《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》(全文)

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上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例







(2012年4月19日上海市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議通過(guò))







目 錄



第一章 總則

第二章 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的責任和義務(wù)

第三章 行政監督

第四章 社會(huì )監督

第五章 法律責任

第六章 附則


第一章 總則



第一條 為了明確產(chǎn)品質(zhì)量責任,加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,保護消費者的合法權益,維護社會(huì )經(jīng)濟秩序,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律、行政法規的規定,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 在本市行政區域內從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及相關(guān)活動(dòng)和對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督,應當遵守本條例。

本條例所稱(chēng)產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。

建設工程不適用本條例規定;但是,建設工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備,屬于前款規定的產(chǎn)品范圍的,適用本條例規定。

第三條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者是產(chǎn)品質(zhì)量的責任主體,應當依法從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng),誠信經(jīng)營(yíng),對社會(huì )和公眾負責,接受行政監督和社會(huì )監督。

第四條 市和區、縣人民政府應當把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,加強對產(chǎn)品質(zhì)量監督工作的領(lǐng)導,組織、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)做好產(chǎn)品質(zhì)量監督工作,保障本條例的施行。市人民政府設立的質(zhì)量安全工作議事協(xié)調機構負責研究部署、統籌協(xié)調本市產(chǎn)品質(zhì)量工作中的重大事項。

市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)主管本市產(chǎn)品質(zhì)量監督工作,區、縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按照職責分工做好產(chǎn)品質(zhì)量監督工作。

本市工商行政管理部門(mén)負責流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量監督管理,其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責產(chǎn)品質(zhì)量監督工作。

法律、法規對產(chǎn)品質(zhì)量的監督部門(mén)另有規定的,依照有關(guān)法律、法規的規定執行。

第五條 本市鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)自主品牌建設。

本市加強產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)基礎建設,提高計量、標準化和質(zhì)量檢驗檢測等技術(shù)機構的能力和水平;鼓勵和促進(jìn)質(zhì)量檢驗檢測新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),為產(chǎn)品質(zhì)量工作提供技術(shù)保障。

市和區、縣人民政府應當建立健全質(zhì)量獎勵制度。對質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進(jìn)水平、成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,以及為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)研究作出突出貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵。

第六條 鼓勵、支持和保護對產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì )監督和輿論監督。

對舉報屬實(shí)和協(xié)助查處違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規行為有功的單位和個(gè)人,有關(guān)部門(mén)應當按照國家和本市有關(guān)規定給予獎勵。


第二章 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的責任和義務(wù)



第七條 生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

產(chǎn)品質(zhì)量應當符合下列要求:

(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,應當符合該標準;

(二)具備產(chǎn)品應當具備的使用性能,但是,對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外;

(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供的贈品、獎品,應當符合本條第二款規定。

第八條 企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中,沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)標準。已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內部適用。

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應當符合其明示執行的標準。

第九條 生產(chǎn)者應當建立原輔材料、零部件的進(jìn)貨檢查驗收和產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗等產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合法律、法規和標準的要求。

生產(chǎn)者應當建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案,如實(shí)記錄原輔材料和零部件的進(jìn)貨檢查驗收、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗、銷(xiāo)售、回收處置等情況。

第十條 產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實(shí),并符合下列要求:

(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;

(二)有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址;

(三)根據產(chǎn)品特點(diǎn)和使用要求,需要標明產(chǎn)品規格、等級、所含主要成份的名稱(chēng)和含量的,用中文相應予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應當在外包裝上標明,或者預先向消費者提供有關(guān)資料;

(四)限期使用的產(chǎn)品,應當在顯著(zhù)位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;

(五)使用不當,容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應當有警示標志或者中文警示說(shuō)明;

(六)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品,有生產(chǎn)許可證標志和編號;

(七)實(shí)行強制性產(chǎn)品認證制度的產(chǎn)品,有認證標志;

(八)根據國家有關(guān)規定應當標注的其他內容。

裸裝的食品和其他根據產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標識。

第十一條 銷(xiāo)售者銷(xiāo)售的進(jìn)口產(chǎn)品,應當用中文標明產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地以及進(jìn)口商或者總經(jīng)銷(xiāo)者名稱(chēng)、地址;關(guān)系人體健康和人身、財產(chǎn)安全或者對使用、維護有特殊要求的產(chǎn)品,應當附有中文說(shuō)明書(shū);限期使用的產(chǎn)品,應當有中文注明的失效日期;用進(jìn)口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品,應當在產(chǎn)品或者包裝上用中文注明組裝或者分裝廠(chǎng)的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。

