蘇人社規〔2018〕4號《江蘇省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定辦法（試行）〉的通知》

《江蘇省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定辦法（試行）〉的通知》







蘇人社規〔2018〕4號

各設區市人力資源社會(huì )保障局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣人力資源和社會(huì )保障局，省各有關(guān)單位：

為分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革，進(jìn)一步支持企事業(yè)單位引才聚才，建立高層次和急需緊缺人才評價(jià)綠色通道，我們研究制定了《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定辦法（試行）》?，F印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。





 

江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳

2018年12月22日



 

江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定辦法（試行）

 

第一章 總則

第一條  為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕77號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的指導意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕6號）和《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2018〕5號）精神，深入實(shí)施科教與人才強省戰略，建立我省高層次和急需緊缺人才評價(jià)綠色通道，特制定本辦法。

第二條  高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定辦法，突出品德、能力和業(yè)績(jì)評價(jià)導向，注重業(yè)內、社會(huì )和市場(chǎng)認可。破除論資排輩的思想觀(guān)念，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文，不拘一格選拔人才。

第三條  高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定工作原則上每年集中考核認定一次，特殊情況采取“一事一議”的方式。經(jīng)考核認定的職稱(chēng)與評審通過(guò)的職稱(chēng)具有同等效力。
 

第二章 范圍和對象

第四條  符合下列條件之一的，可直接申報考核認定高級職稱(chēng)：

（一）不具備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件規定的學(xué)歷、資歷、層級要求，但品德、能力業(yè)績(jì)特別突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

（二）不具備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件規定的學(xué)歷、資歷、層級要求，但品德、能力業(yè)績(jì)特別突出的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

（三）不具備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件規定的學(xué)歷、資歷、層級要求，但品德、能力業(yè)績(jì)特別突出，符合貫通要求的高技能人才。

（四）不具備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件規定的學(xué)歷、資歷、層級要求，但業(yè)內、社會(huì )和市場(chǎng)認可，貢獻突出，具有一技之長(cháng)的鄉土人才。

（五）其他我省培養引進(jìn)的高層次、急需緊缺人才。

第五條  可以正常申報評審高級職稱(chēng)的人才，以及經(jīng)授權自主評審自主發(fā)證的高等院校人才，不在本辦法規定范圍對象內。
 

第三章 考核認定委員會(huì )

第六條  江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定委員會(huì )（下稱(chēng)“考核認定委員會(huì )”）由省人力資源社會(huì )保障廳負責組建，是負責考核認定高層次和急需緊缺人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的組織，主要職責是：研究制定全省高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定政策，組織開(kāi)展高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定工作，按照規定的程序審定確認考核認定結果。

第七條  考核認定委員會(huì )由省人力資源社會(huì )保障廳和相關(guān)行業(yè)部門(mén)負責同志以及部分專(zhuān)家組成。

第八條  考核認定委員會(huì )下設科學(xué)研究、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)和文化藝術(shù)、教育教學(xué)、醫療衛生、農業(yè)技術(shù)、技藝技能、財經(jīng)等8個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )組長(cháng)一般由院士擔任，每個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )專(zhuān)家庫應當由具有正高級職稱(chēng)人員組成，人數不少于30人，且應具有一定數量的基層一線(xiàn)專(zhuān)家。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的職責是：擬定高級職稱(chēng)考核認定條件，按照規定條件和程序對申報人提出評議意見(jiàn)報考核認定委員會(huì )審定。
 

第四章 申報推薦和受理審核

第九條  省人力資源社會(huì )保障廳發(fā)布高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)年度考核認定工作通知，明確受理考核認定材料的時(shí)間和要求等有關(guān)事項。

第十條  申報人應當根據省人力資源社會(huì )保障廳發(fā)布的年度考核認定工作通知，客觀(guān)、齊全、真實(shí)、準確的提交考核認定材料，對申報材料實(shí)行誠信承諾制度。

第十一條  申報人所在工作單位應當對申報材料和履職情況進(jìn)行審核，擇優(yōu)推薦并在單位內部對申報人的業(yè)績(jì)、成果等材料進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，工作單位按照管理權限將個(gè)人申報材料逐級上報。

