您當前的位置：滬市監規范〔2019〕3號《上海市食品安全責任保險管理辦法（試行）》（全文）
《上海市市場(chǎng)監督管理局中國銀行保險監督管理委員會(huì )上海監管局關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全責任保險管理辦法（試行）〉的通知》
滬市監規范〔2019〕3號
各有關(guān)單位：
根據《中華人民共和國食品安全法》《上海市食品安全條例》等規定，上海市市場(chǎng)監督管理局、中國銀行保險監督管理委員會(huì )上海監管局聯(lián)合制定了《上海市食品安全責任保險管理辦法（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。
上海市市場(chǎng)監督管理局
中國銀行保險監督管理委員會(huì )上海監管局
2019年6月5日
上海市食品安全責任保險管理辦法（試行）
第一條（制定目的）
為了貫徹落實(shí)國家食品安全戰略，施行食品安全責任保險制度，完善食品安全社會(huì )共治體系，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國保險法》《上海市食品安全條例》等規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（定義）
本辦法所稱(chēng)食品安全責任保險，是指以被保險的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品或者經(jīng)營(yíng)的食用農產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品）導致發(fā)生食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆?、食品污染等危害或者有可能危害人體健康的食品安全事件，從而致使第三者人身傷亡、財產(chǎn)損失產(chǎn)生的經(jīng)濟賠償責任為保險標的的責任保險。
第三條（適用范圍）
本市行政區域范圍內投保人投保食品安全責任保險，保險機構開(kāi)展食品安全責任保險業(yè)務(wù)，市場(chǎng)監管部門(mén)、保險監管部門(mén)開(kāi)展食品安全責任保險相關(guān)指導和監管活動(dòng)的，適用本辦法。
第四條（部門(mén)職責）
本市市場(chǎng)監管部門(mén)承擔下列職責：
（一）負責食品安全責任險工作的組織推進(jìn)和綜合協(xié)調；
（二）負責對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品中投保食品安全責任險的指導和相關(guān)監管工作；
（三）實(shí)施食品安全責任險信息系統對接共享，建設全市統一的食品安全責任險信息查詢(xún)服務(wù)平臺，制定信息平臺對接的技術(shù)要求。
本市保險監管部門(mén)承擔下列職責：
（一）負責對保險機構的食品安全責任保險業(yè)務(wù)實(shí)施監督管理；
（二）負責指導、監督保險行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)；
（三）與本市市場(chǎng)監管部門(mén)建立分工合作的食品安全責任保險協(xié)作機制。
第五條（行業(yè)自律）
本市食品和保險的行業(yè)協(xié)會(huì )提供信息交流、技術(shù)支持、宣傳培訓等服務(wù)，引導和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、保險機構做好食品安全責任保險工作。
鼓勵食品、保險的行業(yè)協(xié)會(huì )在食品安全風(fēng)險評估、損害損失評估、責任鑒定、賠償限額、索賠時(shí)效等方面制定團體標準，支持行業(yè)協(xié)會(huì )建立保險糾紛調解機制。
第六條（信息共享）
市市場(chǎng)監管部門(mén)負責建設食品安全責任保險信息查詢(xún)服務(wù)平臺，與本市保險監管部門(mén)、保險機構、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )等相關(guān)信息平臺進(jìn)行對接，共享食品安全責任保險信息。
第七條（食品安全責任險種）
鼓勵保險機構依法根據食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險管理需求，推進(jìn)與食品安全相關(guān)的保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，為市場(chǎng)提供豐富的保險險種和多樣化的保險服務(wù)方案。
第八條（投保范圍）
列入本市高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)目錄內的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當根據防范食品安全風(fēng)險的需要，主動(dòng)投保食品安全責任保險。
鼓勵其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參加食品安全責任保險。
第九條（集中投保）
連鎖超市、連鎖餐飲企業(yè)等可以由企業(yè)總部統一投保食品安全責任保險。
鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、物業(yè)管理方、網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺等單位組織生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、小型餐飲服務(wù)提供者等采取集中投保的方式投保食品安全責任保險。
集中投保所涉及的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的數量、要求等事項由投保人、集中投保組織者和保險公司協(xié)商確定。
第十條（食品安全責任保險合同示范文本）
鼓勵投保人與保險公司使用食品安全責任保險合同示范文本依法訂立食品安全責任保險合同。
第十一條（保險中介機構）
保險中介機構應當依法提供食品安全責任保險相關(guān)保險中介服務(wù)。
保險經(jīng)紀機構可以提供下列服務(wù)：
（一）擬訂投保方案、選擇保險公司以及辦理投保手續；
（二）協(xié)助被保險人索賠；
（三）為委托人提供風(fēng)險評估、風(fēng)險排查、風(fēng)險管理、咨詢(xún)等服務(wù)。
保險代理機構可以提供代理銷(xiāo)售保險產(chǎn)品、代理收取保險費用等服務(wù)。
第十二條（風(fēng)險管理服務(wù)）
保險機構依照食品安全法律法規規章和標準的規定，組織開(kāi)展食品安全隱患排查、現場(chǎng)指導、宣傳培訓等風(fēng)險管理活動(dòng)，并出具風(fēng)險評估報告。被保險人應當根據合同約定配合保險機構開(kāi)展風(fēng)險管理活動(dòng)。
保險機構發(fā)現被保險人存在食品安全隱患的，應當按照合同約定及時(shí)出具食品安全隱患排除建議書(shū)，通知被保險人進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤。發(fā)現重大食品安全隱患的，保險機構及時(shí)向被保險人所在地市場(chǎng)監管部門(mén)報告。
第十三條（風(fēng)險管理檔案）
保險機構建立被保險人的風(fēng)險管理檔案。檔案包括以下內容：
（一）投保人提供的包括基本信息、歷史損失資料、營(yíng)業(yè)額等的材料；
（二）保險機構開(kāi)展的風(fēng)險管理活動(dòng)情況；
（三）食品安全隱患排除建議書(shū)及其跟蹤整改情況。
第十四條（食品安全監管）
市場(chǎng)監管部門(mén)依法將轄區內食品安全高風(fēng)險企業(yè)投保食品安全責任保險的情況納入食品安全信用檔案，并作為食品安全信用等級評定、分類(lèi)監督管理的重要參考。
市場(chǎng)監管部門(mén)依法加強對投保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行事中事后監管，對于保險機構在風(fēng)險管理活動(dòng)和保險理賠中發(fā)現的食品安全違法行為及時(shí)進(jìn)行調查處置；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。
第十五條（保險監管）
保險監管部門(mén)依法對保險機構、保險中介機構等開(kāi)展食品安全責任保險業(yè)務(wù)進(jìn)行監督檢查，發(fā)現違反《中華人民共和國保險法》或者其他法律法規規章行為的，依法予以處理。
市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)現保險機構存在本條第一款情形的，應當及時(shí)通報保險監管部門(mén)。
第十六條（糾紛處理）
投保人、保險機構、受到損害或損失的第三者等因食品安全責任保險發(fā)生爭議的，可以按照行業(yè)糾紛調解機制進(jìn)行調解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
本市探索建立食品安全保險事故責任第三方認定機制。
第十七條（政策鼓勵）
各區可以根據實(shí)際情況，制定相關(guān)政策鼓勵和支持食品安全責任保險工作。
第十八條（實(shí)施時(shí)間）
本辦法自2019年7月10日起施行，有效期至2021年7月10日。
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