第十二條 機器設備、儀器儀表以及結構復雜的耐用消費品,應當根據產(chǎn)品特點(diǎn)附有安裝、使用、維修、保養的說(shuō)明書(shū)。

第十三條 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應要求,依照國家有關(guān)規定作出警示標志或者中文警示說(shuō)明,標明儲運注意事項。

第十四條 銷(xiāo)售者應當建立并執行進(jìn)貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識,如實(shí)記錄進(jìn)貨檢查驗收情況。依照法律、法規規定實(shí)行生產(chǎn)許可證或者強制性產(chǎn)品認證制度的產(chǎn)品,銷(xiāo)售者還應當查驗許可證、認證證書(shū)。

銷(xiāo)售者應當根據產(chǎn)品特點(diǎn)采取必要的保管措施,保持所銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量。

第十五條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售下列產(chǎn)品:

(一)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品;

(二)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的產(chǎn)品;

(三)超過(guò)安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品;

(四)虛假標注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品;

(五)偽造、冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明的產(chǎn)品;

(六)沒(méi)有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址的產(chǎn)品,專(zhuān)供出口的產(chǎn)品除外。

服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)過(guò)程中,不得提供或者使用前款規定的產(chǎn)品。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得將本條第一款規定的產(chǎn)品作為獎品、贈品。

第十六條 銷(xiāo)售者對其售出產(chǎn)品的質(zhì)量實(shí)行先行負責。

售出的產(chǎn)品有下列情形之一的,銷(xiāo)售者應當負責修理、更換、退貨;給消費者造成損失的,應當賠償損失:

(一)不具備產(chǎn)品應當具備的使用性能而事先未作說(shuō)明的;

(二)不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的;

(三)不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。

屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷(xiāo)售者提供產(chǎn)品的其他銷(xiāo)售者的責任的,銷(xiāo)售者有權向生產(chǎn)者、提供產(chǎn)品的其他銷(xiāo)售者追償。

第十七條 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品銷(xiāo)售者要求賠償。屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者的責任,產(chǎn)品銷(xiāo)售者賠償的,產(chǎn)品銷(xiāo)售者有權向產(chǎn)品生產(chǎn)者或者進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口商追償。進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口商有權依法向提供進(jìn)口產(chǎn)品者追償。屬于產(chǎn)品銷(xiāo)售者的責任,產(chǎn)品生產(chǎn)者賠償的,產(chǎn)品生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品銷(xiāo)售者追償。

第十八條 產(chǎn)品投入流通后,生產(chǎn)者獲知其某一批次、型號或者類(lèi)別的產(chǎn)品可能存在危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的不合理危險的,應當主動(dòng)開(kāi)展調查。確認產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者應當及時(shí)采取警示、召回等補救措施,并向質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)報告。鼓勵生產(chǎn)者對其他產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題,開(kāi)展召回活動(dòng)。

第十九條 本市鼓勵生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者投保相關(guān)產(chǎn)品責任險,以提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和產(chǎn)品質(zhì)量事故賠付能力。

第二十條 組織展銷(xiāo)會(huì )或者為銷(xiāo)售者提供場(chǎng)地、設施的單位或者個(gè)人,在展銷(xiāo)會(huì )結束或者場(chǎng)地、設施租賃期滿(mǎn)后,應當依法承擔瑕疵、缺陷產(chǎn)品的質(zhì)量責任,并可以向銷(xiāo)售者追償。

任何單位和個(gè)人不得為生產(chǎn)、銷(xiāo)售本條例第十五條第一款規定的產(chǎn)品提供運輸、保管、倉儲等便利條件,發(fā)現生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者有違法行為的,應當向有關(guān)部門(mén)舉報,不得縱容、庇護。

第二十一條 產(chǎn)品標識的印制者在承印、制作產(chǎn)品標識時(shí),應當查驗有關(guān)證明,不得印制和提供虛假的產(chǎn)品標識,不得向非委托人提供產(chǎn)品標識。


第三章 行政監督



第二十二條 市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當會(huì )同市工商行政管理、經(jīng)濟信息化、商務(wù)、建設交通、公安消防、衛生、食品藥品監督、農業(yè)、財政等行政管理部門(mén),組織編制本市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監控目錄和全市性產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查計劃。

本市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監控目錄,由市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)向社會(huì )公布。

第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)根據國家和本市有關(guān)規定組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,并定期公布監督抽查結果。監督抽查的重點(diǎn)是:

(一)可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品;

(二)影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品;

(三)消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。

第二十四條 工商行政管理部門(mén)根據國家有關(guān)規定和本市產(chǎn)品質(zhì)量監督工作的需要,對流通領(lǐng)域可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監測。

