《貴州省風(fēng)景名勝區條例》2018年修訂版(全文)

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貴州省風(fēng)景名勝區條例

 




(2007年9月24日貴州省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò);根據2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省建筑市場(chǎng)管理條例〉等二十五件法規個(gè)別條款的決定》第一次修正;根據2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規個(gè)別條款的決定》第二次修正)

 



第一章  總  則



第一條  為了加強對風(fēng)景名勝區的管理,有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,根據《風(fēng)景名勝區條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合我省實(shí)際,制定本條例。

第二條  本省行政區域內風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、建設、利用和管理,適用本條例。

本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區,是指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區域。

第三條  風(fēng)景名勝區劃分為國家級風(fēng)景名勝區和省級風(fēng)景名勝區。

自然景觀(guān)和人文景觀(guān)能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風(fēng)景名勝區;具有區域代表性的,可以申請設立省級風(fēng)景名勝區。

第四條  設立國家級風(fēng)景名勝區,由省人民政府提出申請,按照規定報請國務(wù)院批準公布。

設立省級風(fēng)景名勝區,由縣級人民政府提出申請,市、州人民政府審核,省人民政府建設行政主管部門(mén)會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)組織論證,提出審查意見(jiàn),報省人民政府批準公布。

第五條  因設立風(fēng)景名勝區對風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。具體辦法由省人民政府制定。

第六條  縣級以上人民政府應當將風(fēng)景名勝區事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護風(fēng)景名勝資源及自然環(huán)境永續利用之間的關(guān)系,實(shí)現環(huán)境效益、社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的統一與和諧發(fā)展。

第七條  省人民政府建設行政主管部門(mén)負責全省風(fēng)景名勝區的監督管理工作。

縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內風(fēng)景名勝區的監督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責分工,負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作。

第八條  縣級以上人民政府應當在風(fēng)景名勝區設立風(fēng)景名勝區管理機構,負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作。
 


第二章  規  劃



第九條  風(fēng)景名勝區經(jīng)批準公布后,應當按照國家有關(guān)規定編制風(fēng)景名勝區規劃。風(fēng)景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。

第十條  國家級風(fēng)景名勝區規劃由省人民政府建設行政主管部門(mén)組織編制,省級風(fēng)景名勝區規劃由縣級人民政府組織編制,跨行政區域的省級風(fēng)景名勝區規劃由所在地縣級人民政府共同組織編制或者共同的上一級人民政府組織編制。

風(fēng)景名勝區規劃編制應當按照國家有關(guān)規定選擇具有相應資質(zhì)等級的規劃設計單位承擔。

國家級風(fēng)景名勝區總體規劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇持甲級規劃設計證書(shū)的單位編制;國家級風(fēng)景名勝區詳細規劃和省級風(fēng)景名勝區規劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇持乙級以上規劃設計證書(shū)的單位編制。

第十一條  編制風(fēng)景名勝區規劃應當遵循以下原則:

(一)貫徹執行有關(guān)保護和利用風(fēng)景名勝資源的法律法規,堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護,正確處理保護與利用、遠期與近期、整體與局部的關(guān)系;

(二)保持自然景觀(guān)和人文景觀(guān)的風(fēng)貌,維護景區生態(tài)平衡,各項建設設施應當與景區環(huán)境相協(xié)調;

(三)風(fēng)景名勝區的發(fā)展規模、利用程度和各項建設標準、定額指標,應當同地方經(jīng)濟發(fā)展水平基本適應,并符合長(cháng)遠發(fā)展的需要;

(四)科學(xué)評價(jià)風(fēng)景名勝資源的特點(diǎn)和價(jià)值,突出風(fēng)景名勝區的特色。

第十二條  風(fēng)景名勝區規劃應當與相關(guān)規劃相協(xié)調。

風(fēng)景名勝區內的村鎮規劃,應當服從風(fēng)景名勝區規劃。

第十三條  國家級風(fēng)景名勝區規劃的審批程序按照國家有關(guān)規定執行。

省級風(fēng)景名勝區總體規劃經(jīng)市、州人民政府審核后,由省人民政府審批,報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案;省級風(fēng)景名勝區詳細規劃由省人民政府建設行政主管部門(mén)審批。

