
責任單位:省文化廳等有關(guān)部門(mén),鞍山、本溪、阜新、朝陽(yáng)等相關(guān)市人民政府
200.加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省文化廳
責任單位:各市人民政府
201.辦好第七屆全民讀書(shū)節。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省新聞出版廣電局
責任單位:各市人民政府
202.開(kāi)好遼寧省第十三屆運動(dòng)會(huì )。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省體育局,盤(pán)錦市人民政府
責任單位:各市人民政府
203.實(shí)施城鄉居民和各類(lèi)群體收入增長(cháng)三年行動(dòng)計劃,促進(jìn)城鄉居民收入穩定增長(cháng)。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:省財政廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
204.鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓,突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役士兵、去產(chǎn)能下崗職工等重點(diǎn)群體就業(yè)。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳
責任單位:省教育廳、省民政廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
205.繼續提高退休人員基本養老金標準,提高城鄉居民醫保政府補助標準。
分管領(lǐng)導:孟慶海、李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委
責任單位:各市人民政府
206.大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),加快公租房建設。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉建設廳
責任單位:各市人民政府
207.推進(jìn)海綿城市建設。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省住房城鄉建設廳
責任單位:各市人民政府
208.有效治理交通擁堵等“城市病”。
分管領(lǐng)導:陳綠平、王大偉、王明玉
牽頭單位:省公安廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳
責任單位:各市人民政府
209.改善物業(yè)管理,促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)減量,加強城市老舊棄管小區管理,建設和諧社區。
分管領(lǐng)導:陳綠平、崔楓林
牽頭單位:省住房城鄉建設廳、省民政廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
210.健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護體系。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省民政廳
責任單位:省農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護領(lǐng)導小組成員單位,各市人民政府
211.完善殘疾人權益保障制度。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省殘聯(lián)
責任單位:各市人民政府
212.積極推進(jìn)社會(huì )福利和慈善事業(yè)發(fā)展。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省民政廳
責任單位:各市人民政府
213.有效應對人口老齡化,用心做好老齡工作,讓老年人安享幸福晚年。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省民政廳
責任單位:各市人民政府
214.優(yōu)化醫療衛生資源配置,深化公立醫院改革。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省衛生計生委
責任單位:各市人民政府
215.加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設,實(shí)施鄉鎮衛生院標準化建設三年滾動(dòng)計劃和全科醫生培養計劃。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省衛生計生委
責任單位:省教育廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
216.醫聯(lián)體覆蓋全部基層衛生機構。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省衛生計生委
責任單位:各市人民政府
217.大力發(fā)展醫養結合。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省衛生計生委
責任單位:省民政廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
218.實(shí)施醫保支付方式改革。
分管領(lǐng)導:孟慶海、李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委
責任單位:各市人民政府
219.鞏固藥品供應保障制度。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省衛生計生委
責任單位:省食品藥品監管局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
220.支持中醫藥事業(yè)發(fā)展。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省衛生計生委
責任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
221.廣泛開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。
分管領(lǐng)導:孟慶海
牽頭單位:省衛生計生委
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
222.努力提高社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平,形成有效的社會(huì )治理、良好的社會(huì )秩序。
牽頭單位:省綜治辦
責任單位:省社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )成員單位,各市人民政府
223.推進(jìn)遼寧“雪亮工程”建設。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省公安廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
