您當前的位置：《甘肅省殘疾人保障條例》全文（2012年版）
甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第57號
《甘肅省殘疾人保障條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議于2012年3月28日通過(guò)，現予公布，自2012年5月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2012年3月28日
甘肅省殘疾人保障條例
2012年3月28日省十一屆人大常委會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)
第一章 總則
第一條 為了維護殘疾人的合法權益，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì )生活，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。
殘疾人依法享有的權利不得侵犯。禁止任何組織、家庭及個(gè)人歧視、侮辱、侵害、虐待和遺棄殘疾人。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對殘疾人工作的領(lǐng)導，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費列入本級政府財政預算。
第四條 縣級以上人民政府設立殘疾人工作委員會(huì )，負責制定本行政區域促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策措施，組織、協(xié)調、研究解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題，指導、督促有關(guān)部門(mén)和單位做好殘疾人工作。
各級殘疾人聯(lián)合會(huì )承擔本級政府殘疾人工作委員會(huì )的日常工作。
縣級以上人民政府各有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好殘疾人工作。
第五條 本省國家機關(guān)在制定涉及殘疾人權益和事業(yè)的地方性法規、政府規章和公共政策時(shí)，應當聽(tīng)取殘疾人組織和殘疾人代表的意見(jiàn)及建議。
第六條 殘疾人的合法權益受到侵害時(shí)，殘疾人及其親屬有權要求有關(guān)部門(mén)和單位查處，或者向殘疾人聯(lián)合會(huì )尋求幫助。
有關(guān)部門(mén)或者單位接到殘疾人及其親屬投訴或者殘疾人聯(lián)合會(huì )要求時(shí)，應當依法查處，并給予答復。
第七條 殘疾人可以向戶(hù)籍所在地縣(市、區)殘疾人聯(lián)合會(huì )申請領(lǐng)取殘疾人證?？h(市、區)殘疾人聯(lián)合會(huì )按照國家殘疾標準及規定程序進(jìn)行殘疾評定，經(jīng)市(州)殘疾人聯(lián)合會(huì )審核頒發(fā)殘疾人證。
殘疾人憑殘疾人證享受?chē)液捅臼∫幎ǖ挠嘘P(guān)優(yōu)惠待遇。
第二章 社會(huì )保障
第八條 縣級以上人民政府應當建立和完善殘疾人社會(huì )保障制度，將殘疾人納入社會(huì )保障范圍。
第九條 殘疾人和殘疾人所在單位應當按照國家有關(guān)規定參加基本養老、醫療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì )保險。
縣級以上人民政府對參加社會(huì )保險個(gè)人繳費確有困難的殘疾人，給予社會(huì )保險補貼，有條件的地方應當逐步提高補貼標準。
第十條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當將無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)扶養人或者扶養人不具有扶養能力的殘疾人納入農村五保供養或者城鄉最低生活保障范圍，按照有關(guān)規定給予救助。
第十一條 市(州)、縣(市、區)每年從福利彩票、體育彩票公益金留成中分別提取百分之十，用于殘疾人康復、教育、維權、專(zhuān)項救助和體育事業(yè)等。
第十二條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應逐步建立殘疾人供養、托養服務(wù)體系，規范和完善供養、托養服務(wù)標準，鼓勵和扶持社會(huì )力量開(kāi)辦各種形式的殘疾人供養、托養服務(wù)站。
第十三條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當建立和完善覆蓋城鄉殘疾人的基本生活保障和服務(wù)制度，落實(shí)保障措施：
(一)對符合城市最低生活保障條件的殘疾人家庭應保盡保，殘疾人本人的最低生活保障金按保障標準的百分之二十上浮計算；
(二)將符合條件的農村殘疾人納入農村最低生活保障，主要成員重度殘疾、缺乏勞動(dòng)力的家庭納入一類(lèi)標準保障范圍；
(三)將精神殘疾人、智力殘疾人和一、二級肢體殘疾人，逐步納入集中托養、日間照料或者居家安養，由所在地縣級人民政府和相關(guān)部門(mén)給予補貼；
(四)將符合條件的農村殘疾人納入農村困難群眾住房救助對象，優(yōu)先落實(shí)救助措施；
(五)將符合條件的城市低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入城市廉租住房或者經(jīng)濟適用住房保障對象，提供租房補貼、實(shí)物配租或者減免租金；
(六)對貧困殘疾人家居環(huán)境逐步實(shí)施無(wú)障礙改造，并給予補貼。
第十四條 縣級以上人民政府應當建立殘疾人法律援助機制，完善殘疾人法律服務(wù)體系。
殘疾人申請追索贍養費、撫養費、勞動(dòng)報酬、工傷賠償、撫恤金，辦理司法鑒定、公證等法律事務(wù)，符合法律援助條件的，法律援助機構應當優(yōu)先給予法律援助。
接受法律援助的殘疾人提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院和仲裁機構應當按照有關(guān)規定減免訴訟費或者仲裁費。