第十四條  依法批準的風(fēng)景名勝區規劃應當嚴格執行,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需調整或者修改的,應當按照國家規定執行。

風(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的,不得在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)和實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)。
 


第三章  保  護


第十五條  風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全保護風(fēng)景名勝資源的各項管理制度,落實(shí)保護責任和措施。

任何單位和個(gè)人,應當保護風(fēng)景名勝資源、自然環(huán)境和各項設施,自覺(jué)維護區內環(huán)境衛生和公共秩序,遵守風(fēng)景名勝區的管理規定,有權檢舉侵占風(fēng)景名勝區土地、破壞風(fēng)景名勝資源、污染環(huán)境等違法行為。

第十六條  風(fēng)景名勝區管理機構應當對風(fēng)景名勝區內的古建筑、民族特色建筑、古園林、歷史遺址、古樹(shù)名木等風(fēng)景名勝資源進(jìn)行調查、鑒定和登記,建立檔案,設立標識,設置保護說(shuō)明。

風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區的特點(diǎn),保護民族民間傳統文化。

風(fēng)景名勝區管理機構應當依法保護風(fēng)景名勝區內的文物。

第十七條  禁止違反風(fēng)景名勝區規劃,在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設的,應當按照風(fēng)景名勝區規劃,逐步遷出。

禁止出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源及核心景區土地。

第十八條  風(fēng)景名勝區的自然水系,應當按照風(fēng)景名勝區規劃以及相關(guān)規劃予以保護。

任何單位和個(gè)人不得圍填堵塞水面,不得超過(guò)水環(huán)境容量使用水體。不得擅自改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài),不得擅自改變現狀或者向水體排放廢水、傾倒垃圾和其他污染物。

風(fēng)景名勝區內生產(chǎn)生活項目排放廢物,應當達到國家規定的排放標準,并按照指定的地點(diǎn)排放。

第十九條  風(fēng)景名勝區管理機構應當做好風(fēng)景名勝區生態(tài)環(huán)境保護工作,保護動(dòng)植物生存環(huán)境。

第二十條  經(jīng)批準在風(fēng)景名勝區進(jìn)行建設活動(dòng)的,建設單位、施工單位必須采取有效措施保護周?chē)拔?、林草、植被、水體和地形地貌,不得造成污染和破壞。

第二十一條  風(fēng)景名勝區內禁止進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)非法占用風(fēng)景名勝資源或者風(fēng)景名勝區土地,擅自改變風(fēng)景名勝資源性質(zhì)或者風(fēng)景名勝區土地使用性質(zhì);

(二)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng);

(三)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施;

(四)修建破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區安全的建筑物、構筑物、設施;

(五)擅自建造、設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者塑造佛像、神像等;

(六)砍伐、毀壞風(fēng)景林木,采挖花草苗木,在游覽區及保護區內砍柴、放牧;

(七)損壞景物、公共設施,在景物或者設施上刻劃、涂污;

(八)在禁火區內吸煙、燃放煙花爆竹、用火;

(九)亂扔垃圾;

(十)其他破壞風(fēng)景名勝資源、景觀(guān)的行為。

第二十二條  風(fēng)景名勝區已有的污染環(huán)境、破壞景物景觀(guān)、影響風(fēng)景名勝資源保護、妨礙游覽活動(dòng)的建筑物、構筑物、設施,應當按照風(fēng)景名勝區規劃逐步拆除或者遷出。

第二十三條  未經(jīng)檢疫部門(mén)依法檢驗的動(dòng)植物,不得引入風(fēng)景名勝區。

風(fēng)景名勝區管理機構應當對風(fēng)景名勝區有害外來(lái)物種進(jìn)行預防、治理。
 


第四章  建  設



第二十四條  風(fēng)景名勝區內的各項建設應當符合風(fēng)景名勝區規劃。風(fēng)景名勝區內建設項目的選址、布局和建筑物的造型、風(fēng)格、色調、高度、體量等應當與周?chē)拔锖铜h(huán)境相協(xié)調,避免風(fēng)景名勝區人工化和城市化。

