吉建辦〔2020〕7號 關(guān)于印發(fā)《吉林省疫情防控期間建筑工程開(kāi)復工指南》的通知

關(guān)于印發(fā)《吉林省疫情防控期間建筑工程開(kāi)復工指南》的通知








吉建辦〔2020〕7號

各市（州）建委(住房城鄉建設局)、房產(chǎn)局,長(cháng)白山管委會(huì )住房城鄉建設局，長(cháng)春新區城建委、房產(chǎn)局,各縣（市）住房城鄉建設局、房產(chǎn)局,各有關(guān)單位：

為堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，深入落實(shí)國務(wù)院疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》、省政府辦公廳《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于做好企業(yè)復工和節后錯峰返程疫情防控工作的通知》（吉政辦明電〔2020〕6號）精神，在我省突發(fā)公共衛生事件Ⅰ級應急響應解除前，切實(shí)做好全省建筑工程新冠肺炎疫情防控和安全生產(chǎn)工作，做到防控到位、平穩開(kāi)工、安全復工，我廳制定了《吉林省疫情防控期間建筑工程開(kāi)復工指南》，現印發(fā)你們，請結合各地各項目實(shí)際，參照抓好落實(shí)。





 

吉林省住房和城鄉建設廳

2020年2月17日

吉林省疫情防控期間建筑工程開(kāi)復工指南
 

為切實(shí)加強疫情科學(xué)防控，指導各地有序做好建筑工程開(kāi)復工工作，制定本指南。全省住建系統應全力支持保障城市運行必需、疫情防控必需以及其他涉及重點(diǎn)民生保障、重大基礎設施工程項目，在滿(mǎn)足本指南前提下，盡快開(kāi)復工。因節日假期休工的建筑工程和保障房等民生工程，在滿(mǎn)足本指南前提下，可以復工。其他新建、續建工程在滿(mǎn)足本指南前提下，根據當地疫情防控情況及建筑工地疫情防控能力確定開(kāi)復工時(shí)間，鼓勵盡快開(kāi)復工。屬地住房城鄉建設主管部門(mén)既要做好開(kāi)復工工程疫情防控現場(chǎng)核查工作，又要做好安全生產(chǎn)條件的核查，做到合格一個(gè)，開(kāi)復工一個(gè)。

一、嚴格開(kāi)（復）工防疫管理

新建項目建設單位申請施工許可前（續建項目施工企業(yè)復工前），應書(shū)面提供《疫情防控責任承諾書(shū)》，并按下列要求做好疫情防控工作。屬地住房城鄉建設主管部門(mén)需進(jìn)行現場(chǎng)核查，疫情防控滿(mǎn)足下列條件要求的，應同意開(kāi)（復）工申請。

（一）成立項目聯(lián)防聯(lián)控防疫機構，設立防疫專(zhuān)人專(zhuān)崗，對接屬地社區、住房城鄉建設主管部門(mén)、衛生健康機構，建立微信工作群，全面落實(shí)各項疫情防控措施。

（二）項目各參建單位落實(shí)防疫工作主體責任，分別制定疫情防控工作方案，明確各參建單位疫情防控工作職責，明確疫情防控崗位及人員，明確防控物資保障，明確人員防疫管理，完善項目疫情防控應急流程，全面細致做好疫情防控預防、應對及善后工作，疫情防控工作方案切實(shí)可行，并簽定疫情防控責任承諾書(shū)。

（三）施工企業(yè)對施工現場(chǎng)所有返崗人員14天以?xún)韧鶃?lái)史、接觸史進(jìn)行了詳細排查，并有詳細記錄，符合疫情防控要求。

（四）各種保障防疫物資口罩、體溫槍?zhuān)y溫計）、消毒液、酒精等疫情防控用品準備到位，并能滿(mǎn)足隨時(shí)消耗隨時(shí)補充。

（五）建筑工地設置單獨的隔離觀(guān)察區，用于需臨時(shí)進(jìn)行隔離觀(guān)察人員的單獨生活居住，隔離觀(guān)察區應遠離施工現場(chǎng)和集中生活區，并作出明顯標識，當出現疑似病例時(shí)，及時(shí)到該區域進(jìn)行暫時(shí)隔離觀(guān)察。

