瓊府〔2020〕44號《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈海南自由貿易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法（試行）〉和〈海南自由貿易港境外人員執業(yè)管理辦法（試行）〉的通知》

《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈海南自由貿易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法（試行）〉和〈海南自由貿易港境外人員執業(yè)管理辦法（試行）〉的通知》








瓊府〔2020〕44號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

現將《海南自由貿易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法（試行）》和《海南自由貿易港境外人員執業(yè)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

海南省人民政府

2020年9月21日

海南自由貿易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為適應海南全面深化改革開(kāi)放需要，鼓勵和吸引境外人員來(lái)海南自由貿易港就業(yè)創(chuàng )業(yè)，根據《海南自由貿易港建設總體方案》和中華人民共和國職業(yè)資格考試有關(guān)規定，結合海南實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于境外人員在海南自由貿易港參加的有關(guān)職業(yè)資格考試。

第三條 境外人員在海南自由貿易港參加職業(yè)資格考試的項目，實(shí)行目錄清單管理，由省委人才工作部門(mén)、省人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)公布，并根據海南自由貿易港建設需要動(dòng)態(tài)調整。國家有新規定的，按國家新規定執行。

第四條 境外人員在海南自由貿易港參加職業(yè)資格考試，與境內考生實(shí)行統一考試標準、統一組織考試、統一制發(fā)證書(shū)。

第二章 報名與考試

第五條 凡遵守中華人民共和國法律、法規，恪守職業(yè)道德，符合國家或海南省職業(yè)資格考試規定條件(國籍條件除外)的境外人員，均可自愿報名參加相應職業(yè)和級別的職業(yè)資格考試。境外人員在境外的從業(yè)經(jīng)歷，可視同國內從業(yè)經(jīng)歷。

各項職業(yè)資格考試的具體報考條件由負責管理該項職業(yè)資格考試的省級行業(yè)主管部門(mén)或職業(yè)資格考試機構公布。

第六條 境外人員報名參加職業(yè)資格考試，應填寫(xiě)職業(yè)資格考試報名(審批)表，并按報考有關(guān)規定向行業(yè)主管部門(mén)或職業(yè)資格考試機構提交本人有效身份證件復印件(港澳臺同胞提交有效的港澳居民來(lái)往內地通行證、臺灣居民來(lái)往大陸通行證或港澳臺居民居住證，外籍人員提交有效護照、簽證或外國人永久居留身份證)和從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作年限證明等有關(guān)材料。

第七條 行業(yè)主管部門(mén)或職業(yè)資格考試機構按管理權限對報考人員進(jìn)行資格審查。資格審查合格的，發(fā)放準考證。報考人員按照準考證標明的時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。

第八條 行業(yè)主管部門(mén)或職業(yè)資格考試機構發(fā)布職業(yè)資格考試公告或通知時(shí)，應明確注明境外人員參加考試的相關(guān)規定，限時(shí)辦結考試報名等事宜;境外人員參加考試時(shí)，須攜帶報名時(shí)所使用的有效身份證件和準考證，使用規定的考試文具，并按照要求進(jìn)行作答。

第九條 境外人員參加職業(yè)資格考試應遵守考試紀律和有關(guān)規定。對違反考試紀律和有關(guān)規定的人員，按照國家或海南省職業(yè)資格考試違紀違規行為處理規定處理。

第三章 證書(shū)與待遇

第十條 境外人員考試成績(jì)合格的，由行業(yè)主管部門(mén)或職業(yè)資格考試機構按規定辦理海南自由貿易港職業(yè)資格證書(shū)核發(fā)手續，并將獲取證書(shū)人員名單報至省委人才發(fā)展局備案。

第十一條 境外人員通過(guò)考試取得的海南自由貿易港職業(yè)資格證書(shū)是表明其具備從事相應職業(yè)所必需的學(xué)識和能力的證明，在海南自由貿易港區域內有效(國家已對境外人員開(kāi)放職業(yè)資格考試的，頒發(fā)全國統一證書(shū)，在全國范圍有效)。

