渝府辦發(fā)〔2017〕26號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市裝備工業(yè)調結構促轉型增效益實(shí)施方案的通知》

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市裝備工業(yè)調結構促轉型增效益實(shí)施方案的通知






渝府辦發(fā)〔2017〕26號

各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《重慶市裝備工業(yè)調結構促轉型增效益實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

重慶市人民政府辦公廳

2017年3月1日

重慶市裝備工業(yè)調結構促轉型增效益實(shí)施方案

裝備工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，是提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的重要保障。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側結構性改革，建設制造強國的決策部署，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于機械工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕55號）和《重慶市建設國家重要現代制造業(yè)基地“十三五”規劃》（渝府發(fā)〔2016〕39號），結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以促進(jìn)裝備工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線(xiàn)，以滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對重大技術(shù)裝備的需求為目標，強化工業(yè)基礎能力，提高綜合集成水平，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加速培育的總體格局，從供需兩側同時(shí)發(fā)力，促創(chuàng )新、補短板、調結構、增效益，推動(dòng)我市裝備工業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級和健康發(fā)展。

（二）基本原則。

堅持創(chuàng )新驅動(dòng)。適應全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強裝備工業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和應用模式創(chuàng )新，加快研發(fā)機構建設，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

堅持融合發(fā)展。以智能制造為主攻方向，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加大開(kāi)放合作力度，促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

堅持市場(chǎng)導向。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，深入推進(jìn)裝備工業(yè)供給側結構性改革，圍繞社會(huì )發(fā)展需要和市場(chǎng)需求，不斷豐富裝備產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立產(chǎn)品品牌。

堅持企業(yè)主體。充分調動(dòng)企業(yè)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，推動(dòng)企業(yè)深化改革、苦練內功，發(fā)揮企業(yè)在轉型升級、降本增效中的主體作用。

（三）主要目標。

到2020年，重慶市裝備工業(yè)轉型升級、降本增效取得顯著(zhù)成效，實(shí)現更有質(zhì)量、更有效率、更可持續的增長(cháng)。結構調整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，過(guò)剩產(chǎn)能基本退出，核心競爭力得到有效增強，新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能；轉型升級成效明顯，創(chuàng )新能力和核心競爭力進(jìn)一步增強，重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)智能化水平大幅提升。培育形成智能裝備、高端交通裝備、農機通機及摩托車(chē)、能源環(huán)保裝備和基礎零部件5個(gè)千億級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，全市裝備工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值6500億元，打造空間布局合理、技術(shù)基礎扎實(shí)、配套體系優(yōu)化、具有核心競爭力的現代裝備工業(yè)基地。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（四）加快供給側結構性改革。

按照供給側結構性改革整體部署，發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)有序銜接、競相發(fā)力，構建裝備工業(yè)多支柱產(chǎn)業(yè)體系，不斷增加有效供給。以市場(chǎng)化、法制化方式加快化解過(guò)剩產(chǎn)能，積極穩妥去除無(wú)效供給。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市科委、市國資委、市質(zhì)監局）

1．發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

立足裝備工業(yè)現有基礎，著(zhù)眼國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，緊扣世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方向，引進(jìn)和培育并舉，重點(diǎn)打造智能裝備、高端交通裝備、能源及環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵配套，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

--智能裝備。

機器人。依托國家機器人檢測評定中心、固高科技長(cháng)江研究院等載體，重點(diǎn)研制并聯(lián)機器人、移動(dòng)機器人等產(chǎn)品，加快弧焊機器人、全自主編程智能工業(yè)機器人、人機協(xié)作機器人、雙臂機器人、重載AGV等工業(yè)機器人產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)支持重慶華數機器人有限公司、重慶廣數機器人有限公司、川崎（重慶）機器人工程有限公司、重慶羅博泰爾機器人研究院有限公司、重慶?，斕乜萍加邢挢熑喂镜裙歉善髽I(yè)技術(shù)改造，加快引進(jìn)孵化手術(shù)機器人，智能型公共服務(wù)機器人，養老助殘、家政服務(wù)等服務(wù)機器人，消防救援機器人等特種機器人，以及機器人減速器、伺服電機、控制器、傳感器、末端執行器等領(lǐng)域企業(yè)。