（六）全面實(shí)行實(shí)名制管理，嚴格進(jìn)出場(chǎng)實(shí)名制考勤，真實(shí)采集和錄入全部進(jìn)場(chǎng)人員姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、聯(lián)系方式等實(shí)名信息。

（七）施工現場(chǎng)、生活區、辦公區、機械設備等已經(jīng)消毒殺菌處理，并對人員密集區及重點(diǎn)區域實(shí)行定時(shí)消毒。

（八）生活區遠離施工現場(chǎng)的工程項目，要組織租用專(zhuān)車(chē)接送施工人員，運送過(guò)程中要戴好口罩并堅持封閉式管理，杜絕中途下車(chē)。運送車(chē)輛保證每天進(jìn)行消毒一次。確有困難的，應保證集中統一上下班，途中必須全程佩戴口罩或采取其它防護措施，不得與其他人員接觸。

（九）安全生產(chǎn)條件達到開(kāi)（復）工要求。

二、人員返崗進(jìn)場(chǎng)管理要求

對所有進(jìn)入建筑工地的人員，施工企業(yè)必須進(jìn)行最嚴格的排查登記和管理，不得私自招雇零散工和無(wú)健康信息的勞務(wù)人員。

（一）對春節前返回湖北或必須途經(jīng)湖北等疫情高發(fā)地區返回我省的人員，各相關(guān)單位（企業(yè)）應動(dòng)員其留在當地，暫時(shí)不要返回我省。

（二）由外省返回我省的人員，各相關(guān)單位（企業(yè)）應要求其暫不返回工作崗位，并督促其自返回之日起，在施工現場(chǎng)外安全隔離14天，身體未出現發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀的，方可返崗。

（三）對與新冠肺炎確診病例或疑似病例有過(guò)接觸的人員，各相關(guān)單位（企業(yè)）應要求其暫不返回工作崗位。已經(jīng)返回的人員要報告屬地衛生健康機構，并督促其按要求，自最后一次接觸相關(guān)人員之日或抵達項目所在地起，在建筑工地以外隔離觀(guān)察14天，身體未出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀后，方可返崗。

（四）實(shí)行隔離的人員返崗后，暫時(shí)不得安排從事食堂、出入口等與人員過(guò)多接觸的工作崗位。

（五）建立人員健康檔案，每天進(jìn)行不少于兩次的體溫檢測，對反復進(jìn)出場(chǎng)人員做到一次一測，作好記錄。發(fā)現有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀的人員，及時(shí)用專(zhuān)用車(chē)輛到就近的定點(diǎn)醫療機構發(fā)熱門(mén)診就診，立即報告屬地衛生健康機構，并協(xié)助其做好疫情應急工作。

三、施工現場(chǎng)防疫管理要求

（一）建立聯(lián)防聯(lián)控防疫機構。建設單位對防疫工作負總責，每個(gè)項目應由建設單位牽頭建立疫情防控指揮部，成員由施工總承包單位、監理單位、專(zhuān)業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位和建筑材料供應商等其他有關(guān)單位組成，各單位的項目負責人為具體責任人，對疫情防控、生活保障、治安保衛、對外聯(lián)系等實(shí)施有效管理。

（二）施工現場(chǎng)實(shí)行封閉式集中管理，由施工企業(yè)統籌管理，對進(jìn)出施工現場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名制考勤、登記和核查。施工現場(chǎng)和生活區、辦公區的圍擋或圍墻必須嚴密牢固。暫時(shí)無(wú)使用需要的出入口，應及時(shí)關(guān)閉上鎖，采取有效的封閉措施。安全消防通道應安排專(zhuān)人值守。

（三）施工現場(chǎng)必須配備專(zhuān)職衛生防疫員，督促落實(shí)各項防控措施。建立出入口測溫登記制度，施工企業(yè)應在工地進(jìn)出口設立體溫檢測點(diǎn)，由專(zhuān)門(mén)人員對進(jìn)入人員進(jìn)行測體溫、登記，核對人員情況。對體溫大于等于37.2℃人員，要及時(shí)用專(zhuān)車(chē)送至就近的定點(diǎn)醫療機構發(fā)熱門(mén)診就診，并將相關(guān)企業(yè)報送屬地社區和住房城鄉建設主管部門(mén)。