第四章 附 則

第十二條　境外人員參加職業(yè)資格考試收費標準按照國家或海南省有關(guān)規定執行。

第十三條 本辦法由中共海南省委人才發(fā)展局、海南省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

海南自由貿易港境外人員執業(yè)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為適應海南全面深化改革開(kāi)放需要，放寬境外人員為海南自由貿易港內企業(yè)和居民直接提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的限制，加快推進(jìn)海南自由貿易港建設，根據《海南自由貿易港建設總體方案》有關(guān)精神，結合海南實(shí)際，制定本辦法。

第二條 以境外職業(yè)資格名義直接為海南自由貿易港內企業(yè)和居民提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的境外人員適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)的境外人員是指已被海南自由貿易港用人單位聘用且已取得境外職業(yè)資格的境外人員。

本辦法所稱(chēng)的境外職業(yè)資格是指境外政府或機構設置的所涉職業(yè)關(guān)系公共利益或公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的職業(yè)資格(注冊會(huì )計師、法律服務(wù)等除外)。

第三條 省委人才工作部門(mén)和省人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據海南自由貿易港建設需要制定認可境外職業(yè)資格目錄清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

第四條 境外人員以目錄清單內的境外職業(yè)資格名義直接為海南自由貿易港內企業(yè)和居民提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)前，須符合有關(guān)條件并通過(guò)技能認定，取得《海南自由貿易港境外人員技能認定合格證》。

第二章 認 定

第五條 省級行業(yè)主管部門(mén)是本行業(yè)境外人員技能認定的組織實(shí)施部門(mén)，負責制定本行業(yè)境外人員技能認定標準。

第六條 遵守中華人民共和國憲法、法律法規，具有完全民事行為能力和良好的職業(yè)道德，并已取得海南省有關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效工作許可證的境外人員，均可申請參加技能認定。

第七條 境外人員的技能認定，可選擇采用材料審核、答辯、考試或評審等方式進(jìn)行，具體方式由省級行業(yè)主管部門(mén)確定。

第八條 境外人員的技能認定按照下列程序進(jìn)行：

(一)申請。申請技能認定的境外人員，由聘用單位向省級人才服務(wù)一站式窗口申報，并提交申請人的聘用協(xié)議或勞動(dòng)合同、境外職業(yè)資格證書(shū)(由翻譯公司出具的中文翻譯文本)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍和聘用單位對其境外職業(yè)資格真實(shí)性、有效性的承諾書(shū)等材料。

(二)受理。省級人才服務(wù)一站式窗口對申報材料進(jìn)行初審，材料齊全的，予以受理;材料不齊全的，應一次性告知申請單位需要補正的材料;不符合條件、不予受理的，應當說(shuō)明理由。省級人才服務(wù)一站式窗口自受理之日起2個(gè)工作日內將受理材料移交省級行業(yè)主管部門(mén)。

(三)認定。省級行業(yè)主管部門(mén)對申請人進(jìn)行技能認定，并在受理之日起20個(gè)工作日內對申請人是否通過(guò)技能認定作出決定。對通過(guò)技能認定的，根據其技能水平等情況確定其專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍;對不通過(guò)技能認定的，書(shū)面說(shuō)明理由，并退回申請材料。

(四)發(fā)證。省級行業(yè)主管部門(mén)對通過(guò)技能認定的境外人員頒發(fā)《海南自由貿易港境外人員技能認定合格證》，并在合格證上備注其專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍和有效期限。

第九條 《海南自由貿易港境外人員技能認定合格證》是表明境外人員具備在海南自由貿易港內從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的有效憑證，由本人保管、使用。

《海南自由貿易港境外人員技能認定合格證》，由省級行業(yè)主管部門(mén)按照全省統一樣式進(jìn)行印制。

第三章 執 業(yè)

第十條 持有《海南自由貿易港境外人員技能認定合格證》的境外人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外持證人員)，在規定的專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍和期限內與省內同類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員具有同等權利。