224.落實(shí)信訪(fǎng)矛盾減存控增三年行動(dòng)計劃,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省信訪(fǎng)局
責任單位:各市人民政府
225.深化司法體制改革,堅持嚴格執法、公正司法。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省司法廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
226.加大全民普法力度。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省司法廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
227.加強法律服務(wù)和法律援助,完善公共法律服務(wù)體系。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省司法廳
責任單位:省政府有關(guān)部門(mén),各市人民政府
228.加強應急管理,防控風(fēng)險隱患。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省政府辦公廳
責任單位:省安委會(huì )成員單位,各市人民政府
229.開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,提升平安遼寧建設水平,讓社會(huì )更加安定、百姓更加安康。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省公安廳
責任單位:省司法廳等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
230.發(fā)揮好工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。
責任單位:省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)等群團組織
231.加強特殊人群、重點(diǎn)人員服務(wù)管理。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省司法廳
責任單位:各市人民政府
232.加強食品藥品安全監管。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省食品藥品監管局
責任單位:各市人民政府
233.開(kāi)展食品安全示范城市創(chuàng )建工作。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省食品藥品監管局
責任單位:各市人民政府
234.推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
分管領(lǐng)導:王明玉
牽頭單位:省安全生產(chǎn)監管局
責任單位:省安委會(huì )成員單位,各市人民政府
235.全力支持軍隊改革發(fā)展和現代化建設,加強軍事設施保護。
牽頭單位:省軍區
責任單位:各市人民政府
236.加強國防動(dòng)員、國防教育、后備力量和雙擁模范城建設。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省軍區、省民政廳
責任單位:各市人民政府
237.加強邊海防建設,全力維護邊海防地區安全穩定。
分管領(lǐng)導:王大偉
牽頭單位:省公安廳
責任單位:相關(guān)市人民政府
238.做好軍隊轉業(yè)干部安置工作,維護軍人合法權益。
分管領(lǐng)導:崔楓林、李金科
牽頭單位:省人力資源社會(huì )保障廳、省民政廳
責任單位:各市人民政府
239.落實(shí)黨的民族政策,開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省民宗委
責任單位:各市人民政府
240.貫徹黨的宗教工作方針,依法管理民族宗教事務(wù)。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省民宗委
責任單位:各市人民政府
241.努力做好外事僑務(wù)工作。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省外辦
責任單位:各市人民政府
242.努力做好保密工作。
牽頭單位:省保密局
責任單位:各市人民政府
243.努力做好貿促工作。
分管領(lǐng)導:陳綠平
牽頭單位:省貿促會(huì )
責任單位:各市人民政府
244.努力做好對臺工作。
牽頭單位:省臺辦
責任單位:各市人民政府
245.努力做好氣象工作。
分管領(lǐng)導:郝春榮
牽頭單位:省氣象局
責任單位:各市人民政府
246.努力做好地震災害預測、預防和救援工作。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省地震局
責任單位:各市人民政府
247.努力做好測繪工作。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省國土資源廳(省測繪地信局)
責任單位:各市人民政府
248.努力做好地質(zhì)工作。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省國土資源廳
責任單位:各市人民政府
249.努力做好檔案工作。
分管領(lǐng)導:崔楓林
牽頭單位:省檔案局
責任單位:各市人民政府
250.努力做好婦女兒童工作。
牽頭單位:省婦聯(lián)
責任單位:省婦兒工委成員單位,各市人民政府
251.努力做好參事文史工作。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省政府研究室
責任單位:各市人民政府
252.努力做好機關(guān)事務(wù)工作。
分管領(lǐng)導:張 雷
牽頭單位:省機關(guān)事務(wù)管理局
責任單位:各市人民政府
十二、建設人民滿(mǎn)意的政府
253.忠誠堅定勇?lián)?。要以振興遼寧為己任,強化擔當意識,肩膀硬、腰板直,遇到矛盾不回避、面對困難不退縮,不怕接硬任務(wù)、主動(dòng)啃硬骨頭,勇于擔當起應該擔當的責任,在攻堅克難中詮釋忠誠、在推動(dòng)發(fā)展中體現擔當。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省政府辦公廳
責任單位:省政府各部門(mén)、各單位,各市人民政府
254.踐行宗旨為人民。要大興調查研究之風(fēng),問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,用腳步丈量民情、用服務(wù)增添民利。千方百計為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,用干部的辛苦指數換取百姓的幸福指數,讓人民群眾真切感受到人民政府離自己很近、跟自己很親。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省政府辦公廳
責任單位:省政府各部門(mén)、各單位,各市人民政府
