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（2019年5月31日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 推廣與促進(jìn)
第三章 服務(wù)與保障
第四章 法律責任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)全民閱讀，保障公民閱讀權益，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，提高社會(huì )文明程度，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的全民閱讀服務(wù)、促進(jìn)和保障等活動(dòng)。
第三條 全民閱讀促進(jìn)工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分工負責，堅持政府主導、部門(mén)協(xié)調、社會(huì )支持、公眾參與的原則。
第四條 縣級以上人民政府負責統籌規劃、指導協(xié)調全民閱讀促進(jìn)工作。
縣級以上新聞出版主管部門(mén)負責本行政區域內的全民閱讀促進(jìn)工作，其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責負責相關(guān)的全民閱讀促進(jìn)工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區服務(wù)管理機構）和村（居）民委員會(huì )應當根據本地實(shí)際，組織開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。
第五條 縣級以上人民政府應當將全民閱讀促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將開(kāi)展全民閱讀促進(jìn)工作所需經(jīng)費納入同級財政預算。
第六條 鼓勵和支持大數據、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等相關(guān)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用，促進(jìn)全民閱讀平臺建設，實(shí)現資源共享。
第七條 鼓勵和支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織參與全民閱讀促進(jìn)工作。
公務(wù)員、教師、科技工作者、文藝工作者、新聞工作者等應當帶頭參加閱讀活動(dòng)，發(fā)揮閱讀示范作用。
第八條 對在全民閱讀促進(jìn)活動(dòng)中作出突出貢獻的個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織，按照國家和省的有關(guān)規定，給予表彰、獎勵。
第二章 推廣與促進(jìn)
第九條 縣級以上新聞出版主管部門(mén)應當制定年度全民閱讀促進(jìn)工作計劃，明確全民閱讀的目標、任務(wù)和保障措施，推進(jìn)全民閱讀工作。
第十條 各級人民政府應當培育和鞏固書(shū)香貴州閱讀品牌；市州、縣級人民政府應當結合本地實(shí)際，培育和鞏固當地特色閱讀品牌。
第十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當利用世界讀書(shū)日、圖書(shū)博覽會(huì )等活動(dòng)，動(dòng)員、示范、引導公民參加全民閱讀。每年第三季度為書(shū)香貴州閱讀季。
縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、資助全民閱讀公益活動(dòng)等方式，推動(dòng)具備條件的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織參與全民閱讀促進(jìn)工作。
第十二條 縣級以上人民政府應當加大對全民閱讀設施建設和服務(wù)的投入，支持和保障全民閱讀設施的開(kāi)放、運營(yíng)、使用和維護，促進(jìn)全民閱讀均衡協(xié)調發(fā)展。
縣級以上人民政府應當在城市社區建設社區書(shū)屋、閱報欄（屏）等全民閱讀設施。鼓勵在居民住宅區自建閱覽室，通過(guò)閱讀朗誦等活動(dòng)促進(jìn)全民閱讀。
縣級以上人民政府應當在農村建設農家書(shū)屋、基層圖書(shū)館（室）、閱報欄（屏）等全民閱讀設施，推動(dòng)農家書(shū)屋和基層圖書(shū)館（室）、基層綜合性文化服務(wù)中心資源整合。通過(guò)農閑時(shí)節的道德講座、鄉村讀書(shū)會(huì )、專(zhuān)家遠程教學(xué)等形式引導農民閱讀。
第十三條 縣級以上新聞出版主管部門(mén)應當指導和組織農家書(shū)屋開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，為農家書(shū)屋管理人員提供相關(guān)培訓。
農家書(shū)屋所在地村民委員會(huì )應當明確管理人員，管理人員應當具備一定文化水平和管理能力、熱心公益事業(yè)。
第十四條 縣級以上人民政府教育主管部門(mén)應當指導各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展閱讀活動(dòng)，加強對教師的閱讀指導能力培訓。
各級各類(lèi)學(xué)校應當購置適合學(xué)生閱讀的讀物，設置閱讀專(zhuān)區；開(kāi)設指導學(xué)生閱讀經(jīng)典著(zhù)作的相關(guān)課程，引導和鼓勵學(xué)生進(jìn)行紙質(zhì)閱讀，科學(xué)運用數字閱讀資源。鼓勵有條件的小學(xué)開(kāi)設閱讀課。
幼兒園應當創(chuàng )造適合幼兒的閱讀環(huán)境，配備符合幼兒年齡特點(diǎn)的圖畫(huà)書(shū)，培養幼兒的閱讀興趣。
