市監網(wǎng)監〔2020〕110號《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展清理整治網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”標識商品專(zhuān)項行動(dòng)的通知》

市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展清理整治網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”標識商品專(zhuān)項行動(dòng)的通知







市監網(wǎng)監〔2020〕110號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）：

近期，部分電商平臺出現以拼音縮寫(xiě)等“暗語(yǔ)”方式使用“特供”“專(zhuān)供”等標識銷(xiāo)售、宣傳商品問(wèn)題，嚴重損害黨和國家機關(guān)形象，擾亂市場(chǎng)秩序，欺騙誤導消費者。為維護良好的網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)環(huán)境，遏制社會(huì )不良風(fēng)氣，樹(shù)立正確導向，市場(chǎng)監管總局決定即日起至2021年2月底，組織開(kāi)展清理整治網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”標識商品專(zhuān)項行動(dòng)，現就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，認真部署

清理整治網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”標識商品，是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”的具體體現，是維護良好網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的必然要求。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立和強化政治機關(guān)意識，旗幟鮮明講政治，把全面從嚴治黨主體責任落到實(shí)處，充分發(fā)揮市場(chǎng)監管職能作用，采取有力措施，全面監測排查、依法嚴厲查處網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”等內容標識商品違法違規行為。

二、圍繞重點(diǎn)，迅速行動(dòng)

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要參照《關(guān)于嚴禁中央和國家機關(guān)使用“特供”“專(zhuān)供”等標識的通知》（國管辦〔2013〕59號）有關(guān)要求，將以下內容作為清理整治重點(diǎn)：一是含有“特供”“專(zhuān)供”中央和國家機關(guān)等類(lèi)似內容的；二是利用與中央和國家機關(guān)有密切關(guān)聯(lián)的特定地點(diǎn)名稱(chēng)或者標志性建筑物名稱(chēng)，以及利用國宴、國賓等內容宣傳“特供”“專(zhuān)供”的；三是假借“特供”“專(zhuān)供”或“內部特供、專(zhuān)用”等類(lèi)似名義推銷(xiāo)商品或服務(wù)的；四是含有“特供”“專(zhuān)供”等類(lèi)似內容的假冒偽劣商品，假冒他人注冊商標、偽造或冒用質(zhì)量標志、偽造產(chǎn)地的商品。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要立即開(kāi)展對網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售商品信息和互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳信息的清理整治工作，加強監管執法，切實(shí)維護黨和國家機關(guān)形象，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)環(huán)境。

三、積極主動(dòng)、落實(shí)要求

（一）全面系統監測排查。重點(diǎn)針對食品（酒類(lèi)、飲料、保健食品）、瓷器、箱包等輿情熱點(diǎn)、社會(huì )反映集中的商品，以“RMDHT”（人民大會(huì )堂）、“ZXYJ”（政協(xié)用酒）、“QGRD”（全國人大）、“GYZY”（國宴專(zhuān)用）、“JD”（軍隊）等拼音縮寫(xiě)、漢字諧音等“暗語(yǔ)”方式，在銷(xiāo)售商品的包裝、標簽以及發(fā)布的信息、介紹中或商品廣告中使用“特供”“專(zhuān)供”及類(lèi)似內容的行為，在屬地全面開(kāi)展對網(wǎng)絡(luò )商品交易（特別是互聯(lián)網(wǎng)二手交易和拍賣(mài)平臺）及互聯(lián)網(wǎng)廣告的監測排查。對監測出的有關(guān)信息，排查后確屬違法違規的，要立即責令刪除商品信息或停止發(fā)布廣告，并依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規對責任主體予以查處。

（二）加強行政指導。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要組織開(kāi)展《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規宣傳教育，指導電商平臺企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介落實(shí)管理責任，提高守法經(jīng)營(yíng)意識，自覺(jué)維護公平競爭市場(chǎng)秩序。加強行政指導，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)排查清理相關(guān)違規信息，及時(shí)完善相關(guān)禁限售詞庫，嚴格落實(shí)商品準入和廣告發(fā)布審核責任義務(wù)。對問(wèn)題突出的電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介要及時(shí)進(jìn)行約談，責令整改。

（三）強化協(xié)同監管。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要加強不同業(yè)務(wù)條線(xiàn)的協(xié)調配合，暢通監測信息移送渠道，整合執法資源、提高監管效能，同時(shí)注重與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，強化協(xié)同監管，做好與相關(guān)單位的信息共享、執法聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒工作，更好地形成合力，嚴懲違法犯罪行為，加強行政執法和刑事司法銜接，提升專(zhuān)項整治效果。

（四）建立長(cháng)效機制。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要持續開(kāi)展對“特供”“專(zhuān)供”商品網(wǎng)絡(luò )交易和廣告的日常監測，時(shí)刻保持警惕，發(fā)現違法違規行為，及時(shí)進(jìn)行查處。

請各地市場(chǎng)監管部門(mén)接此通知后，立即組織開(kāi)展有關(guān)清理整治工作，于10月26日前上報專(zhuān)項行動(dòng)前期報告及報表，并于2021年2月26日前上報專(zhuān)項行動(dòng)總結報告、報表和典型案例（5件以上，并附行政處罰決定書(shū)）。







附件：清理整治網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售和宣傳“特 供”“專(zhuān) 供”標識商品專(zhuān)項行動(dòng)報表1、2






 

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2020年9月30日

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