255.實(shí)干高效有作為。倡導務(wù)實(shí)精神,大興實(shí)干之風(fēng),擼起袖子加油干、甩開(kāi)膀子加快干。堅持“干字當頭、實(shí)字為先、效字以求”,摸實(shí)情、出實(shí)招,重實(shí)干、求實(shí)效,決不做表面文章,決不搞形象工程,決不說(shuō)大話(huà)講空話(huà)、不踏實(shí)不落實(shí)。著(zhù)力建設高效政府,切實(shí)增強科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng )新、依法執政、駕馭風(fēng)險的本領(lǐng),以只爭朝夕的精神、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),確保政府工作高效率高質(zhì)量地順暢運轉、有序推進(jìn)。以績(jì)效論英雄,做到真抓落實(shí)、精準落實(shí)、有效落實(shí),干一件成一件、做一樁成一樁,努力創(chuàng )造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗的實(shí)績(jì)。
分管領(lǐng)導:李金科
牽頭單位:省政府辦公廳
責任單位:省政府各部門(mén)、各單位,各市人民政府
256.依法誠信塑形象。嚴格遵守憲法和法律,堅持依法行政、職權法定,始終做到法無(wú)授權不可為、法定職責必須為,依法用權、公正用權、廉潔用權,加快建設法治政府。要依法接受人大的法律監督和工作監督,自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監督,主動(dòng)接受群眾監督和輿論監督。言必信、行必果,說(shuō)到做到、辦就辦好,政府作出的部署必須落實(shí)到位,作出的承諾必須堅決兌現,增強公信力和執行力。全力構建審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jì)?yōu)的營(yíng)商環(huán)境,精心打造精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的人文生態(tài)、誠信法治的社會(huì )生態(tài),加快建設“信用遼寧”。
分管領(lǐng)導:張 雷、李金科
牽頭單位:省政府辦公廳、省政府法制辦、省營(yíng)商環(huán)境建設監督局、省發(fā)展改革委
責任單位:省政府各部門(mén)、各單位,各市人民政府
257.清正廉明當表率。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,認真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格落實(shí)管黨治黨主體責任,堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,持續推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,持續修復凈化政治生態(tài),嚴厲懲治群眾身邊的腐敗問(wèn)題。嚴格貫徹中央八項規定精神,馳而不息深化作風(fēng)建設,特別是力戒形式主義、官僚主義。自覺(jué)遵紀守法,堂堂正正干事、勤勤懇懇為民、清清白白做人,努力實(shí)現干部清正、政府清廉、政治清明。
牽頭單位:省直機關(guān)工委
責任單位:省政府各部門(mén)、各單位,各市人民政府
第二部分 今后五年的目標任務(wù)
一、今后五年的奮斗目標
258.到2020年,主要經(jīng)濟指標增速不低于全國平均水平,力爭更好的結果,與全國同步全面建成小康社會(huì )。到2022年,“一帶五基地”建設取得重大進(jìn)展,五大區域發(fā)展取得重大成效,全面深化改革取得重大突破,開(kāi)放型經(jīng)濟水平顯著(zhù)提升,科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強,發(fā)展質(zhì)量效益顯著(zhù)提高,生態(tài)環(huán)境明顯改觀(guān),營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化,人民生活明顯改善,遼寧全面振興取得重大階段性成就,為奮力走進(jìn)現代化建設前列打下堅實(shí)基礎。
分管領(lǐng)導:唐一軍、張 雷、崔楓林、王明玉、郝春榮、李金科
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省農委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監局、省營(yíng)商環(huán)境建設監督局等有關(guān)部門(mén),各市人民政府
二、今后五年的主要任務(wù)
259.堅定不移推進(jìn)深化改革,著(zhù)力構筑增長(cháng)新動(dòng)能。以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機,在新起點(diǎn)上實(shí)現新突破,為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障、市場(chǎng)機制、營(yíng)商環(huán)境。要解放思想、與時(shí)俱進(jìn),敢于摒棄舊的發(fā)展方式、思維定勢和路徑依賴(lài),以新發(fā)展理念引領(lǐng)新時(shí)代發(fā)展。以供給側結構性改革為主線(xiàn),深入推進(jìn)“放管服”改革,釋放發(fā)展活力和改革紅利。組建國有資本投資運營(yíng)公司,做強做優(yōu)做大國有資本,培育一批具有國際競爭力和行業(yè)影響力的企業(yè)集團。完善國有資產(chǎn)管理體制,妥善解決歷史遺留問(wèn)題,不斷增強國有企業(yè)內在活力、市場(chǎng)競爭力和發(fā)展引領(lǐng)力。完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置,堅決破除各類(lèi)歧視性限制和隱性障礙,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,成就更多“小巨人”企業(yè),讓民營(yíng)企業(yè)在振興發(fā)展中大顯身手。加大事業(yè)單位改革力度。深化投融資體制改革。加快建立現代財政制度。增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,加快建立普惠金融體系,讓更多金融活水流向實(shí)體經(jīng)濟。加快沈陽(yáng)、大連區域金融中心建設。突出對標對表,以法治化、國際化、便利化為工作導向,加快營(yíng)造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境,力爭經(jīng)過(guò)幾年的努力,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省份。
分管領(lǐng)導:唐一軍、張 雷、王大偉、崔楓林、王明玉
責任單位:省編委辦、省營(yíng)商環(huán)境建設監督局、省國資委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省政府金融辦、省知識產(chǎn)權局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