第十五條 縣級以上人民政府應當加大對農村學(xué)校、民辦學(xué)校開(kāi)展閱讀活動(dòng)的扶持，建立城市學(xué)校與農村學(xué)校的閱讀幫扶機制，改善農村學(xué)校、民辦學(xué)校的閱讀條件。
鼓勵農村學(xué)校、民辦學(xué)校為留守兒童、留守少年安排閱讀指導老師或者伴讀志愿者，培養其閱讀興趣，提升其閱讀能力。
第十六條 公共圖書(shū)館應當通過(guò)開(kāi)展閱讀指導、讀書(shū)交流、演講誦讀、圖書(shū)互換共享等活動(dòng)，推廣全民閱讀。
公共圖書(shū)館應當與各類(lèi)學(xué)校加強合作，支持和幫助學(xué)生開(kāi)展校外閱讀活動(dòng)。
公共圖書(shū)館應當向公眾免費開(kāi)放，并公布開(kāi)放時(shí)間；法定節假日、公休日期間，應當適當延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間。
鼓勵學(xué)校圖書(shū)館、科研機構圖書(shū)館及其他類(lèi)型圖書(shū)館免費向公眾開(kāi)放，提供便民閱讀服務(wù)。
第十七條 鼓勵實(shí)體書(shū)店設置閱讀專(zhuān)區，配備閱讀設施，組織公益性全民閱讀活動(dòng)?？h級以上人民政府應當給予一定的經(jīng)費支持。
鼓勵實(shí)體書(shū)店與網(wǎng)絡(luò )融合發(fā)展，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下一體經(jīng)營(yíng)，支持辦好24小時(shí)書(shū)店。
第十八條 鼓勵公共圖書(shū)館、實(shí)體書(shū)店與駐地軍事單位聯(lián)合開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，提供圖書(shū)進(jìn)軍營(yíng)服務(wù)。
第十九條 媒體應當通過(guò)新聞報道、公益廣告和專(zhuān)欄專(zhuān)題等方式，挖掘和宣傳閱讀典型，推薦優(yōu)秀出版物，普及閱讀知識，宣傳全民閱讀活動(dòng)。
鼓勵通信運營(yíng)商免費發(fā)送促進(jìn)全民閱讀公益信息。
第二十條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織應當結合自身特點(diǎn)和條件，開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。
鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織設立職工書(shū)屋、走廊書(shū)屋、圖書(shū)室、閱覽室（數字閱讀室）、書(shū)刊架等，并向公眾開(kāi)放。
第二十一條 鼓勵開(kāi)展家庭閱讀。未成年人的監護人通過(guò)帶頭閱讀、親子閱讀等方式，培養未成年人良好的閱讀習慣。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等人民團體應當通過(guò)組織閱讀活動(dòng)等方式促進(jìn)家庭閱讀。
第二十二條 司法行政部門(mén)、公安機關(guān)及鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區服務(wù)管理機構）應當為服刑人員、羈押人員、戒毒人員和社區矯正對象提供法律等知識讀本，組織開(kāi)展閱讀活動(dòng)。
第二十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體應當為外來(lái)務(wù)工人員及其子女參與閱讀提供條件。
第二十四條 縣級以上人民政府應當幫助少數民族地區開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，扶持少數民族優(yōu)秀出版物的創(chuàng )作和出版，向少數民族地區群眾提供雙語(yǔ)出版物。
鼓勵少數民族地區開(kāi)展全民閱讀，結合民族節日開(kāi)展傳承民族文化的全民閱讀活動(dòng)。
第二十五條 鼓勵村（居）民委員會(huì )、養老院、福利院、老年大學(xué)等為老年人提供閱讀服務(wù)。組織老年人開(kāi)展閱讀活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)應當給予經(jīng)費支持。
第三章 服務(wù)與保障
第二十六條 縣級以上人民政府應當將全民閱讀設施建設納入城鄉規劃?？h級以上人民政府城鄉規劃主管部門(mén)在依法規劃城鎮新建社區商業(yè)和綜合服務(wù)設施時(shí)，應當為全民閱讀設施預留場(chǎng)所。
第二十七條 全民閱讀設施管理單位應當建立健全全民閱讀設施管理制度和服務(wù)規范，按服務(wù)規范開(kāi)放全民閱讀場(chǎng)所及其設施，明確全民閱讀設施的管理人。
鼓勵全民閱讀設施管理單位利用信息技術(shù)管理全民閱讀設施，提供便民服務(wù)。
第二十八條 任何單位或者個(gè)人不得擅自拆除全民閱讀設施，或者改變其功能、用途，或者侵占、損毀全民閱讀設施。
因城鄉建設確需拆除全民閱讀設施，或者改變其功能、用途的，應當堅持先建設后拆除或者建設拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重新建設的全民閱讀設施，應當在不影響城鄉規劃實(shí)施的前提下，滿(mǎn)足原有設施服務(wù)需求，并不得小于原有規模。
第二十九條 鼓勵公共圖書(shū)館聯(lián)合社區書(shū)屋、農家書(shū)屋、職工書(shū)屋、實(shí)體書(shū)店、學(xué)校圖書(shū)館、科研機構圖書(shū)館及其他類(lèi)型圖書(shū)館開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，實(shí)現閱讀資源共享。
