《貴州省人民防空條例》2017年修訂版(全文)

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貴州省人民防空條例







(1999年7月27日貴州省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò);根據2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)的《貴州省部分地方性法規條款修改案》第一次修正;根據2015年7月31日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省漁業(yè)條例〉等五件法規個(gè)別條款的決定》第二次修正;根據2017年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省建筑市場(chǎng)管理條例〉等二十五件法規個(gè)別條款的決定》第三次修正)
 



第一條  根據《中華人民共和國人民防空法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  本省行政區域內的單位和個(gè)人,應當遵守本條例。

第三條  縣級以上人民政府和同級軍事機關(guān)領(lǐng)導本行政區域的人民防空工作。

縣級以上人民政府人民防空行政部門(mén)管理本行政區域的人民防空工作。

縣級以上人民政府的計劃、財政、建設、規劃、國土等有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責有關(guān)的人民防空工作。

第四條  人民防空建設是國防建設的組成部分??h級以上人民政府應當按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設、平戰結合的方針,貫徹與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展、與城市建設相結合的原則,將人民防空建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

城市人民政府應當將人民防空工程建設規劃納入城市總體規劃。

第五條  城市和重要經(jīng)濟目標是人民防空的重點(diǎn)。全省人民防空重點(diǎn)城市和重要經(jīng)濟目標由省人民政府和省軍事機關(guān)確定。

第六條  城市人民政府應當根據國家對城市實(shí)行分類(lèi)防護的原則,按照國家規定的城市防護類(lèi)別和防護標準進(jìn)行人民防空建設,制定防空襲方案,組織必要的城市防空襲演練。

第七條  縣級以上人民政府根據城市人民防空疏散計劃,在預定疏散地區,組織有關(guān)單位和部門(mén),進(jìn)行疏散地域建設。

人民防空行政部門(mén)根據防空襲方案,指導有關(guān)部門(mén)擬制保障計劃。

有關(guān)單位必須按照規定,建設、維護和管理重要經(jīng)濟目標的防護設施。

第八條  按照人民防空建設規劃修建的公用或者專(zhuān)用的人民防空工程及設備、設施屬?lài)涝O施,所需建設用地由縣級以上人民政府依法予以保障。

第九條  人民防空工程、通信、警報、疏散地建設,應當適應現代戰爭的需要,按照國家規定的防護要求和質(zhì)量技術(shù)標準結合城市建設和經(jīng)濟建設進(jìn)行。

本條例公布前已建成的人民防空工程,未建防護設施的,有關(guān)部門(mén)應當制定平戰轉換措施。

城市地下交通干線(xiàn)和其他重要地下工程的建設,應當征求人民防空行政部門(mén)的意見(jiàn),兼顧人民防空需要。

第十條  城市新建民用建筑,應當按照國家和省人民政府的有關(guān)規定修建戰時(shí)可以用于防空的地下室。因地質(zhì)、地形等客觀(guān)條件限制不宜修建的,建設單位應當按照國家和省人民政府的有關(guān)規定提出申請,報經(jīng)工程所在地的縣或者市、州人民防空行政部門(mén)批準,可以不修建防空地下室,但應當向批準的人民防空行政部門(mén)繳納易地建設費,由人民防空行政部門(mén)統一規劃修建公用的人民防空工程。

建設單位向工程所在地的縣或者市、州人民防空行政部門(mén)提出的易地建設申請,人民防空行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起20日內作出是否批準的決定。決定批準的,向申請人出具批準文件;決定不予批準的,應當書(shū)面通知申請人,并說(shuō)明理由。

易地建設的許可條件和收費標準,按照國家有關(guān)規定從嚴控制。

第十一條  縣或者市、州人民防空行政部門(mén)應當對防空地下室建筑項目、設計進(jìn)行審核。

建設單位應當向工程所在地的縣或者市、州人民防空行政部門(mén)提出申請,人民防空行政部門(mén)應當自收到申請之日起15日內作出是否批準的決定。決定批準的,向申請人出具批準文件;決定不予批準的,應當書(shū)面通知申請人,并說(shuō)明理由。

未經(jīng)人民防空行政部門(mén)審核批準,有關(guān)部門(mén)不得辦理工程建設手續。

第十二條  縣級以上人民防空行政部門(mén)對人民防空工程建設實(shí)施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理。

人民防空工程的竣工驗收由批準立項的人民防空行政部門(mén)負責。

第十三條  人民防空行政部門(mén)應當對公用和專(zhuān)用的人民防空工程及設備、設施進(jìn)行維護管理和開(kāi)發(fā)利用。平時(shí)使用公用或者專(zhuān)用的人民防空工程及設備、設施,應當到人民防空行政部門(mén)辦理手續,按照規定繳納使用費。