數控機床。依托重慶斯瑪特智能裝備有限公司、機械傳動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗室等載體，重點(diǎn)研制精密、高效、高速、柔性金屬切削機床、金屬成形機床等各類(lèi)數控機床及數控系統、功能部件等關(guān)鍵零部件，研究完善智能工廠(chǎng)、智慧車(chē)間、智能生產(chǎn)單元等系統解決方案，加快螺桿加工機床、精密齒輪磨床等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)支持重慶機床（集團）有限責任公司、重慶江東機械有限公司、重慶威諾克智能裝備股份有限公司、重慶埃馬克機床有限公司、重慶臺正智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園等骨干企業(yè)技術(shù)改造，加快引進(jìn)汽車(chē)關(guān)鍵零部件加工成套裝備及生產(chǎn)線(xiàn)，以及電子制造、冶金、建材、食品、紡織等成套制造裝備領(lǐng)域企業(yè)。

增材制造（3D打?。?。依托重慶3D打印智造創(chuàng )新中心、中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院、華港科技3D打印有限責任公司等載體，加快引進(jìn)激光/電子束高效選區熔化、大型整體構件激光及電子束送粉/送絲熔化沉積等金屬材料增材制造裝備，光固化成形、熔融沉積成形等非金屬材料增材制造裝備，高光束質(zhì)量激光器及光束整形系統等核心零部件，以及合金粉末材料等領(lǐng)域企業(yè)。

人機智能（WAR）。聚焦算法、數據和計算能力三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，加大深度學(xué)習/機器學(xué)習、自然語(yǔ)言理解、計算機視覺(jué)/圖像識別、手勢控制、虛擬個(gè)人助理、智能機器人、推薦引擎和協(xié)同過(guò)濾、上下文感知計算、語(yǔ)音到語(yǔ)音的翻譯等技術(shù)產(chǎn)品引進(jìn)開(kāi)發(fā)力度，發(fā)展壯大計算智能和感知智能，力求在認知智能領(lǐng)域取得突破，打造基礎層、技術(shù)層、應用層全產(chǎn)業(yè)鏈。

到2020年，工業(yè)機器人年產(chǎn)量突破2萬(wàn)臺，智能裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值1000億元。
 

專(zhuān)欄1  智能裝備重點(diǎn)產(chǎn)品方向

數控機床。高精度齒輪加工機床、高速銑削中心、車(chē)銑復合加工中心、快速精密沖壓機床、高效攻鉆中心、數控激光雕刻機床、高端數控電火花成形機床等。

工業(yè)機器人?；『笝C器人、全自主編程智能工業(yè)機器人、人機協(xié)作機器人、雙臂機器人、重載AGV等機器人。

服務(wù)機器人。手術(shù)機器人，智能型公共服務(wù)機器人，養老助殘、家政服務(wù)等服務(wù)機器人，消防救援機器人等特種機器人。

智能機器人。能夠滿(mǎn)足智能制造需求，與小批量定制、個(gè)性化制造、柔性制造相適應的，可以完成動(dòng)態(tài)、復雜作業(yè)使命的人機協(xié)同作業(yè)機器人，完全人工智能機器人等。

機器人零部件。擺線(xiàn)針輪減速器、諧波減速器、高速高性能機器人控制器、伺服驅動(dòng)器、高精度伺服電機、傳感器、末端執行器等。

虛擬/增強現實(shí)。虛擬現實(shí)顯示設備（頭盔/眼鏡等），虛擬現實(shí)內容生成設備（相機/攝像機等）等。

--高端交通裝備。

飛機及航空發(fā)動(dòng)機。依托重慶通用航空產(chǎn)業(yè)集團有限公司、重慶天驕航空動(dòng)力有限公司、航空器傳動(dòng)技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗室、皮拉圖斯飛機工業(yè)（中國）有限公司、重慶華科爾無(wú)人機技術(shù)有限公司、重慶翼動(dòng)科技有限公司等載體，重點(diǎn)研發(fā)用于培訓、娛樂(lè )、空中測繪作業(yè)等多用途飛機，加快輕型直升機、固定翼飛機、航空發(fā)動(dòng)機、無(wú)人機等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)支持重慶通用航空產(chǎn)業(yè)集團有限公司、重慶天驕航空動(dòng)力有限公司、皮拉圖斯飛機工業(yè)（中國）有限公司等骨干企業(yè)建設及技術(shù)改造，加快引進(jìn)航電系統、飛控系統、機電系統以及顯示組件、慣性系統等領(lǐng)域企業(yè)。