第三十條 縣級以上人民政府應當加強全民閱讀設施的數字化建設，推廣運用貴州數字圖書(shū)館、書(shū)香貴州數字電視網(wǎng)絡(luò )圖書(shū)館、數字農家書(shū)屋、智慧廣電等數字閱讀平臺。鼓勵運營(yíng)平臺免費提供閱讀資源。
鼓勵出版發(fā)行單位創(chuàng )新技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)應用多媒體閱讀產(chǎn)品，推廣網(wǎng)絡(luò )閱讀、電子閱讀和電視閱讀等數字閱讀方式。
第三十一條 鼓勵和支持地方特色出版物、盲文出版物、大號字體出版物和有聲出版物的創(chuàng )作、出版和傳播；推薦面向不同群體的優(yōu)秀出版物，將推薦的優(yōu)秀出版物納入相關(guān)公共閱讀場(chǎng)所的采購目錄。
第三十二條 縣級以上人民政府應當采取措施，保障視障閱讀者獲取盲文出版物、大號字體出版物、有聲出版物等。
公共圖書(shū)館應當為視障閱讀者開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的閱讀場(chǎng)所，推廣視障數字閱讀，改善視障閱讀者的閱讀條件，向視障閱讀者提供送書(shū)上門(mén)、免費出借智能聽(tīng)書(shū)機等特色借閱服務(wù)。
全民閱讀設施管理單位應當加強無(wú)障礙設施建設和管理。
第三十三條 鼓勵個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織通過(guò)捐贈、提供閱讀場(chǎng)所和服務(wù)等多種方式支持全民閱讀活動(dòng)。
受贈單位接受全民閱讀捐贈款物的，應當專(zhuān)款專(zhuān)用，負責管理和維護受贈出版物以及閱讀設施、設備。
第三十四條 全民閱讀設施管理單位應當建立全民閱讀志愿服務(wù)機制，組織開(kāi)展全民閱讀志愿服務(wù)活動(dòng)。
鼓勵和支持依法成立全民閱讀志愿服務(wù)組織。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當培訓全民閱讀志愿服務(wù)組織和志愿者，提升志愿服務(wù)組織和志愿者推廣全民閱讀的能力。
第三十五條 鼓勵出版發(fā)行企業(yè)在高等院校和其他高等教育機構開(kāi)辦校園書(shū)店。鼓勵高等院校和其他高等教育機構以提供場(chǎng)地、減免租金等方式支持開(kāi)辦校園書(shū)店。
校園書(shū)店應當設置閱讀專(zhuān)區，供讀者免費閱讀。
第三十六條 車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、游客中心、賓館、銀行、醫院、公園等公共服務(wù)機構和場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應當根據實(shí)際情況，規劃建設閱報欄（屏）、閱覽室等全民閱讀設施。
第三十七條 任何個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織在開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)時(shí)不得損害國家利益、社會(huì )公共利益和公民的身心健康。
任何個(gè)人、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì )組織在使用全民閱讀設施時(shí)，應當遵守全民閱讀設施管理單位制定的相關(guān)規范，不得影響其他單位或者個(gè)人對全民閱讀設施的正常使用。
第三十八條 縣級以上人民政府應當將全民閱讀促進(jìn)工作作為精神文明建設的內容，建立全民閱讀促進(jìn)工作考核評價(jià)制度。
第四章 法律責任
第三十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級新聞出版主管部門(mén)責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：
（一）不履行全民閱讀設施管理職責的；
（二）政府出資的閱讀場(chǎng)所不按照服務(wù)規范向公眾開(kāi)放的。
第四十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級新聞出版主管部門(mén)或者全民閱讀設施主管部門(mén)責令限期改正，造成經(jīng)濟損失的，依法予以賠償：
（一）擅自拆除全民閱讀設施的；
（二）改變全民閱讀設施功能、用途的；
（三）侵占、損毀全民閱讀設施的。
第四十一條 縣級以上新聞出版主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)工作人員有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予處分：
（一）侵占、挪用全民閱讀促進(jìn)工作經(jīng)費或者全民閱讀資產(chǎn)的；
（二）開(kāi)展全民閱讀促進(jìn)工作時(shí)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第四十二條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。
第五章 附 則
第四十三條 本條例所稱(chēng)全民閱讀設施，是指各級人民政府或者社會(huì )力量舉辦的，向公眾開(kāi)放，提供閱讀服務(wù)的公共圖書(shū)館、青少年宮、鄉鎮（街道）和村（社區）綜合性文化服務(wù)中心、社區書(shū)屋、農家書(shū)屋、閱報欄（屏）等場(chǎng)所和設備。
第四十四條 本條例自2019年8月1日起施行。
全文下載：貴 州省全民閱 讀促進(jìn)條例
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