第十五條 鐵路、民航、公路、航運等公共交通服務(wù)機構和醫療機構應當為殘疾人提供便利服務(wù)。一、二級殘疾人憑殘疾人證免費乘坐市內公共交通工具。
第三章 預防與康復
第十六條 縣級以上人民政府應當建立健全殘疾預防工作長(cháng)效機制，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和預防殘疾知識，針對遺傳、疾病、藥物、事故、災害、環(huán)境污染等致殘因素，采取有效措施，預防和控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
第十七條 縣級以上人民政府衛生部門(mén)和殘疾人工作機構應當建立殘疾發(fā)生報告制度，加強動(dòng)態(tài)監測和分析研究，提升預防殘疾水平。
第十八條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當建立和完善殘疾人康復服務(wù)體系，實(shí)施重點(diǎn)康復項目，幫助殘疾人恢復或者補償功能。
第十九條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當建立和完善殘疾人醫療康復保障體系，將功能性殘疾矯治、精神病治療等殘疾人康復項目和輔助器具適配納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療報銷(xiāo)范圍，并對個(gè)人繳費有困難的殘疾人給予減免或者補助；將一戶(hù)多殘、重度殘疾人作為重點(diǎn)救助對象，納入醫療救助范圍，并逐步提高救助標準。
第二十條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當加強殘疾兒童搶救性治療和康復救助工作，將殘疾兒童救助情況納入社區醫療服務(wù)機構居民健康管理檔案，對貧困殘疾兒童實(shí)施醫療和康復訓練，對六周歲以下殘疾兒童給予特別扶助，治療費用從醫療救助費用中支出。
第二十一條 縣級以上人民政府衛生部門(mén)應當在二級以上醫院設立康復醫學(xué)科室，在城鎮社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院設立殘疾人康復室，配備康復訓練器材，開(kāi)展康復醫療與訓練、人員培訓、技術(shù)指導、康復研究等工作。
第二十二條 省、市(州)及有條件的縣(市、區)人民政府應當建立殘疾人康復機構。
鼓勵和支持社會(huì )力量興辦各種形式的殘疾人康復機構。享受公共財政支持的康復機構，對接受康復訓練的農村五保供養對象中的殘疾人和享受城鄉最低生活保障的殘疾人，免收康復訓練費。城鄉基本醫療衛生服務(wù)機構，應當免費為殘疾人提供康復指導服務(wù)。
第四章 教育
第二十三條 縣級以上人民政府應當設立特殊教育專(zhuān)項經(jīng)費并逐步增加；對特殊教育學(xué)校、殘疾人學(xué)前教育機構，從事殘疾人掃盲、職業(yè)教育和培訓的各類(lèi)機構在基礎建設、各種政策性補助方面給予扶持。
第二十四條 縣級以上人民政府應當根據殘疾人的數量、分布狀況和殘疾類(lèi)別等因素，合理布局殘疾人特殊教育資源。市(州)和三十萬(wàn)人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市、區)應當建立一所特殊教育學(xué)校，沒(méi)有建立特殊教育學(xué)校的縣(市、區)應當在普通中小學(xué)設置特殊教育班。
第二十五條 縣級以上人民政府應當建立扶殘助學(xué)制度，支持殘疾學(xué)生入學(xué)。
接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應當高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準的五倍。
接受學(xué)歷教育的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭的學(xué)生，由所在縣(市、區)人民政府優(yōu)先提供助學(xué)貸款。
第二十六條 各級各類(lèi)學(xué)校在招生、入學(xué)等方面不得歧視殘疾學(xué)生。普通幼兒教育機構、普通小學(xué)、初級中等學(xué)校，應當招收能適應其學(xué)習生活的殘疾幼兒、兒童、少年入學(xué)隨班就讀。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強特殊教育師資培養，鼓勵和支持教師從事殘疾人教育工作。
省教育部門(mén)應當鼓勵和支持有條件的省屬師范院校開(kāi)設特殊教育專(zhuān)業(yè)或者特殊教育師資班，定向培養特殊教育專(zhuān)業(yè)師資。
各級教育部門(mén)應當將特殊教育教師培訓納入師資培訓總體規劃，落實(shí)并逐步提高特殊教育教師的特殊崗位補助教育津貼，穩定特殊教育師資隊伍。
第五章 勞動(dòng)就業(yè)
第二十八條 縣級以上人民政府應當對殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統籌規劃，建立殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，保障殘疾人勞動(dòng)權利。
鼓勵、扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。
第二十九條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應當按在職職工總數百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)，達不到規定比例的，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。
殘疾人就業(yè)保障金的征收和管理，按照國家和本省有關(guān)規定執行。
第三十條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位招錄(聘)工作人員，不得歧視殘疾人；對符合報考和錄用條件的，不得因殘疾限制其報考或者拒絕錄用，法律、行政法規另有規定的除外。