260.堅定不移推進(jìn)全面開(kāi)放,著(zhù)力形成開(kāi)放新格局。開(kāi)放是興省之要,要高高舉起開(kāi)放的旗幟,以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以全面開(kāi)放引領(lǐng)全面振興。以服務(wù)參與“一帶一路”建設為重點(diǎn),找準定位、主動(dòng)融入,創(chuàng )建遼寧“一帶一路”建設綜合試驗區和中國—中東歐“16+1”經(jīng)貿合作示范區,打造對外開(kāi)放新高地。用足用好國家政策,優(yōu)化整合園區資源,深入推進(jìn)遼寧自貿試驗區制度創(chuàng )新,加速改革創(chuàng )新成果推廣落地。支持大連探索創(chuàng )建自由貿易港。實(shí)施招商引資、招才引智“雙招雙引”工程,做好全周期服務(wù)、全過(guò)程管理,增強發(fā)展新動(dòng)力。積極培育外貿競爭新優(yōu)勢,推進(jìn)外貿優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,服務(wù)貿易進(jìn)出口年均增長(cháng)率高于全國平均水平。支持更多企業(yè)“走出去”,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作。積極參與京津冀協(xié)同發(fā)展和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略。深化與江蘇、北京、上海對口合作。完善東北區域發(fā)展協(xié)同機制。做好援疆、援藏等對口支援工作。
分管領(lǐng)導:張 雷、陳綠平、王大偉、崔楓林、王明玉、李金科
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省政府金融辦、省營(yíng)商環(huán)境建設監督局、省知識產(chǎn)權局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
261.堅定不移推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng),著(zhù)力爭創(chuàng )發(fā)展新優(yōu)勢。抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。要緊緊抓住科技創(chuàng )新的牛鼻子,聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的主戰場(chǎng),以沈大國家自主創(chuàng )新示范區和沈撫新區為核心載體,構建沈大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,謀劃實(shí)施一批重大科技項目,建設一批國內頂尖的大院名所,實(shí)現一批原創(chuàng )成果的重大突破。建設國際一流的材料科學(xué)研究中心和機器人技術(shù)創(chuàng )新中心,推進(jìn)國家雙創(chuàng )示范基地建設,打造創(chuàng )新高地。加快實(shí)施《中國制造2025遼寧行動(dòng)綱要》,以智能制造為主攻方向,建成以創(chuàng )新引領(lǐng)、智能高效、綠色低碳、結構優(yōu)化為核心特征的先進(jìn)制造業(yè)體系。實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略,支持央屬軍工集團在遼投資布局,加快建設航空、航天、船舶、兵器等軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,著(zhù)力打造一批具有核心競爭力的大企業(yè)大集團。加快推進(jìn)質(zhì)量強省、知識產(chǎn)權強省建設,三年內省級研發(fā)機構達到2500家,研制重大裝備50項,轉化科技成果6000項。全面深化科技體制改革,加快釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,努力把遼寧打造成為創(chuàng )業(yè)沃土、創(chuàng )新天堂,不斷增強創(chuàng )新力和競爭力。
分管領(lǐng)導:張 雷、陳綠平、崔楓林、王明玉、李金科
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省質(zhì)監局、省知識產(chǎn)權局、省教育廳、省沈撫新區管委會(huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
262.堅定不移推進(jìn)統籌協(xié)調,著(zhù)力開(kāi)創(chuàng )振興新局面。建設“一帶五基地”,是中央賦予東北的戰略定位,是推進(jìn)全面振興的重大載體。要進(jìn)一步增強責任感、使命感,立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠,努力在“一帶五基地”建設中當先鋒、打頭陣。堅持城鄉一體、區域協(xié)同、海陸統籌,深入實(shí)施“五大區域發(fā)展戰略”,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,合理規劃產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)省域協(xié)調發(fā)展。沈陽(yáng)經(jīng)濟區要著(zhù)力增強連接聚合擴散能力,突出創(chuàng )新引領(lǐng),加速轉型升級,形成一批千億級產(chǎn)業(yè)集群,支持沈陽(yáng)建設東北亞國際中心城市,加快打造新型工業(yè)化示范區和具有較強競爭力、影響力的城市群。沿海經(jīng)濟帶要充分發(fā)揮區位和開(kāi)放優(yōu)勢,突出大連東北亞國際航運中心的帶動(dòng)作用,深入推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集群建設,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,加快建成產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的先導區、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的先行區。遼西北地區要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,主動(dòng)作為、創(chuàng )新作為,推進(jìn)基礎設施和民生建設,推進(jìn)現代農業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動(dòng)資源型城市轉型發(fā)展取得明顯成效。深入推進(jìn)沈撫新區發(fā)展,盡早建成國家創(chuàng )新發(fā)展和東北對外開(kāi)放合作示范區,打造遼寧振興發(fā)展的新增長(cháng)極。加快補齊縣域經(jīng)濟短板,深入實(shí)施鄉村振興戰略,引導公共財政向農業(yè)傾斜、公共資源向農村延伸、社會(huì )保障向農民覆蓋,統籌推進(jìn)縣域新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化,實(shí)現縣域經(jīng)濟發(fā)展新突破,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收。
