您當前的位置：《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》2016年修訂版（全文）
(1993年9月6日湖南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)；根據1997午4月2日湖南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議《關(guān)于修改〈湖南省行政事業(yè)性收費管理條例〉的決定》第一次修正；根據2002年6月3日湖南省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議《關(guān)于修改〈湖南省行政事業(yè)性收費管理條例〉的決定》第二次修正；根據2016年7月30日湖南省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議《關(guān)于修改〈湖南省行政事業(yè)性收費管理條例〉等五部地方性法規的決定》第三次修正)
第一章 總則
第一條 為加強行政事業(yè)性收費管理，維護國家利益，保護自然人、法人和其他組織的合法權益，根據法律、法規的有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內的行政事業(yè)性收費，均適用本條例。
第三條 行政事業(yè)性收費是行政性收費和事業(yè)性收費的統稱(chēng)。
行政性收費是國家行政機關(guān)以及其他依法行使行政管條例規定實(shí)施的收費。
事業(yè)性收費是事業(yè)單位按照法律、行政法規和本條例規定實(shí)施的非經(jīng)營(yíng)性收費。
第四條 行政事業(yè)性收費實(shí)行統一領(lǐng)導、國家和省兩級審批、分級管理、社會(huì )監督的原則。
第五條 縣級以上人民政府物價(jià)、財政行政管理部門(mén)按照各自的職責，負責組織本條例的實(shí)施。
第二章 收費項目和標準的制定
第六條 設立行政事業(yè)性收費項目，必須以下列規定之一為依據:
（一）全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )頒布的法律；
（二）國務(wù)院制定的行政法規及其他規范性文件；
（三）國務(wù)院物價(jià)行政管理部門(mén)、財政行政管理部門(mén)制定的規章及其他規范性文件；
（四）省人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )頒布的地方性法規；
（五）省人民政府制定的規章。
第七條 行政性收費標準根據行政管理行為的合理開(kāi)支制定。
事業(yè)性收費標準根據合理耗費制定。
第八條 行政性收費項目和標準，由省有關(guān)行政主管部門(mén)提出申請。收費項目經(jīng)省財政行政管理部門(mén)會(huì )同省物價(jià)行政管理部門(mén)審核、收費標準經(jīng)省物價(jià)行政管理部門(mén)會(huì )同省財政行政管理部門(mén)審核后，報省人民政府批準；需要報國務(wù)院批準的，應當報國務(wù)院批準。
第九條 事業(yè)性收費項目和標準，由自治州、設區的市人民政府或者省有關(guān)行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)省物價(jià)行政管理部門(mén)、省財政行政管理部門(mén)批準后，報省人民政府備案；其中重要的收費項目及其收費標準須報省人民政府批準。
第十條 物價(jià)行政管理部門(mén)、財政行政管理部門(mén)的行政事業(yè)性收費項目和標準，由省物價(jià)行政管理部門(mén)、省財政行政管理部門(mén)共同報省人民政府批準。
第十一條 行政事業(yè)性收費單位需要增加收費項目或者提高收費標準的，應當按本條例第八條、第九條、第十條的規定重新報批。
第十二條 凡涉及農民負擔的行政事業(yè)性收費，省物價(jià)行政管理部門(mén)、省財政行政管理部門(mén)必須會(huì )同省農民負擔監督管理部門(mén)共同審核。
第十三條 行政事業(yè)性收費項目設立所依據的規定已廢止或者修改后取消收費規定的，自規定廢止或者取消收費規定的決定生效之日起原收費項目、標準同時(shí)廢止。
第十四條 自治州、設區的市人民政府或者省有關(guān)行政主管部門(mén)申請設立行政事業(yè)性收費項目、核定收費標準，應當嚴格履行申報程序，如實(shí)向省物價(jià)行政管理部門(mén)、省財政行政管理部門(mén)提供必需的資料。
第十五條 凡違反本條例規定的行政事業(yè)性收費文件，任何單位和部門(mén)不得轉發(fā)執行。
第十六條 禁止任何單位和個(gè)人超越權限審批、設立行政事業(yè)性收費項目和超越權限核定、提高行政事業(yè)性收費標準。
行政機關(guān)以及其他依法行使行政管理職權的單位在其職責范圍內辦理公務(wù)，不準收費；同一管理行為已經(jīng)批準收取管理費的，不得又對發(fā)放證照收費。法律、法規另有規定的除外。
行政機關(guān)不得設立經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，行政機關(guān)以及其他依法行使行政管理職權的單位不得將職責范圍內的公務(wù)交其他單位和個(gè)人以有償服務(wù)名義進(jìn)行收費，事業(yè)單位不得將非經(jīng)營(yíng)性收費轉為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。
第三章 收費的管理、使用和監督
第十七條 行政事業(yè)性收費實(shí)行行政事業(yè)性收費票據管理制度。
收費單位必須持批準收費的文件到財政行政管理部門(mén)申領(lǐng)由省財政行政管理部門(mén)統一監制的行政事業(yè)性收費票據，或者使用經(jīng)國家財政行政管理部門(mén)批準的當地財政行政管理部門(mén)驗證的全國統一專(zhuān)用票據，方可收費。