高技術(shù)船舶。依托重慶船舶工業(yè)公司、特種船舶數字化設計與制造工程技術(shù)研究中心等載體，重點(diǎn)研發(fā)新型公務(wù)執法船，排污打撈船、特種產(chǎn)品運輸船、內河豪華旅游船、大型豪華游艇等產(chǎn)品，加快液化天然氣/液化石油氣運輸船等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)支持中國船舶重工集團公司在渝企業(yè)技術(shù)改造，加快引進(jìn)船用大型低速發(fā)動(dòng)機配套系統、深海錨泊及動(dòng)力定位控制系統、船舶智能監控系統等領(lǐng)域企業(yè)。

軌道交通裝備。依托中車(chē)長(cháng)春軌道客車(chē)股份有限公司國家軌道客車(chē)工程研究中心重慶分中心、重慶凱瑞車(chē)輛傳動(dòng)制造有限公司等載體，重點(diǎn)研發(fā)市域快軌車(chē)、高鐵齒輪箱等產(chǎn)品。重點(diǎn)支持重慶中車(chē)長(cháng)客軌道車(chē)輛有限公司、重慶川儀自動(dòng)化股份有限公司、重慶北車(chē)四方所科技有限公司、重慶長(cháng)征重工有限責任公司等骨干企業(yè)技術(shù)改造，加快引進(jìn)制動(dòng)系統、信號裝備等領(lǐng)域企業(yè)。

到2020年，高端交通裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值1000億元。
 

專(zhuān)欄2  高端交通裝備重點(diǎn)產(chǎn)品方向

飛機及航空發(fā)動(dòng)機。最大起飛重量1噸左右的多用途飛機；最大起飛重量3-4噸，載客8名的輕型直升機。航空發(fā)動(dòng)機、航電系統、飛控系統、機電系統以及顯示組件、慣性器件、大功率電力器件、航空專(zhuān)用傳感器等零部件。

無(wú)人機。滿(mǎn)足邊境巡邏、治安反恐、農林作業(yè)、地圖測繪、管線(xiàn)監測與維修、應急救援、攝影娛樂(lè )等各類(lèi)應用需求。

市域快軌車(chē)。兼顧交流25千伏和直流1500伏供電制，達到120-140公里/小時(shí)、140-160公里/小時(shí)兩個(gè)速度級，適應不同自然環(huán)境、不同線(xiàn)路條件。

高技術(shù)船舶。中小型不銹鋼化學(xué)品船、豪華旅游船、內河液貨船、滾裝船、公務(wù)艇、LNG運輸船、LPG運輸船、高端公務(wù)船、豪華游艇。

--能源及環(huán)保裝備。

電力裝備。依托重慶電力科學(xué)研究院、國家海上風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心等載體，重點(diǎn)研制10兆瓦海上超導風(fēng)電機組、大中型先進(jìn)水電成套裝備、生物質(zhì)垃圾沼氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)成套裝備、智能電網(wǎng)裝備、特高壓輸變電成套裝備、分布式能源裝備等產(chǎn)品，加快5兆瓦海上風(fēng)電機組、垃圾高效清潔發(fā)電成套裝置等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)支持重慶水輪機廠(chǎng)有限責任公司、中船重工（重慶）海裝風(fēng)電設備有限公司、重慶ABB變壓器有限公司、重慶耐德三井造船環(huán)境裝備有限公司等骨干企業(yè)技術(shù)改造，重點(diǎn)引進(jìn)分布式能源等領(lǐng)域企業(yè)。

頁(yè)巖氣裝備。依托油氣資源與探測國家重點(diǎn)實(shí)驗室重慶頁(yè)巖氣研究中心、重慶市頁(yè)巖氣資源與勘查工程技術(shù)研究中心等載體，重點(diǎn)研制頁(yè)巖氣井口裝置、儀器儀表、鉆井輔助設備、液化天然氣等配套裝備等產(chǎn)品。重點(diǎn)支持重慶前衛科技集團有限公司、重慶耐德工業(yè)股份有限公司、重慶川儀股份有限公司等行業(yè)骨干企業(yè)技術(shù)改造，加快引進(jìn)勘探、鉆井、完井、壓裂、站場(chǎng)集輸等環(huán)節成套裝備企業(yè)。