境外持證人員提供需加蓋國內執業(yè)印章的專(zhuān)業(yè)服務(wù)時(shí)，由境外人員簽字并加蓋其聘用單位的印章，海南自由貿易港內相關(guān)主管部門(mén)應當予以認可。

第十一條 境外持證人員在海南自由貿易港內從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應履行下列義務(wù)：

(一)在規定的專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍內提供服務(wù);

(二)遵守中華人民共和國法律法規相關(guān)規定和職業(yè)道德，確保服務(wù)質(zhì)量，維護公共利益;

(三)保守在專(zhuān)業(yè)服務(wù)中知悉的單位和個(gè)人秘密;

(四)省級行業(yè)主管部門(mén)規定的其他義務(wù)。

第四章 監 管

第十二條 行業(yè)主管部門(mén)依照本辦法規定，對境外持證人員專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。實(shí)施監督檢查時(shí)，可以詢(xún)問(wèn)當事人專(zhuān)業(yè)服務(wù)的有關(guān)情況，查閱相關(guān)資料，有關(guān)單位和個(gè)人應當配合。

第十三條 聘用單位應建立境外持證人員專(zhuān)業(yè)服務(wù)信用檔案。信用檔案，包括境外持證人員的基本情況、業(yè)績(jì)、良好行為及不良行為等內容。違規行為、被投訴舉報和行政處罰等情況應作為境外持證人員的不良行為記入其專(zhuān)業(yè)服務(wù)信用檔案。

聘用單位應于每年年底向省級行業(yè)主管部門(mén)報送本單位聘用的境外持證人員專(zhuān)業(yè)服務(wù)信用情況。

第十四條 境外人員違反本辦法規定，未經(jīng)技能認定擅自從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，或超范圍從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)不予認可，并參照省內未取得職(執)業(yè)資格擅自執業(yè)或者超執業(yè)范圍承攬業(yè)務(wù)的規定予以處理。

第十五條 境外持證人員違反本辦法規定，被省級行業(yè)主管部門(mén)注銷(xiāo)《海南自由貿易港境外人員技能認定合格證》的，三年內不再受理該人員的技能認定申請;造成重大安全事故的，終身不予受理。

第十六條 境外人員提供虛假材料申請技能認定的，省級行業(yè)主管部門(mén)不予受理，并記入誠信黑名單，三年之內不得再次申請技能認定。

第十七條 聘用單位未按照規定報送境外持證人員專(zhuān)業(yè)服務(wù)信用情況的，由省級行業(yè)主管部門(mén)責令其限期改正;逾期未改的，可暫停受理該單位境外人員的技能認定申請。

第十八條 省級行業(yè)主管部門(mén)應建立境外持證人員信息通報制度，在部門(mén)網(wǎng)站或公共網(wǎng)站及時(shí)公布通過(guò)技能認定的境外人員名單及其專(zhuān)業(yè)服務(wù)范圍、有效期限和已注銷(xiāo)《海南自由貿易港境外人員技能認定合格證》的境外持證人員名單以及境外持證人員違規情況。

第十九條 省級行業(yè)主管部門(mén)應建立境外人員執業(yè)管理政策調整機制，根據本行業(yè)的發(fā)展需要和境外持證人員專(zhuān)業(yè)服務(wù)情況，及時(shí)完善本行業(yè)境外人員執業(yè)管理相關(guān)規定。

第五章 附 則

第二十條 省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可根據本辦法規定，制定本行業(yè)境外人員執業(yè)管理實(shí)施細則。

國家對港澳臺同胞在海南自由貿易港執業(yè)有規定的，按其規定執行。

第二十一條 本辦法由中共海南省委人才發(fā)展局、海南省人力資源和社會(huì )保障廳負責解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/92839.html

本文關(guān)鍵詞： 瓊府, 境外人員, 參加, 職業(yè)資格, 考試, 海南自由貿易港, 境外, 人員, 執業(yè), 管理辦法, 試行, 通知