第十四條  任何單位和個(gè)人不得在人民防空工程進(jìn)出道路、孔口、出入口、口部專(zhuān)用通道設置障礙。

禁止在危及人民防空工程及設備、設施安全使用的范圍內采石、挖砂、爆破、打樁、取土、伐木、破壞植被等;禁止在人民防空工程安全使用范圍內修建地面或者地下建筑。

人民防空工程安全使用范圍按照省人民政府的規定執行。

第十五條  因城市規劃建設確需拆除人民防空工程及設備、設施的,應當向原審批項目的人民防空行政部門(mén)提出申請,并提供下列相關(guān)文件、資料:

(一)規劃部門(mén)審定的平面方案圖;

(二)擬建工程建筑施工圖;

(三)拆除人民防空工程申報卡;

(四)補建或者補償人民防空工程建設合同書(shū)。

人民防空行政部門(mén)應當自收到申請之日起20日內作出是否批準的決定。決定批準的,向申請人出具批準文件;決定不予批準的,應當書(shū)面通知申請人,并說(shuō)明理由。

拆除單位應當按照原工程面積及時(shí)補建或者補償。

第十六條  鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人投資修建人民防空工程。人民防空工程平時(shí)由投資者使用、維護和管理,收益歸投資者所有;戰時(shí)由人民防空行政主管部門(mén)統一管理、使用。

第十七條  建設人民防空工程和開(kāi)發(fā)利用人民防空工程及設備、設施,有關(guān)部門(mén)應當按照國家和省的有關(guān)規定給予優(yōu)惠。

第十八條  在人民防空通信警報規劃設置點(diǎn)修建的建筑物,所在單位應當按照有關(guān)規定預建或者提供人民防空通信警報基礎設施。

設置在有關(guān)單位的人民防空警報設施,由其所在單位維護管理,不得擅自拆除。

第十九條  通信、廣播、電視系統,應當根據人民防空通信警報保障計劃,制定傳遞、發(fā)放防空警報信號方案,確保戰時(shí)優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報信號。

第二十條  人民防空行政部門(mén)建設通信、警報網(wǎng)所需的電路、頻率,電信部門(mén)、軍隊通信部門(mén)、無(wú)線(xiàn)電管理機構應當予以保障,并按照規定減免有關(guān)費用。

第二十一條  組建群眾防空組織的單位應當按照人民防空訓練計劃組織專(zhuān)業(yè)隊伍訓練,為專(zhuān)業(yè)隊伍的訓練和執行任務(wù)提供必要條件,隊員在訓練和執行任務(wù)期間與在崗人員享受同等待遇。

第二十二條  人民防空教育按照《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和《貴州省國防教育條例》的規定,由有關(guān)單位組織實(shí)施。人民防空行政部門(mén)應當對人民防空教育加強指導和檢查。

第二十三條  人民防空經(jīng)費由縣級以上人民政府和社會(huì )共同負擔。

縣級以上人民政府負擔的人民防空經(jīng)費,每年按照不低于上年地方財政收入0.5‰的比例列入同級財政年度預算。

社會(huì )負擔的人民防空費用按照國家和省人民政府的規定執行。

第二十四條  人民防空行政部門(mén)依法收取的防空地下室易地建設費及公用和專(zhuān)用的人民防空工程、設備、設施平戰結合使用費等費用,按照預算外資金管理的有關(guān)規定,交存同級財政專(zhuān)戶(hù)管理,全額用于人民防空建設事業(yè),任何單位和個(gè)人不得以任何理由隱瞞、截留或者挪用。各級人民防空行政部門(mén)要接受同級財政、審計部門(mén)和上級人民防空行政部門(mén)的監督檢查。

第二十五條  縣級以上人民政府和同級軍事機關(guān)對在人民防空工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎勵。

第二十六條  城市新建民用建筑,建設單位違反國家有關(guān)規定不修建戰時(shí)可以用于防空的地下室或者不按照規定繳納易地建設費的,由縣級以上人民防空行政部門(mén)對當事人給予警告,并責令其限期修建或者繳納,并可處以10萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條  違反本條例第十四條第一款和第二款、第十五條、第十八條規定的,由縣級以上人民防空行政部門(mén)對當事人給予警告,責令其限期改正;逾期不改正的,對個(gè)人可處以1000元以上5000元以下罰款,對單位可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,應當依法賠償。

第二十八條  阻礙人民防空行政部門(mén)依法執行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法處理。

第二十九條  人民防空行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列行為,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:

(一)違反本條例第十一條、第二十四條規定,情節嚴重的;

(二)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第三十條  本條例自1999年10月1日起施行。



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