第二十五條 有關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展監督抽查和質(zhì)量監測工作應當相互協(xié)調,避免重復。

監督抽查和質(zhì)量監測的檢驗工作應當委托有資質(zhì)的檢驗機構進(jìn)行;因突發(fā)事件等特殊情況,所需檢驗項目超出檢驗機構資質(zhì)范圍的,市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)可以臨時(shí)指定具有相應檢測能力的檢驗機構承擔檢驗工作。

第二十六條 市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本市重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置預案,并組織協(xié)調事故的調查處理。

第二十七條 檢驗、判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據包括:

(一)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準;

(二)產(chǎn)品標識、產(chǎn)品包裝上明示的內容,或者以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況;

(三)國家和市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)批準的產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查技術(shù)規范;

(四)法律、法規的其他規定。

第二十八條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構應當依法根據標準、程序和方法進(jìn)行檢驗,不得偽造檢驗數據和檢驗結論,并對其出具的檢驗報告負法律責任。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構不得向社會(huì )推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品;不得以對產(chǎn)品進(jìn)行監制、監銷(xiāo)等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得利用監督抽查、質(zhì)量監測的檢驗結果開(kāi)展產(chǎn)品推薦、評比等活動(dòng)牟取不正當利益。

第二十九條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對檢驗結論有異議的,可以自收到檢驗結論之日起十五日內,按照國家規定提出書(shū)面復檢申請。復檢結論與原結論一致的,復檢費用由提出異議的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔;復檢結論與原結論不一致的,復檢費用由委托檢驗的行政管理部門(mén)承擔。

生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者逾期不提出復檢申請的,視為承認檢驗結論。

第三十條 依法進(jìn)行監督抽查和質(zhì)量監測的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當對庫存產(chǎn)品、在售產(chǎn)品進(jìn)行全面清理,依法處理不合格產(chǎn)品,并向有關(guān)部門(mén)書(shū)面報告情況。有關(guān)部門(mén)根據需要可以組織核查。

依法進(jìn)行監督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,生產(chǎn)者應當按照規定整改并申請復查。生產(chǎn)者無(wú)正當理由逾期不申請復查的,視為逾期不改正,由市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)予以公告;公告后仍不整改并申請復查的,視為經(jīng)復查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格。

組織監督抽查中發(fā)現不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者在外省市的,由市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)移交生產(chǎn)者所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)處理。

第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)根據已經(jīng)取得的違法嫌疑證據或者舉報,對涉嫌違反本條例規定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權:

(一)對當事人涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查;

(二)對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣取證;

(三)向當事人的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)有關(guān)的情況;

(四)查閱、復制當事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料;

(五)對有根據認為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的產(chǎn)品,或者有其他嚴重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷(xiāo)售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,予以查封或者扣押。

第三十二條 本市推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設,實(shí)行質(zhì)量信用分類(lèi)管理,對有不良信用記錄的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者增加監督檢查頻次;開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明工作,企業(yè)自我聲明與實(shí)際不符或者未履行自我聲明的,納入不良信用記錄并依法向社會(huì )公布。

本市有關(guān)部門(mén)應當共同加強對存在產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)的監督管理。質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理、經(jīng)濟信息化、商務(wù)、建設交通、公安消防、衛生、食品藥品監督、農業(yè)等行政管理部門(mén)應當建立執法信息抄告制度。

對因產(chǎn)品質(zhì)量違法行為被立案調查的企業(yè),接到抄告信息的部門(mén)應當在年度檢查檢驗以及相關(guān)證照換發(fā)工作中予以提示,督促企業(yè)到有關(guān)部門(mén)接受處理。

第三十三條 市和區、縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當會(huì )同工商行政管理、經(jīng)濟信息化、商務(wù)、建設交通、公安消防、衛生、食品藥品監督、農業(yè)等行政管理部門(mén)定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告。


第四章 社會(huì )監督



第三十四條 任何單位和個(gè)人有權舉報產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)應當為舉報人保密。

質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應當公布接受產(chǎn)品質(zhì)量舉報的聯(lián)系方式;對接到的舉報信息,應當及時(shí)、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報事項屬于本部門(mén)職責的,應當受理,并客觀(guān)、公正、及時(shí)地進(jìn)行核實(shí)、處理、答復;不屬于本部門(mén)職責的,應當在五個(gè)工作日內移交有權處理的部門(mén),并告知舉報人。

第三十五條 消費者有權就產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者查詢(xún);向質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)申訴,接受申訴的部門(mén)應當負責處理。