內燃機。依托重慶濰柴發(fā)動(dòng)機有限公司企業(yè)技術(shù)中心等載體，重點(diǎn)研制高速、中速大功率節能環(huán)保型柴油機和天然氣發(fā)動(dòng)機、內燃機電控系統、高壓共軌燃料供給系統、進(jìn)排氣系統、渦輪增壓器、尾氣后處理設備等產(chǎn)品。重點(diǎn)支持重慶濰柴發(fā)動(dòng)機有限公司、重慶康明斯發(fā)動(dòng)機有限公司、重慶普什機械有限責任公司、重慶江增機械有限公司、重慶紅江機械有限責任公司等行業(yè)骨干企業(yè)技術(shù)改造，加快引進(jìn)內燃機關(guān)鍵零部件配套企業(yè)。

環(huán)保裝備。依托燃煤煙氣凈化技術(shù)及裝備國家地方聯(lián)合工程研究中心、重慶市環(huán)境科學(xué)研究院、重慶耐德工業(yè)股份有限公司國家認定技術(shù)中心（環(huán)保與節能）等載體，加快污水和污泥處理設備、大氣污染防治設備、固體廢棄物收運處理、垃圾高效清潔焚燒成套裝置、生物質(zhì)綜合處理裝備、機械式蒸汽再壓縮蒸發(fā)器系統（MVR）、曝氣式鼓風(fēng)機等設備產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)支持中電投遠達環(huán)保工程有限公司、重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團有限公司、重慶中天環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司、重慶耐德新明和工業(yè)有限公司、重慶通用工業(yè)（集團）有限責任公司等骨干企業(yè)技術(shù)改造，加快引進(jìn)環(huán)境儀器儀表及環(huán)境修復設備等領(lǐng)域企業(yè)。

到2020年，能源及環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值1200億元。
 

專(zhuān)欄3  能源及環(huán)保裝備重點(diǎn)產(chǎn)品方向

大中型先進(jìn)水電成套裝備。100兆瓦級以上混流式水輪發(fā)電機組，超高水頭大容量沖擊式水輪機組，大容量低水頭貫流、軸流式水輪發(fā)電機組，大容量抽水蓄能機組等。

大型風(fēng)力發(fā)電裝備。5兆瓦等級風(fēng)電機組，10兆瓦等級先進(jìn)超導風(fēng)電機組等。

生物質(zhì)能和分布式（可再生）能源裝備。餐廚垃圾、污泥及養殖垃圾等生物質(zhì)垃圾沼氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)成套裝備，生物質(zhì)和垃圾高效清潔發(fā)電成套裝置，生物質(zhì)和垃圾氣化發(fā)電成套裝備，大容量?jì)δ艹商籽b置，余熱利用系統裝置，光電轉換逆變設備等。

發(fā)電設備關(guān)鍵零部件。1000米級超高水頭沖擊式水輪發(fā)電機轉輪及噴嘴裝配，超低碳3D打印沖擊式轉輪，水電站智能遠程運維系統，大容量高速（轉子線(xiàn)速度＞80m/s）水輪發(fā)電機組，大容量低水頭貫流、軸流式定轉子部套，可變速水泵水輪機轉輪，大容量發(fā)電機保護斷路器，大型風(fēng)力發(fā)電機組的超長(cháng)葉片及智能控制系統等。

輸變電設備。500kV以上高壓電力變壓器、高壓開(kāi)關(guān)及高壓組合電器、高壓互感器、現場(chǎng)組裝式變壓器、智能變壓器、智能開(kāi)關(guān)設備、微電網(wǎng)設備、環(huán)保型高壓開(kāi)關(guān)、智能配電電器等。

內燃機。滿(mǎn)足國V標準以上的節能環(huán)保型發(fā)動(dòng)機、天然氣發(fā)動(dòng)機；內燃機電控系統、高壓共軌燃料供給系統、渦輪增壓器等。

環(huán)保裝備。膜處理、新型生物脫氮成套裝置，污泥干化、垃圾高效清潔焚燒成套裝置，電廠(chǎng)煙氣脫硫脫硝脫汞除塵裝備，垃圾收運、中轉和壓縮成套裝備，生物質(zhì)能源裝備，危險廢棄物焚燒處理裝備，便攜式或車(chē)載式應急環(huán)境監測裝備，機械式蒸汽再壓縮蒸發(fā)器系統（MVR），曝氣式鼓風(fēng)機，資源循環(huán)再利用裝備等。

2．改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。

加大企業(yè)技術(shù)改造力度，鼓勵企業(yè)在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步深耕，強化新產(chǎn)品研發(fā)和人才引進(jìn)，不斷挖掘增長(cháng)潛力，提升市場(chǎng)競爭力。

