黑環(huán)發(fā)〔2020〕6號《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治亂專(zhuān)項整治實(shí)施方案〉的通知》
《黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治亂專(zhuān)項整治實(shí)施方案〉的通知》
黑環(huán)發(fā)〔2020〕6號
各市(地)生態(tài)環(huán)境局:
為深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域向縱深發(fā)展,嚴厲打擊影響人民群眾正常生活、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)環(huán)境違法行為,我廳起草了《全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治亂專(zhuān)項整治實(shí)施方案》?,F印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳
2020年1月22日
全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治亂專(zhuān)項整治實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作部署,推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭向縱深發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)亂象整治力度,優(yōu)化全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境,決定在全省范圍內開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域整治行業(yè)亂象工作。根據全省生態(tài)環(huán)境工作實(shí)際,制定實(shí)施方案如下。
一、指導思想和工作目標
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì )精神,切實(shí)提高政治站位,按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的決策部署,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門(mén)監管職能,緊密結合實(shí)際,全面深入推進(jìn)行業(yè)治亂,通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項整治,從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域為全省創(chuàng )造安全的政治環(huán)境、穩定的社會(huì )環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作任務(wù)
各地要結合中央掃黑除惡督導組轉辦信訪(fǎng)案件線(xiàn)索,以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)內涉黑涉惡線(xiàn)索為突破口,重點(diǎn)打擊行業(yè)亂象。
(一)整治超標超總量、偷排、漏排、滲排等違法排污問(wèn)題,以及不正常運行污染防治設施、在線(xiàn)監控設施和無(wú)證排污等亂象;
(二)整治不符合產(chǎn)業(yè)政策,無(wú)土地、規劃、環(huán)保等行政審批手續的小企業(yè)、小作坊;無(wú)污染防治設施或污染防治設施不完備、不能對產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集處理、無(wú)組織排放嚴重等亂象;
(三)整治在依法開(kāi)展廢水、廢氣、固廢治理整治和生態(tài)環(huán)境監管執法工作中阻撓執法、暴力抗法等亂象;
(四)整治故意編造環(huán)境污染事件、環(huán)境污染問(wèn)題、造謠傳播或惡意夸大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“鄰避”問(wèn)題,屢次進(jìn)行惡意誣告或組織、策劃、煽動(dòng)群眾集體上訪(fǎng)等亂象;
(五)整治在環(huán)評、第三方監測等中介服務(wù)事項中,通過(guò)降低標準、出具虛假數據、壓低正常價(jià)格等方式擾亂正常市場(chǎng)秩序等亂象;
(六)以其他方式影響全省整體營(yíng)商環(huán)境的亂象。
三、時(shí)間安排
(一)組織謀劃階段(2020年2月15日至2月29日)。 各地要參照全省實(shí)施方案的工作要求,制定行業(yè)治亂工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確工作重點(diǎn),細化工作措施,夯實(shí)工作責任。
(二)線(xiàn)索收集階段(2020年3月1日至2020年3月31日)。圍繞整治重點(diǎn),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)行業(yè)進(jìn)行排查,按照“邊排查邊整治”的工作要求,對發(fā)現的行業(yè)企業(yè)亂象立即進(jìn)行整治,對亂象背后的涉黑涉惡和“保護傘”線(xiàn)索及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)。
(三)總結成效階段(2020年4月1日至4月10日)。適時(shí)開(kāi)展行業(yè)治亂“回頭看”,保持執法監管高壓態(tài)勢,強化行業(yè)自律,建立健全防范打擊行業(yè)亂象及日常監督管理長(cháng)效機制,鞏固提升整治成效。4月底前,形成總結報告報省廳備案(聯(lián)系人:田源博,電話(huà):0451-87113073)。
四、工作要求
(一)提高政治站位,將行業(yè)治亂作為檢驗掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作的重要手段,抓好、抓嚴、抓實(shí)。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要牢固樹(shù)立強烈的政治擔當和堅定的人民立場(chǎng),聚焦解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題,動(dòng)真動(dòng)硬、一抓到底。要把行業(yè)治亂專(zhuān)項整治工作作為落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育整治成果的重要內容,作為踐行“四個(gè)意識”“兩個(gè)堅決維護”的重要體現,作為補齊短板、改進(jìn)工作的重要機遇,擺在全局工作突出位置,徹底鏟除滋生黑惡勢力的土壤,凈化生態(tài)環(huán)境,助推打贏(yíng)污染防治攻堅戰。
(二)緊盯重點(diǎn)問(wèn)題,將行業(yè)治亂作為解決人民群眾身邊實(shí)事的重要舉措,治亂象、攻難點(diǎn)、打痛點(diǎn)。各地要緊盯重大案件不放,緊盯“關(guān)系網(wǎng)”不放,緊盯黑惡勢力經(jīng)濟基礎不放,堅持問(wèn)題導向,針對問(wèn)題多的行業(yè)、亂象多的區域、風(fēng)險集中的領(lǐng)域,開(kāi)展靶向治療,綜合施策,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理或移交有關(guān)部門(mén)處理。
(三)建立長(cháng)效機制,不斷鞏固行業(yè)治亂工作成效,提升人民群眾安全感、獲得感、滿(mǎn)意度。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要深挖亂象背后的涉黑涉惡線(xiàn)索和“保護傘”,建立行業(yè)亂象臺賬和問(wèn)題清單。從制度機制層面統籌謀劃,及時(shí)堵塞漏洞,不斷強化線(xiàn)索摸排,及時(shí)制止發(fā)生在人民群眾身邊的環(huán)境違法行為,有效化解人民群眾反應強烈的環(huán)境問(wèn)題,依法保障人民群眾環(huán)境權益。

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