蘇政復〔2020〕84號《江蘇省人民政府關(guān)于同意濱?？h及所轄鎮（街道、農場(chǎng)、鹽場(chǎng)）土地利用總體規劃修改方案的批復》

江蘇省人民政府關(guān)于同意濱?？h及所轄鎮（街道、農場(chǎng)、鹽場(chǎng)）土地利用總體規劃修改方案的批復








蘇政復〔2020〕84號

鹽城市人民政府：

你市關(guān)于修改濱?？h及所轄鎮（街道、農場(chǎng)、鹽場(chǎng)）土地利用總體規劃的請示（鹽政發(fā)〔2020〕46號）收悉?，F批復如下：

一、原則同意濱?？h及所轄五汛鎮、蔡橋鎮、正紅鎮、通榆鎮、天場(chǎng)鎮、東坎街道、坎北街道、界牌鎮、陳濤鎮、八巨鎮、八灘鎮、濱海港鎮、濱淮鎮、淮海農場(chǎng)、濱淮農場(chǎng)、新灘鹽場(chǎng)土地利用總體規劃修改方案。在濱?？h土地利用總體規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護面積不減少、建設用地規模增加100.3334公頃（省內增減掛鉤節余指標流轉減少建設用地規模指標166.3333公頃，省以上重大項目補助建設用地規模指標266.6667公頃）的前提下，將677.0531公頃限制建設區、176.6146公頃有條件建設區調入允許建設區；將1066.5468公頃允許建設區調入限制建設區；將157.4330公頃允許建設區、19.1267公頃限制建設區調入有條件建設區。規劃修改后，濱?？h土地利用總體規劃確定的允許建設區規模減少370.3121公頃，限制建設區規模增加370.3670公頃，有條件建設區規模減少0.0549公頃。本次規劃修改安排濱?？h規劃流量指標666.6667公頃，增劃了村鎮建設用地控制區869.9496公頃，你市要指導濱?？h加大建設用地復墾力度，確保流量指標近期歸還。

二、切實(shí)加大耕地保護力度。你市要指導濱?？h依據經(jīng)批準的規劃修改方案，對規劃確定的允許建設區、有條件建設區、限制建設區進(jìn)行規劃布局調整，確保耕地保有量和永久基本農田面積不減少、質(zhì)量有提高、生態(tài)有改善，嚴控規劃建設用地規模，把最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度落到實(shí)處。

三、強化建設用地空間管制。你市要指導濱?？h依據調整后的允許建設區規模邊界，加強對建設項目用地的規劃審查，從嚴控制城鎮村建設用地布局和規模。充分發(fā)揮規劃的引領(lǐng)管控作用，統籌安排各類(lèi)土地利用活動(dòng)。城鎮村建設用地必須在土地利用總體規劃確定的允許建設區內選址，不得擅自突破。

四、嚴格規劃實(shí)施管理。你市要指導濱?？h依據經(jīng)批準的規劃修改方案，及時(shí)做好土地利用總體規劃及數據庫更新，加強與國土空間規劃編制工作的銜接。認真落實(shí)規劃提出的各項任務(wù)和措施，規范規劃實(shí)施管理，提高規劃實(shí)施效率，確保實(shí)現規劃目標。落實(shí)規劃體制改革要求，為國土空間規劃編制、統一規劃體系建設打好基礎、提供支撐。

五、積極落實(shí)發(fā)展戰略。你市要指導濱?？h深入踐行新發(fā)展理念，積極落實(shí)長(cháng)三角區域一體化發(fā)展戰略，認真實(shí)施淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規劃及江蘇實(shí)施方案，加快國家海洋經(jīng)濟示范區建設。著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，統籌考慮當地產(chǎn)業(yè)布局，為承接沿江重化產(chǎn)能提升轉移留出空間。強化發(fā)展規劃的統領(lǐng)作用，促進(jìn)土地利用總體規劃與相關(guān)專(zhuān)項規劃、區域規劃的統籌銜接，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大戰略落實(shí)，為重大項目、重大工程落地實(shí)施提供用地保障。加快鄉村振興步伐，合理布局村鎮建設控制區，統籌安排農民群眾住房條件改善項目、公共服務(wù)與基礎設施項目用地。推動(dòng)自然和文化遺產(chǎn)保護區的保護與科學(xué)利用，做好蘇北灌溉總渠和淮河入海水道治理與保護，嚴格落實(shí)林地保護利用規劃，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。嚴格生態(tài)空間管控，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。







 

江蘇省人民政府

2020年8月25日

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