--農機通機及摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)。

農業(yè)機械。重點(diǎn)發(fā)展適合丘陵地帶農作物育、耕、種、管、收、運、貯等生產(chǎn)過(guò)程使用的先進(jìn)農業(yè)機械和園林機械產(chǎn)品。提高農業(yè)機械信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力，推進(jìn)形成面向農業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案。重點(diǎn)支持重慶鑫源農機股份有限公司、重慶威馬農業(yè)機械有限公司等企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，加快引進(jìn)培育符合本地土地流轉條件的中型拖拉機及其復式作業(yè)機具、中型聯(lián)合收割機等高端農業(yè)裝備產(chǎn)品。

通用汽油機。重點(diǎn)突破汽油機高效進(jìn)排氣系統、電控系統、燃油系統、增壓系統、排氣后處理系統等先進(jìn)技術(shù)的研究和應用，提高非道路移動(dòng)機械用內燃機可靠性、降低排放和油耗，鞏固出口市場(chǎng)。重點(diǎn)支持重慶宗申通用動(dòng)力機械有限公司、重慶潤通動(dòng)力制造有限公司等企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，加快發(fā)展電噴通用汽油機。

摩托車(chē)。促進(jìn)摩托車(chē)產(chǎn)品結構調整，重點(diǎn)發(fā)展適合農村市場(chǎng)的大馬力、多路況產(chǎn)品及越野車(chē)、賽車(chē)、全地形車(chē)等休閑產(chǎn)品，規范發(fā)展助力車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)，形成覆蓋排量50-1500mm系列多品種、寬系列的摩托車(chē)產(chǎn)品體系。加強摩托車(chē)高效傳動(dòng)和動(dòng)力系統匹配、性能優(yōu)化和排氣后處理等技術(shù)的研發(fā)和應用。重點(diǎn)支持重慶建設工業(yè)（集團）有限責任公司、隆鑫通用動(dòng)力股份有限公司等企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，加快引進(jìn)大馬力、個(gè)性化高端摩托車(chē)產(chǎn)品制造企業(yè)。

到2020年，農機通機及摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值1500億元。
 

專(zhuān)欄4  摩托車(chē)、通機及農業(yè)機械重點(diǎn)產(chǎn)品方向

農業(yè)機械。中型拖拉機及其復式作業(yè)機具、中型聯(lián)合收割機、采棉機、農作物移栽機械、中耕機、果蔬收割機、園林機械等。

通用汽油機。小型高效低排放通用發(fā)動(dòng)機、電噴通用汽油機等。

摩托車(chē)。大排量、個(gè)性化高檔摩托車(chē)，農村用大馬力、多路況摩托車(chē)，節能環(huán)保摩托車(chē)，電子控制系統等。

--基礎零部件。

儀器儀表。重點(diǎn)發(fā)展適用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型城市領(lǐng)域的新一代主控系統裝置及軟件、運營(yíng)服務(wù)平臺、智慧城市基礎感知、綜合治理感知、裝備安全健康監測系統等技術(shù)和產(chǎn)品。重點(diǎn)支持中國四聯(lián)儀器儀表集團有限公司、中電科技集團重慶聲光電有限公司、重慶材料研究院有限公司等企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，加快引進(jìn)傳感器、市政環(huán)保和軌道交通用儀器儀表、文物預防保護裝備、特種檢測儀表等領(lǐng)域企業(yè)。

大型鑄鍛件。重點(diǎn)發(fā)展核電、風(fēng)電設備和火電機組鑄鍛件、智能裝備鑄鍛件、高性能汽車(chē)鑄鍛件、工程機械及軌道交通鑄鍛件、冷熱連軋機鑄鍛件等產(chǎn)品。重點(diǎn)支持重慶長(cháng)征重工有限責任公司、重慶機電控股集團鑄造有限公司等企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，提高鑄鍛件質(zhì)量水平和配套能力。

齒輪箱及軸承。重點(diǎn)發(fā)展海洋防務(wù)裝備、高端船舶、海工裝備、風(fēng)力發(fā)電、能源、建材裝備、軌道交通齒輪箱，節能環(huán)保自動(dòng)變速器及關(guān)鍵零部件，大型精密高速軸承等產(chǎn)品。重點(diǎn)支持重慶齒輪箱有限責任公司、綦江齒輪傳動(dòng)有限公司、重慶青山工業(yè)有限責任公司、重慶長(cháng)江軸承股份有限公司等企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，加快引進(jìn)精密減速機部件、高精度/重載軸承領(lǐng)域企業(yè)。