第三十六條 保護消費者權益的社會(huì )組織可以就消費者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題建議有關(guān)部門(mén)負責處理,參與有關(guān)行政管理部門(mén)對產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查,支持消費者對因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

第三十七條 廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)站等媒體對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行社會(huì )監督,向消費者介紹產(chǎn)品質(zhì)量知識,宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監督管理的法律、法規,揭露和批評產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、檢驗中的違法行為。

第三十八條 行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,引導、督促生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠信建設,參與標準制定,及時(shí)發(fā)現并向行政管理部門(mén)報告本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的突出問(wèn)題和安全隱患,宣傳、普及產(chǎn)品質(zhì)量知識。

第三十九條 司法機關(guān)、仲裁機構、行政管理部門(mén)、處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì )團體以及產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方當事人需要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的,應當委托產(chǎn)品質(zhì)量鑒定組織單位進(jìn)行。鑒定組織單位名錄由市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)向社會(huì )公布。


第五章 法律責任



第四十條 違反本條例規定的行為,有關(guān)法律、行政法規已有處罰規定的,適用其規定。

第四十一條 違反本條例第十一條規定,產(chǎn)品標識不符合要求,或者違反本條例第十二條規定,未按照規定附有說(shuō)明書(shū)的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責予以責令改正;情節嚴重或者拒不改正的,責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

第四十二條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責予以處罰:

(一)違反本條例第十五條第一款第二項規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品(包括已售出的和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

(二)違反本條例第十五條第一款第三項規定,銷(xiāo)售超過(guò)安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條關(guān)于銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的處罰規定處罰。

(三)違反本條例第十五條第一款第四項、第五項規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售虛假標注生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品,或者偽造、冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

(四)違反本條例第十五條第一款第六項規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售沒(méi)有中文標明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址的產(chǎn)品的,責令生產(chǎn)者改正、銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售;拒不改正或者拒不停止銷(xiāo)售的,處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

(五)違反本條例第十五條第二款規定,在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)過(guò)程中提供或者使用禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品的,責令停止使用;對知道或者應當知道所使用的產(chǎn)品屬于本條例規定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品的,按照違法使用的產(chǎn)品(包括已使用和尚未使用的產(chǎn)品)的貨值金額,依照本條第二項至第四項對銷(xiāo)售者的處罰規定處罰。

(六)違反本條例第十五條第三款規定,將禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品作為贈品、獎品的,責令改正,沒(méi)收違法的獎品或者贈品,并處獎品或者贈品貨值金額百分之五十以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第二十條第二款規定,知道或者應當知道屬于本條例規定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責范圍予以沒(méi)收違法所得,并處違法所得百分之五十以上三倍以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第二十一條規定的,標識的印制者在承印、制作產(chǎn)品標識時(shí)不查驗有關(guān)證明,印制、提供虛假的產(chǎn)品標識,或者向非委托人提供產(chǎn)品標識的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責予以責令停止印制、提供,沒(méi)收非法印制或者提供的產(chǎn)品標識和銷(xiāo)售收入,可以并處銷(xiāo)售收入一倍以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 檢驗機構有下列情形之一的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)予以處罰:

(一)違反本條例第二十八條第一款規定,偽造檢驗數據和檢驗結論的,責令改正,對單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,取消其檢驗資格。

(二)違反本條例第二十八條第二款規定,向社會(huì )推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品,以監制和監銷(xiāo)等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者利用監督抽查、質(zhì)量監測的檢驗結果開(kāi)展產(chǎn)品推薦、評比等活動(dòng)牟取不正當利益的,責令改正,消除影響,有違法所得的予以沒(méi)收,可以并處違法所得一倍以下的罰款;情節嚴重的,取消其檢驗資格。

第四十六條 違反本條例第三十條第一款規定,生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者未按規定清理、處理不合格產(chǎn)品,或者未向有關(guān)部門(mén)書(shū)面報告的,由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責范圍處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 有本條例所列違法行為,無(wú)銷(xiāo)售收入、違法所得或者因不如實(shí)提供有關(guān)資料,致使銷(xiāo)售收入、違法所得、貨值金額難以確認的,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí),當事人可以通過(guò)協(xié)商或者調解解決。當事人不愿通過(guò)協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解不成的,可以根據當事人各方的協(xié)議向仲裁機構申請仲裁;當事人也可以直接向人民法院起訴。

第四十九條 國家工作人員在產(chǎn)品質(zhì)量監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第六章 附則



第五十條 本條例自2012年9月1日起施行。1994年8月26日上海市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)、1998年6月24日上海市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議修正的《上海市產(chǎn)品質(zhì)量監督條例》同時(shí)廢止。









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