禁止轉借、轉讓、涂改和擅自印制行政事業(yè)性收費票據。
第十八條 禁止收費單位收費后不開(kāi)具規定的收費票據和擴大收費票據的使用范圍。
第十九條 行政事業(yè)性收費單位合并、分設、改變名稱(chēng)的，應當報同級物價(jià)、財政行政管理部門(mén)批準后方可收費。
行政事業(yè)性收費單位被撤銷(xiāo)或者行政事業(yè)性收費項目被取消后，應當終止收費。
第二十條 行政事業(yè)性收費單位應當按照有關(guān)規定在固定的收費場(chǎng)所公布收費項目和收費標準。
行政事業(yè)性收費單位應當配備專(zhuān)職或者兼職收費人員，并加強對收費人員的教育和管理。
第二十一條 行政事業(yè)性收費資金，按照國家規定納入財政預算內收入管理或者財政預算外收入管理。收費單位應當按照有關(guān)規定建立健全財務(wù)管理制度，設立專(zhuān)項賬冊。屬于財政預算內的資金應當全額上繳財政，不得隱瞞、截留、坐支、挪用；屬于財政預算外的資金應當按照國務(wù)院有關(guān)規定，上繳財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
行政事業(yè)性收費財務(wù)管理辦法由省財政行政管理部門(mén)根據國家有關(guān)規定制定。
第二十二條 行政事業(yè)性收費單位必須接受物價(jià)行政管理部門(mén)、財政行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)的監督檢查，如實(shí)提供賬冊、收費票據等有關(guān)資料。
第二十三條 物價(jià)行政管理部門(mén)、財政行政管理部門(mén)對需要設立或者調整的與生產(chǎn)和生活關(guān)系密切、影響面較大的重要收費項目和收費標準，應當采取聽(tīng)證等形式征求各方面的意見(jiàn)，并向社會(huì )公布，接受群眾監督。
第二十四條 凡違反本條例的行政事業(yè)性收費，任何單位和個(gè)人都有權拒交，并可以向當地物價(jià)、財政、審計、監察等有關(guān)行政管理部門(mén)舉報。受理機關(guān)應當及時(shí)查處。
第四章 法律責任
第二十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由物價(jià)行政管理部門(mén)、財政行政管理部門(mén)報請同級人民政府責令其改正，或者由上級人民政府撤銷(xiāo)其收費規定，給予通報批評；監察部門(mén)或者上級主管部門(mén)對直接責任人和主管負責人可以給予行政處分:
（一）超越權限審批、設立行政事業(yè)性收費項目的；
（二）超越權限核定、提高行政事業(yè)性收費標準的。
第二十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由物價(jià)、財政行政管理部門(mén)按照各自職責，責令停止違法行為，限期將違法所得清退原交費者，無(wú)法退還的予以沒(méi)收；對收費單位處以違法所得金額一倍以下的罰款，對直接責任人和主管負責人處以一千元以下的罰款；監察部門(mén)或者上級主管部門(mén)對直接責任人可以給予行政處分:
（一）自立收費項目或者不按照物價(jià)、財政行政管理部門(mén)文件規定的標準和范圍收費的；
（二）不開(kāi)具規定的收費票據或者擴大收費票據使用范圍收費的；
（三）收費單位合并、分設、改變名稱(chēng)后未報經(jīng)同級物價(jià)、財政行政管理部門(mén)批準繼續收費的；
（四）收費單位被撤銷(xiāo)或者收費項目被取消后不終止收費的。
第二十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由物價(jià)、財政行政管理部門(mén)按照各自職責，責令限期改正，對直接責任人和主管負責人處以一千元以下的罰款:
（一）收費單位不按照規定公布收費項目、標準的；
（二）收費單位不按照規定如實(shí)提供賬冊、收費票據等資料的。
第二十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由財政行政管理部門(mén)、審計行政管理部門(mén)按照財務(wù)管理法律、法規的有關(guān)規定處理:
（一）瞞報、虛報、拒報收費情況的:
（二）不按規定管理、使用、上繳收費資金的:
（三）轉借、轉讓、涂改和擅自印制收費票據的。
第二十九條 對拒繳違法所得的，物價(jià)行政管理部門(mén)可以通知財政行政管理部門(mén)抵減其預算內撥款。
第三十條 對拒絕、阻礙物價(jià)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員依法執行職務(wù)，違反治安管理處罰法規定的，由公安機關(guān)予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 對檢舉、揭發(fā)、查處違法收費行為的當事人打擊報復的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；違反治安管理處罰條例規定的，由公安機關(guān)予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 物價(jià)行政管理部門(mén)、財政行政管理部門(mén)違反行政事業(yè)性收費管理規定的，由同級人民政府或者上級主管部門(mén)按照本條例的規定查處。
第三十三條 物價(jià)行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員，必須秉公辦事，嚴格執法。玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十四條 人民法院、人民檢察院收費資金的監督管理，參照本條例的有關(guān)規定執行。國家另有規定的，從其規定。
第三十五條 本條例自1993年10月1日起施行。
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