模具。重點(diǎn)發(fā)展復合模具、高速多工位級進(jìn)模、自動(dòng)多工位鑄鍛模、子午線(xiàn)輪胎活絡(luò )模、汽車(chē)超強鋼板冷沖壓模具、熱壓成形模具、大型鋁鎂合金壓鑄模、高分子復合材料成型模具、集成電路精密多工位級進(jìn)沖模等先進(jìn)產(chǎn)品，鼓勵增材制造在模具產(chǎn)業(yè)中的應用。重點(diǎn)支持重慶美利信科技有限責任公司、重慶元創(chuàng )汽車(chē)整線(xiàn)集成有限公司、重慶數碼模車(chē)身模具有限公司等產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，提高本地市場(chǎng)模具自配率水平。

到2020年，基礎零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值1000億元。
 

專(zhuān)欄5  基礎零部件重點(diǎn)產(chǎn)品方向

儀器儀表。先進(jìn)控制系統、管網(wǎng)管廊監測系統、工業(yè)視覺(jué)、檢測系統、AGV自動(dòng)導航系統；壓力、溫度、物位智能變送器；閥門(mén)定位器、電動(dòng)執行機構等智能執行器；防爆、高溫、大氣檢測、核電用、風(fēng)電用等特種檢測儀表、特種執行器；智能傳感器；儀表材料；文物預防保護裝備等。

大型鑄鍛件。核電、風(fēng)電設備和火電機組鑄鍛件，智能裝備鑄鍛件，高性能汽車(chē)鑄鍛件、工程機械及軌道交通鑄鍛件，冷熱連軋機鑄鍛件等。

齒輪箱及軸承。大功率風(fēng)電齒輪箱，高速列車(chē)齒輪傳動(dòng)裝置，汽車(chē)自動(dòng)變速器，電動(dòng)及混合動(dòng)力變速箱；超大模數齒輪齒條傳動(dòng)裝置；諧波減速器、RV減速器；風(fēng)力發(fā)電機增速器軸承；重載卡車(chē)二代輪轂軸承單元，轎車(chē)三代輪轂軸承單元等。

模具。大規模及超大規模集成電路用引線(xiàn)框架精密多工位級進(jìn)沖模，集成電路精密封裝模具；汽車(chē)超強鋼板熱壓成形模具；大型鋁鎂合金壓鑄模具，高分子復合材料成型模具等。

3．積極穩妥去除無(wú)效供給。

貫徹落實(shí)國家關(guān)于鑄造、內燃機、緊固件、電鍍、熱處理等行業(yè)的規范條件，提高質(zhì)量標準要求，引導過(guò)剩產(chǎn)能以及不符合規范條件且長(cháng)期虧損、扭虧無(wú)望、資不抵債的企業(yè)逐步退出；減少造船、鑄造等行業(yè)無(wú)效供給，提高資源要素配置效率。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)（集團）與中小企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化手段，以合資、合作、產(chǎn)權流轉和股權置換等多種形式實(shí)施兼并重組，減少落后企業(yè)與困難企業(yè)數量。

（五）提高創(chuàng )新能力。

深入貫徹落實(shí)《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于深化改革擴大開(kāi)放加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的意見(jiàn)》，整合國內外資源，發(fā)揮骨干企業(yè)的主導作用和高等院校、科研院所的支撐作用，加快工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、高檔數控機床、增材制造、通用航空、軌道交通、風(fēng)力發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的整機、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng )新。加快傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大裝備和先進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新，提升重大技術(shù)裝備整機集成能力。圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，重點(diǎn)推動(dòng)國家機器人檢測和評定中心、固高科技長(cháng)江研究院、機器人產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng )空間、3D打印創(chuàng )新中心、機器人展示中心和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心、機器人應用與培訓中心（學(xué)院）等公共服務(wù)平臺建設。加快裝備企業(yè)國家級、市級技術(shù)中心建設。積極籌建國家級制造業(yè)（機器人）創(chuàng )新中心和市級制造業(yè)創(chuàng )新中心。（牽頭單位：市科委；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市發(fā)展改革委）