分管領(lǐng)導:張 雷、陳綠平、崔楓林、王明玉、郝春榮、李金科
責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農委、省海洋漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省國資委、省沈撫新區管委會(huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
263.堅定不移推進(jìn)三大攻堅,著(zhù)力奪取全面小康新勝利。著(zhù)力防范化解債務(wù)風(fēng)險,三年內全省化解政府性債務(wù)3000億元以上。努力防控好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,加快市場(chǎng)化法治化債轉股,堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。履行地方政府監管職責,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法違規活動(dòng),嚴格金融機構風(fēng)險內控,防控處置銀行不良貸款。落實(shí)財政“收支平衡、預算兜底”責任制,確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。
分管領(lǐng)導:張 雷、王大偉、李金科
責任單位:省財政廳、省政府金融辦、省人力資源社會(huì )保障廳、省公安廳、省社?;鹄硎聲?huì )等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
264.著(zhù)力抓好精準脫貧。農村貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)目標,是我們黨對人民的莊嚴承諾。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,動(dòng)員全省力量,完善政策措施,加大攻堅力度,做到脫真貧、真脫貧。加強扶貧資金整合和績(jì)效管理,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧,強化對貧困老年人、殘疾人、重病患者的精準幫扶,確保到2020年貧困人口全部脫貧,讓貧困人口和貧困地區與全省一道進(jìn)入小康社會(huì )。
分管領(lǐng)導:張 雷、崔楓林、王明玉、孟慶海、郝春榮
責任單位:省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省農委、省水利廳、省衛生計生委、省殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
265.著(zhù)力抓好污染防治。樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草系統治理,推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)綠色化,深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng),加強重要生態(tài)系統保護和修復,推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,健全生態(tài)文明績(jì)效考核機制。到2020年,全省河流水質(zhì)優(yōu)良比例達到51%以上,PM2.5濃度下降到每立方米42微克以下,森林覆蓋率達到42%以上,讓遼沈大地青山常在、綠水長(cháng)流、藍天永駐!
分管領(lǐng)導:張 雷、崔楓林、郝春榮
責任單位:省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省農委、省水利廳、省林業(yè)廳、省畜牧局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府
266.堅定不移推進(jìn)民生工程,著(zhù)力建設幸福美好新遼寧。自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,財政支出更多向民生傾斜,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,進(jìn)一步增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。堅持就業(yè)優(yōu)先戰略和積極就業(yè)政策,實(shí)現更高質(zhì)量和更充分就業(yè),確保居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)同步。推進(jìn)文化強省建設,深化文化體制改革,繁榮文化事業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè),讓人民群眾享有更好的精神產(chǎn)品。大力倡導社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),實(shí)施公民道德建設工程,開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。推進(jìn)教育強省建設,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量,辦好人民滿(mǎn)意的教育,建設學(xué)習型社會(huì )。實(shí)施健康遼寧戰略,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),倡導文明生活方式,預防控制重大疾病,主要健康指標進(jìn)入全國先進(jìn)行列。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),推進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,加快建設體育強省。發(fā)展冰雪運動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè),積極對接北京冬奧會(huì )。完善社會(huì )保障體系,深入實(shí)施全民參保計劃,統籌城鄉社會(huì )救助體系,堅決兜住民生底線(xiàn)。加快住房制度改革和長(cháng)效機制建設,基本完成棚戶(hù)區改造,讓全省人民住有所居。提升平安遼寧建設水平,確保全省社會(huì )大局安全穩定。民生福祉是政府工作的第一目標,寧可政府過(guò)苦日子,也要讓群眾過(guò)好日子。我們要以扎扎實(shí)實(shí)的工作,讓遼寧城鄉更加繁榮美麗,讓遼寧人民生活更加幸福美好!
分管領(lǐng)導:張 雷、陳綠平、王大偉、崔楓林、孟慶海、李金科
責任單位:省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省民政廳、省文化廳、省教育廳、省衛生計生委、省體育局、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省新聞出版廣電局等有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,各市人民政府

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