第二十五條  單位或者個(gè)人在景區以外的風(fēng)景名勝區內使用土地,應當依法辦理相關(guān)審批手續。審批機關(guān)應當征得風(fēng)景名勝區管理機構同意后方可批準。其中屬于經(jīng)營(yíng)性的國有土地應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行招標、拍賣(mài)和掛牌出讓。

第二十六條  風(fēng)景名勝區內建設項目實(shí)行建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和環(huán)境影響評價(jià)制度。

第二十七條  修建索道、纜車(chē)等涉及公共安全和資源保護與利用的重大建設工程,其項目選址,在國家級風(fēng)景名勝區的,應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,由省人民政府建設行政主管部門(mén)審查,按照國家有關(guān)規定核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū);在省級風(fēng)景名勝區的,應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,報省人民政府建設行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

第二十八條  建設單位或者個(gè)人應當持經(jīng)批準的建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、設計方案和建設項目的有關(guān)批準文件,向風(fēng)景名勝區管理機構申請定點(diǎn),核定用地位置和界限后,依法辦理有關(guān)審批手續。

風(fēng)景名勝區管理機構應當在10日內完成定點(diǎn)工作。

第二十九條  建設單位或者個(gè)人在完善基本建設程序后,申請辦理開(kāi)工手續,經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構現場(chǎng)驗線(xiàn)施工。

第三十條  風(fēng)景名勝區內的臨時(shí)建設活動(dòng),應當嚴格控制,未經(jīng)批準不得進(jìn)行臨時(shí)建設。

確需進(jìn)行臨時(shí)建設的,應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后,依法辦理審批手續。

風(fēng)景名勝區內的臨時(shí)性建筑物使用期限屆滿(mǎn),該建筑物所有權人應當自屆滿(mǎn)之日起30日內拆除。

禁止在批準的臨時(shí)用地上建設永久性建筑物、構筑物和其他設施。
 


第五章  管  理



第三十一條  風(fēng)景名勝區管理機構依法行使下列管理職能:

(一)執行相關(guān)法律、法規,制定相應管理制度,協(xié)助編制風(fēng)景名勝區規劃;

(二)依據風(fēng)景名勝區規劃審查建設項目,監督建設活動(dòng);

(三)建設、維護、管理風(fēng)景名勝區基礎設施,實(shí)施項目特許經(jīng)營(yíng)管理;

(四)保護風(fēng)景名勝資源、生態(tài)環(huán)境及生物多樣性,根據風(fēng)景名勝區規劃,維護風(fēng)景名勝區的自然景觀(guān)和人文景觀(guān),開(kāi)發(fā)利用風(fēng)景名勝資源;

(五)監督管理風(fēng)景名勝區的游覽活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、環(huán)境衛生和飲食服務(wù)衛生;

(六)設立風(fēng)景名勝區管理機構的人民政府依法授予的其他職能。

風(fēng)景名勝區內宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規定執行。

第三十二條  進(jìn)入風(fēng)景名勝區的門(mén)票由風(fēng)景名勝區管理機構負責出售。

門(mén)票收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,專(zhuān)項用于風(fēng)景名勝資源的保護和管理以及風(fēng)景名勝區內財產(chǎn)的所有權人、使用權人損失的補償。

第三十三條  風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全安全預警、防火、救援制度和安全管理制度,完善安全管理設施,嚴防火災和其他游覽事故發(fā)生。

在險要部位、危險地段、繁忙道口應當設置安全保護設施和警示標志,并定期進(jìn)行檢查維修;及時(shí)排除危巖險石及其他安全隱患。

第三十四條  在風(fēng)景名勝區內從事非特許經(jīng)營(yíng)項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核,按照有關(guān)規定辦理相關(guān)手續后,在風(fēng)景名勝區管理機構指定地點(diǎn)亮照營(yíng)業(yè)。