第十二條  非公經(jīng)濟組織、社會(huì )組織以及新興業(yè)態(tài)、自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可將申報材料直接報送省相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或所在設區市職稱(chēng)主管部門(mén)。

第十三條  行業(yè)主管部門(mén)所屬企事業(yè)單位人員的申報材料，應經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核，同意推薦的在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定表》上簽署推薦意見(jiàn)，并報送考核認定委員會(huì )。

設區市及以下單位的申報材料，應經(jīng)單位所在地的縣（市、區）職稱(chēng)主管部門(mén)及設區市職稱(chēng)主管部門(mén)審核。

申報材料不完整、不規范的，審核部門(mén)應當在規定期限內一次性告知需要補正的全部?jì)热?。申報人逾期未補充完善的，視為放棄申報。發(fā)現弄虛作假行為的，取消申報人的申報資格。
 

第五章 組織考核認定

第十四條  考核認定會(huì )議由委員會(huì )主任主持?？己苏J定委員會(huì )根據申報人的專(zhuān)業(yè)和數量，組織相應專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對申報人的學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作成果和業(yè)績(jì)貢獻進(jìn)行綜合考核評議。參加考核評議的各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )執行成員不得少于3人。

第十五條  專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對申報人提出考核評議意見(jiàn)；專(zhuān)業(yè)委員會(huì )組長(cháng)向考核認定委員會(huì )介紹考核評議情況，考核認定委員會(huì )根據考核評議情況進(jìn)行充分討論，無(wú)記名投票表決，確定申報人的職稱(chēng)系列及專(zhuān)業(yè)等級。同意票數達到出席考核認定會(huì )議成員三分之二以上即為通過(guò)。

第十六條  考核認定會(huì )議實(shí)行封閉管理，專(zhuān)家名單不對外公布，相關(guān)工作人員和專(zhuān)家在考核認定工作期間不得向外泄露考核認定內容，不得私自接收申報材料，不得利用職務(wù)之便謀取不正當利益。

第十七條  考核認定實(shí)行回避制度，專(zhuān)家有近親屬或其他直接利害關(guān)系人參加考核認定時(shí)，應當申請回避，或者由考核認定委員會(huì )通知其回避。

第十八條  考核認定會(huì )議結束后，專(zhuān)業(yè)委員會(huì )組長(cháng)為申報人填寫(xiě)考核認定結論，考核認定委員會(huì )主任對考核認定結果簽字確認，并加蓋考核認定委員會(huì )印章。

第十九條  考核認定結果實(shí)行結果公示制度，考核認定通過(guò)人員名單在省人力資源社會(huì )保障廳官網(wǎng)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對公示期間投訴舉報或通過(guò)其他方式反映的問(wèn)題線(xiàn)索，要逐一核查。經(jīng)核查屬實(shí)的，按有關(guān)規定處理。

第二十條  對通過(guò)考核認定并經(jīng)公示無(wú)異議的，由省人力資源社會(huì )保障廳發(fā)文公布考核認定結果并頒發(fā)證書(shū)。
 

第六章 附則

第二十一條  我省事業(yè)單位高層次和急需緊缺人才申報認定高級職稱(chēng)，不受單位崗位數額限制。

第二十二條  參加高層次和急需緊缺人才高級職稱(chēng)考核認定的人員，繼續教育不作要求。

第二十三條  申報認定的職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）有職業(yè)準入要求的，須取得相應的執業(yè)資格。

第二十四條  實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，申報人員通過(guò)弄虛作假、暗箱操作、以權謀私等違紀違規行為取得的職稱(chēng)，予以撤銷(xiāo)，記入誠信檔案庫，納入全省信用信息共享平臺。

第二十五條  本辦法實(shí)施后，在本辦法規定范圍內的高級職稱(chēng)考核認定工作納入全省統一管理，各地各部門(mén)不得自行開(kāi)展高級職稱(chēng)考核認定工作。與本實(shí)施辦法不一致的，一經(jīng)發(fā)現，一律取消，并追究相關(guān)人員責任。

第二十六條  各設區市可按照職稱(chēng)評審管理權限，依照本辦法制定本地區中級職稱(chēng)（不含“以考代評”）考核認定具體辦法。

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