（六）實(shí)施智能制造工程。

重點(diǎn)支持高檔數控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備的創(chuàng )新與應用，智能制造核心軟件的開(kāi)發(fā)與應用，智能制造標準制定、驗證與實(shí)施，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和信息安全系統建設，智能制造新模式的培育推廣、智能制造系統集成企業(yè)的培養扶持等方向，著(zhù)力推動(dòng)傳統制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現數字化制造，鼓勵有條件、有基礎的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面啟動(dòng)并逐步實(shí)現智能轉型。大力推廣數字化工廠(chǎng)、數字化車(chē)間和智能制造單元建設，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率和能源利用率、降低企業(yè)運營(yíng)成本、產(chǎn)品研制周期和產(chǎn)品不良品率，力爭智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間建設取得突破。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委、市財政局）

（七）完善技術(shù)標準。

按照《國家智能制造標準體系建設指南》，鼓勵汽車(chē)、儀器儀表、數控機床等有條件的企業(yè)和科研院所開(kāi)展智能制造共性關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)行業(yè)標準的研究、制定和試驗驗證；鼓勵機器人、通用航空、能源、環(huán)保等新興企業(yè)積極參與國家相關(guān)標準制定；鼓勵摩托車(chē)、通機等傳統裝備企業(yè)進(jìn)一步完善技術(shù)標準體系，力爭將企業(yè)標準上升為行業(yè)標準或國家標準。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市質(zhì)監局）

（八）加快質(zhì)量提升和品牌建設。

開(kāi)展質(zhì)量標桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動(dòng)，普及卓越績(jì)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)、質(zhì)量診斷、質(zhì)量持續改進(jìn)等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式和方法，提高企業(yè)質(zhì)量在線(xiàn)監測、在線(xiàn)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，加快提升摩托車(chē)、軌道交通車(chē)輛、數控機床、風(fēng)力發(fā)電、儀器儀表、內燃機、齒輪箱等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品的質(zhì)量。在基礎零部件和基礎制造裝備領(lǐng)域，組織攻克一批長(cháng)期影響產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)難關(guān)，提高基礎零部件和基礎制造裝備的質(zhì)量穩定性和可靠性。加快重慶市重點(diǎn)名牌企業(yè)的品牌建設，提升自主品牌的技術(shù)含量和附加值，鼓勵企業(yè)針對國際、國內市場(chǎng)的不同特點(diǎn)和需求差異，制定實(shí)施多元化、系列化品牌戰略。在風(fēng)力發(fā)電、軌道交通、工業(yè)機器人、儀器儀表、內燃機等行業(yè)試點(diǎn)品牌培育工程，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、同類(lèi)企業(yè)深化合作，創(chuàng )建區域集群品牌。（牽頭單位：市質(zhì)監局；配合單位：市經(jīng)濟信息委）

（九）全面推進(jìn)綠色制造。

加快裝備工業(yè)綠色轉型，開(kāi)發(fā)節能環(huán)保型電機、鍋爐、內燃機等終端用能綠色產(chǎn)品，推廣應用清潔高效鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削等加工工藝，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程清潔化、水資源利用高效化和基礎制造工藝綠色化。大力發(fā)展裝備再制造產(chǎn)業(yè)，以?xún)热紮C、機床、工程機械等機電產(chǎn)品為重點(diǎn)，建設再制造生產(chǎn)基地。加快開(kāi)發(fā)再生資源綜合利用技術(shù)與環(huán)保裝備，重點(diǎn)發(fā)展污水和污泥處理設備、大氣污染防治設備、固體廢棄物收運處理設備、環(huán)境儀器儀表及環(huán)境修復設備等產(chǎn)品，提高工業(yè)固體廢棄物、報廢汽車(chē)、廢舊電子產(chǎn)品等廢物轉化為再生資源的能力。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市環(huán)保局）

（十）積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

推動(dòng)企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變，引導和支持裝備企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，從主要提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉變。大力培育解決方案供應商，提高裝備的系統集成能力。鼓勵裝備企業(yè)增加服務(wù)環(huán)節投入，發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)、全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò )精準營(yíng)銷(xiāo)和在線(xiàn)支持服務(wù)等。支持符合條件的裝備企業(yè)建立企業(yè)財務(wù)公司、金融租賃公司等金融機構，推廣大型制造設備、生產(chǎn)線(xiàn)等融資租賃服務(wù)。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大第三方物流、節能環(huán)保、檢驗檢測認證、電子商務(wù)、服務(wù)外包、融資租賃、人力資源服務(wù)、售后服務(wù)、品牌建設等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高對裝備工業(yè)轉型升級的支撐能力。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委）