禁止在風(fēng)景名勝區內擅自設置、張貼商業(yè)廣告,占道或者亂設攤點(diǎn),舉辦大型游樂(lè )等活動(dòng)。

第三十五條  風(fēng)景名勝區管理機構應當按照風(fēng)景名勝區規劃確定的游覽接待容量,有計劃地安排游覽活動(dòng)。

進(jìn)入風(fēng)景名勝區的車(chē)輛、船只等交通工具,應當按照規定的線(xiàn)路行駛,在規定的地點(diǎn)停泊。

第三十六條  攝影服務(wù)攤點(diǎn)不得在景物周?chē)φ寂臄z位置,不得向自行拍攝的游客收取費用。

第三十七條  鼓勵風(fēng)景名勝區建立講解員制度。

第三十八條  風(fēng)景名勝區管理機構的執法人員應當經(jīng)培訓、考核合格后持證上崗,嚴格執法。
 


第六章  特許經(jīng)營(yíng)



第三十九條  本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區內項目特許經(jīng)營(yíng),是指公民、法人或者其他組織按照法定程序、標準和條件,在一定期限和范圍內,有償取得從事風(fēng)景名勝區內整體或者單個(gè)項目投資、經(jīng)營(yíng)權利的活動(dòng)。

第四十條  整體項目特許經(jīng)營(yíng)期限最長(cháng)為20年,單個(gè)項目特許經(jīng)營(yíng)期限最長(cháng)為15年。

第四十一條  特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期內更新、改造和新建的人文景觀(guān)以及其他設施,在特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)或者終止后,無(wú)償歸國家所有。

第四十二條  風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區規劃,制定項目特許經(jīng)營(yíng)方案。

第四十三條  風(fēng)景名勝區內項目特許經(jīng)營(yíng)權投標人應當具備以下條件:

(一)法定的投標人主體資格;

(二)符合特許經(jīng)營(yíng)方案的投資、經(jīng)營(yíng)方案;

(三)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)負責人有相應從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績(jì),其他關(guān)鍵崗位人員有相應的從業(yè)能力;

(四)相應的資金、設備和設施等;

(五)良好的誠信記錄。

第四十四條  特許經(jīng)營(yíng)權的授予程序:

(一)風(fēng)景名勝區管理機構根據特許經(jīng)營(yíng)方案公布特許經(jīng)營(yíng)項目、招標條件,進(jìn)行公開(kāi)招標;

(二)風(fēng)景名勝區管理機構組織專(zhuān)家根據招標條件,對投標人的投資、經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行審查和評議,選擇特許經(jīng)營(yíng)權授予對象;

(三)風(fēng)景名勝區管理機構將中標人及其投資、經(jīng)營(yíng)方案在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督;

(四)公示期滿(mǎn)后,由風(fēng)景名勝區管理機構與中標人簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議確定各自的權利義務(wù)。

第四十五條  特許經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內不得有下列行為:

(一)擅自處分特許經(jīng)營(yíng)權、風(fēng)景名勝資源或者變更特許經(jīng)營(yíng)內容;

(二)擅自停業(yè)、歇業(yè)影響公共利益和公共安全;

(三)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反法律、法規規定,或者經(jīng)營(yíng)設施、項目危及公共安全、違反風(fēng)景名勝區規劃。

第四十六條  特許經(jīng)營(yíng)權期滿(mǎn)或者被依法撤銷(xiāo)后,原特許經(jīng)營(yíng)者應當在風(fēng)景名勝區管理機構規定的時(shí)間內,將維持特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)正常運行所必需的資產(chǎn)、檔案移交風(fēng)景名勝區管理機構。

在風(fēng)景名勝區管理機構完成接管前,原特許經(jīng)營(yíng)者應當按照風(fēng)景名勝區管理機構的要求,履行職責,維持正常經(jīng)營(yíng)。

風(fēng)景名勝區管理機構應當及時(shí)接管,并在接管后履行維持特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)正常運行的義務(wù)。

第四十七條  風(fēng)景名勝區管理機構應當在特許經(jīng)營(yíng)權期限屆滿(mǎn)時(shí),按照本條例第四十四條的規定重新選擇特許經(jīng)營(yíng)者。重新選擇特許經(jīng)營(yíng)者時(shí),原經(jīng)營(yíng)者在同等條件下享有優(yōu)先權。

第四十八條  特許經(jīng)營(yíng)期間,因不可抗力無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)時(shí),可以提前終止特許經(jīng)營(yíng)權。