第三十一條 各級人民政府應當鼓勵和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機構、工(農)療機構、輔助性工場(chǎng)等殘疾人集中就業(yè)單位，并依照國家有關(guān)規定給予稅收減免。
政府采購在同等條件下應當優(yōu)先采購殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十二條 各級人民政府設置的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，按照不低于百分之三十的比例安排殘疾人就業(yè)。
第三十三條 各級人民政府應當組織和扶持農村殘疾人從事種植業(yè)、養殖業(yè)、手工業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導、農用物資供應、農副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予幫助。
第三十四條 殘疾人聯(lián)合會(huì )所屬的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機構，應當組織開(kāi)展免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)。
第六章 文化生活
第三十五條 縣級以上人民政府應當逐步建立殘疾人特殊藝術(shù)團體和殘疾人體育訓練基地，多形式培養殘疾人文藝和體育人才。
第三十六條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當定期舉辦殘疾人文藝匯演和殘疾人運動(dòng)會(huì )，組織殘疾人參加國家和國際性比賽及交流。
第三十七條 殘疾人參加政府和有關(guān)部門(mén)組織的文藝、體育、職業(yè)技能競賽等活動(dòng)，活動(dòng)組織者應當免除參賽費。殘疾人有工作單位的，所在單位應當給予支持，并在集訓、演出、比賽期間保持其工資、獎金、福利待遇不變；殘疾人無(wú)工作單位的，活動(dòng)組織者應當給予適當補貼。
第三十八條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應當對殘疾人文化藝術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和盲人讀物的出版予以扶持。省、市(州)、縣(市、區)圖書(shū)館應當開(kāi)設盲文和盲人有聲讀物圖書(shū)室。
郵政部門(mén)應當免費郵寄盲人讀物郵件。
第三十九條 殘疾人憑殘疾人證可免費進(jìn)入體育館(場(chǎng))、圖書(shū)館、博物館、公園、動(dòng)物園、植物園、美術(shù)館、風(fēng)景區等公共場(chǎng)所，舉辦商業(yè)性活動(dòng)時(shí)除外。盲人、精神殘疾人、智力殘疾人和一、二級肢體殘疾人，允許一名陪護人員免費進(jìn)入上述公共場(chǎng)所。
第七章 獎勵與處罰
第四十條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)對有下列情形之一的組織和個(gè)人，給予表彰獎勵：
(一)維護殘疾人合法權益成績(jì)顯著(zhù)的；
(二)預防殘疾發(fā)生或者進(jìn)行康復醫療、科研等工作成績(jì)顯著(zhù)的；
(三)支持、幫助殘疾人參加文化、體育、娛樂(lè )活動(dòng)成績(jì)顯著(zhù)的；
(四)安置殘疾人就業(yè)，扶持福利企業(yè)成績(jì)顯著(zhù)的；
(五)籌集殘疾人事業(yè)資金，捐資助殘有突出貢獻的；
(六)殘疾人在文化、體育、藝術(shù)、科研等方面有突出貢獻的。
第四十一條 各級殘疾人聯(lián)合會(huì )及其工作人員違反本條例規定，未依法履行保障殘疾人權益職責，情節嚴重的，由監察部門(mén)責令改正；拒不改正的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第四十二條 違反本條例規定有下列情形之一的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)教育機構拒不接收符合條件的殘疾學(xué)生入學(xué)，或者對殘疾學(xué)生入學(xué)附加條件的；
(二)用人單位無(wú)法定理由拒不安排殘疾人就業(yè)的；
(三)用人單位未依法為殘疾人繳納相關(guān)社會(huì )保險費用的；
(四)挪用、克扣、截留、侵占殘疾人事業(yè)募捐款物、減免的稅費和救濟款物的。
第四十三條 有關(guān)部門(mén)或者單位對侵害殘疾人合法權益的行為不依法查處的，殘疾人聯(lián)合會(huì )應當督促其處理，或者建議有關(guān)機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第四十四條 殘疾人服務(wù)機構及其工作人員侮辱、虐待、遺棄殘疾人，侵害殘疾人的人身權利和其他合法權益的，由其所在單位或者上級機關(guān)責令改正；造成人身傷害、財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本條例規定，用人單位逾期未繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財政部門(mén)給予警告，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。
第四十六條 違反本條例規定的其他行為，法律法規已有處罰規定的，從其規定。
第八章 附則
第四十七條 本條例自2012年5月1日起施行。1993年11月27日甘肅省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的《甘肅省實(shí)施殘疾人保障法辦法》同時(shí)廢止。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