（四）施工現場(chǎng)人員均需做好個(gè)人防護措施，施工作業(yè)期間必須佩戴口罩。嚴控施工現場(chǎng)人員進(jìn)出，確需進(jìn)出，必須實(shí)行嚴格的出入登記管理，做好防控措施。

四、施工期間其他防疫管理要求

（一）食堂、宿舍、辦公室、會(huì )議室等人員密集場(chǎng)所以及等重點(diǎn)區域，應實(shí)行定時(shí)消毒制度。食堂餐前餐后進(jìn)行整體消毒，每天至少4次；宿舍、門(mén)崗、衛生間、淋浴間每天至少消毒2次；辦公室、會(huì )議室、閘機、升降機轎廂根據使用情況及時(shí)消毒，并做好記錄。保持通風(fēng)換氣，盡可能打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)換氣，也可采用機械排風(fēng)，如使用空調，應保證空調系統供風(fēng)安全，及時(shí)做好消毒工作。

（二）及時(shí)做好施工現場(chǎng)和生活區、辦公區的垃圾清運、污水處理等工作，并設置廢棄口罩專(zhuān)用收集裝置。確保施工現場(chǎng)、衛生間等公共場(chǎng)所的洗手設施運行正常，并配備速干消毒劑、洗手液、擦手紙等用品。加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔，定期進(jìn)行消毒處理。

（三）工地食堂應實(shí)行分餐、錯時(shí)用餐等措施，避免面對面就餐，就餐時(shí)人與人之間距離至少保持1米以上。食堂餐飲人員要體檢合格，食品來(lái)源要安全可靠。

（四）減少人員聚集。提倡通過(guò)網(wǎng)上視頻進(jìn)行班前教育、技術(shù)交底、各種會(huì )議等活動(dòng)。確需集中召開(kāi)的，宜優(yōu)先選擇開(kāi)敞、通風(fēng)地方，參會(huì )人員應佩戴口罩，進(jìn)入會(huì )場(chǎng)前后洗手消毒，集中時(shí)人與人之間距離至少保持1米以上。

五、疫情應急處置要求

（一）當工地人員出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，項目疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部應按照預案工作要求，立即用專(zhuān)用車(chē)輛送往就近的定點(diǎn)醫療機構發(fā)熱門(mén)診就診，并按照當地衛生健康機構要求做好相關(guān)人員隔離、場(chǎng)所消毒等應急處置。

（二）經(jīng)定點(diǎn)醫療機構確認為疑似病例或確診的，直接交由屬地定點(diǎn)醫院收治。立即停工并封鎖施工場(chǎng)地，配合屬地衛生健康機構要求嚴格落實(shí)各項防控措施，開(kāi)展疫情防治，及時(shí)向當地住房城鄉建設主管部門(mén)報告。

（三）積極做好隔離人員的心理疏導工作，排除恐慌心理，服從和配合衛生健康部門(mén)做好防治工作。

六、宣傳教育培訓

（一）利用宣傳欄、公告欄、微信群、釘釘等開(kāi)展多種形式的疫情防控知識健康宣講，使施工現場(chǎng)人員充分了解健康知識、掌握疫情防控要點(diǎn)，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

（二）將新冠肺炎疫情教育納入人員入場(chǎng)和每日崗前教育，創(chuàng )新教育和交底活動(dòng)方式，減少集中式教育，減少人員聚集。

（三）指導施工現場(chǎng)人員注意個(gè)人衛生，保持勤洗手、多飲水，保持衣物干凈整潔，保持宿舍衛生清潔。

（四）要求施工現場(chǎng)人員正確使用和存儲消毒液、消毒設備、酒精等防疫物資，防止意外吞食中毒或引發(fā)火災。

七、疫情信息報送

施工企業(yè)應建立疫情防控每日報告制度，項目從開(kāi)（復）工之日起，實(shí)行有時(shí)報事，無(wú)事報平安“零報送”機制，通過(guò)信息化手段，每天向項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)報告當天疫情防控情況。

對出現緩報、瞞報、漏報疫情，落實(shí)防控措施不力，導致疫情擴散等嚴重后果的，將記入建筑市場(chǎng)黑名單，年度信用評價(jià)記為不合格。





附件：【點(diǎn)擊下載】

1.個(gè)人健康信息報告表(參考樣式)

2.疫情防控責任承諾書(shū)(參考樣式)

3.建筑工程疫情防控工作情況統計表(參考樣式)

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