（十一）推進(jìn)區域合作。

立足重慶市裝備工業(yè)優(yōu)勢，結合“一帶一路”戰略，推動(dòng)風(fēng)電裝備、輸變電裝備、內燃機、軌道交通裝備、摩托車(chē)和基礎零部件等優(yōu)勢領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展區域產(chǎn)能合作。支持重點(diǎn)企業(yè)承攬海外EPC工程總承包，帶動(dòng)成套裝備產(chǎn)品出口。推進(jìn)企業(yè)由產(chǎn)品、技術(shù)出口向資本、管理輸出轉變，在國內外建立有影響力的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售服務(wù)基地。鼓勵企業(yè)通過(guò)并購、資本合作等手段，增強競爭力。（牽頭單位：市商務(wù)委；配合單位：市國資委、市經(jīng)濟信息委）

三、保障措施

（十二）加強組織領(lǐng)導。

有關(guān)區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強協(xié)調配合，各司其職，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)同的工作機制。市經(jīng)濟信息委要履行好裝備工業(yè)發(fā)展的統籌職能，加強與市發(fā)展改革委、市財政局、市金融辦等部門(mén)的溝通協(xié)調，加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的支持力度，加快重點(diǎn)項目建設，加緊補短板，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我市裝備工業(yè)健康快速發(fā)展。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)區縣人民政府）

（十三）完善投融資體系。

健全政府、企業(yè)和其他投入相結合的長(cháng)效投融資體系，引導金融資本、風(fēng)險投資及民間資本支持裝備工業(yè)發(fā)展。引導金融機構落實(shí)差別化裝備工業(yè)信貸政策，建立產(chǎn)融信息對接機制，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、轉型升級的信貸支持力度。（牽頭單位：人行重慶營(yíng)管部；配合單位：市金融辦、重慶銀監局、市財政局、市經(jīng)濟信息委）

（十四）完善政策措施。

認真貫徹國家和重慶市促進(jìn)裝備工業(yè)發(fā)展的各項政策措施，爭取國家專(zhuān)項資金支持，統籌運用市級產(chǎn)業(yè)扶持類(lèi)專(zhuān)項資金，向符合規劃導向的裝備重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設、重大技術(shù)裝備研發(fā)、骨干企業(yè)培育、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地建設、成套智能裝備應用等項目?jì)A斜。放寬市場(chǎng)準入，實(shí)施負面清單管理。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市科委）

（十五）建設人才隊伍。

完善裝備工業(yè)人才政策和孵化體系建設，積極吸引一批裝備工業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊來(lái)渝創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。加大高層次創(chuàng )新人才全球公開(kāi)招聘力度，加快培育和引進(jìn)一批熟悉國際市場(chǎng)運行慣例的高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。建立科研機構、高校創(chuàng )新人才向企業(yè)流動(dòng)的機制，積極開(kāi)展在職培訓，促進(jìn)創(chuàng )新型、應用型、復合型和技能型人才的培養。加強職業(yè)技能培訓，培育一批技能熟練人才，形成良好的人才梯隊和優(yōu)秀的人才隊伍。（牽頭單位：市人力社保局；配合單位：市經(jīng)濟信息委、市教委）

（十六）加強要素保障。

鼓勵以租賃等多種方式向裝備制造企業(yè)供應土地，積極推行先租后讓、租讓結合供應方式，降低裝備企業(yè)用地成本。在符合控制性詳細規劃的前提下，現有裝備制造企業(yè)通過(guò)提高工業(yè)用地容積率、調整用地結構增加服務(wù)型制造業(yè)務(wù)設施和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用地，總用地面積比例不超過(guò)原總建筑面積15%的，可繼續按照原土地用途使用土地，但不得分割轉讓。繼續實(shí)施差別電價(jià)政策，鼓勵符合政策的電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易，通過(guò)協(xié)商確定價(jià)格。支持用氣大戶(hù)與供氣單位建立自主定價(jià)機制，促進(jìn)共同發(fā)展。（牽頭單位：市國土房管局、市經(jīng)濟信息委；配合單位：有關(guān)區縣人民政府、市發(fā)展改革委、國網(wǎng)市電力公司、有關(guān)供氣公司）

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本文關(guān)鍵詞： 渝府辦發(fā), 重慶市, 裝備, 工業(yè), 調結構, 促轉型, 增效益, 實(shí)施方案, 通知