第四十九條  特許經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。具體辦法由省人民政府制定。

第五十條  本條例施行前在風(fēng)景名勝區內已經(jīng)取得的項目經(jīng)營(yíng)權,依照有關(guān)法律、法規和國家規定處理。
 


第七章  法律責任



第五十一條  違反本條例第二十一條規定,在風(fēng)景名勝區內采挖花草苗木或者在景區內砍柴、放牧的,由風(fēng)景名勝區管理機構給予警告,責令停止違法行為;情節嚴重的,并處以50元以上500元以下罰款。

違反本條例第二十一條規定,在禁火區內吸煙、燃放煙花爆竹、用火的,由風(fēng)景名勝區管理機構給予警告,責令停止違法行為;情節嚴重或者造成嚴重后果的,并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

違反本條例第二十一條規定,擅自建造、設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者塑造佛像、神像等以及毀壞風(fēng)景林木或者進(jìn)行撫育、更新以外的采伐的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

上列違法行為,有關(guān)部門(mén)依照法律、法規的規定已經(jīng)處罰的,風(fēng)景名勝區管理機構不再處罰。

第五十二條  違反本條例第三十條規定,未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核并依法報批,在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行臨時(shí)建設的或者在風(fēng)景名勝區內臨時(shí)使用的土地上建設永久性建筑物的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止建設;已經(jīng)建設的,責令限期拆除,逾期未拆除的,依法強制拆除,拆除費用和由此引起的財產(chǎn)損失由違法行為人承擔。對個(gè)人處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對單位處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條  車(chē)輛、船只進(jìn)入風(fēng)景名勝區不按照規定的線(xiàn)路、地點(diǎn)行駛、停放的,個(gè)人不遵守景區游覽秩序或者安全制度的,由風(fēng)景名勝區管理機構予以警告,不聽(tīng)勸阻的,處以100元以上500元以下罰款。

第五十四條  未經(jīng)批準或者不按照指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的以及在景物周?chē)φ寂臄z位置或者向自行拍攝的游客收取費用的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令改正、沒(méi)收違法所得,可以處以100元以上500元以下罰款。

第五十五條  特許經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十五條規定的,由風(fēng)景名勝區管理機構責令限期改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)特許經(jīng)營(yíng)權。

第五十六條  特許經(jīng)營(yíng)者違反本條例,有下列行為之一的,由風(fēng)景名勝區管理機構或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正,并處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)特許經(jīng)營(yíng)權:

(一)自取得特許經(jīng)營(yíng)權之日起2年內沒(méi)有實(shí)施投資、經(jīng)營(yíng)方案的;

(二)不按規定繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費的。

第五十七條  風(fēng)景名勝區管理機構有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)責令限期改正;尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)風(fēng)景名勝區總體規劃和詳細規劃未經(jīng)批準前,實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的;

(二)對不符合法定條件的申請人授予特許經(jīng)營(yíng)權的;

(三)對符合招投標條件的項目,未經(jīng)招標或者不根據招標結果選擇特許經(jīng)營(yíng)者的。

第五十八條  違反本條例規定,行政機關(guān)工作人員、風(fēng)景名勝區管理機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第五十九條  違反本條例規定的其他行為,有關(guān)法律、法規有處罰規定的,從其規定。
 


第八章  附  則



第六十條  本條例所稱(chēng)景區,是指在風(fēng)景名勝區規劃中,根據景源類(lèi)型、景觀(guān)特征或者游賞需求而劃分的一定用地范圍,包含有較多的景物和景點(diǎn)或者若干景群,形成相對獨立的分區特征。

本條例所稱(chēng)核心景區,是指風(fēng)景名勝區范圍內自然景物、人文景物最集中的、最具觀(guān)賞價(jià)值、最需要嚴格保護的區域,包括規劃中確定的生態(tài)保護區、自然景觀(guān)保護區和史跡保護區。

本條例所稱(chēng)風(fēng)景名勝資源,是指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,可以作為風(fēng)景游覽對象和風(fēng)景開(kāi)發(fā)利用的自然景觀(guān)、人文景觀(guān)以及風(fēng)土人情等。

第六十一條  本條例自2007年12月1日起施行。









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