延政辦發(fā)〔2014〕30號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈第十八屆中國東西部合作與投資貿易洽談會(huì )暨絲綢之路國際博覽會(huì )延安市代表團工作方案〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈第十八屆中國東西部合作與投資貿易洽談會(huì )暨絲綢之路國際博覽會(huì )延安市代表團工作方案〉的通知》










延政辦發(fā)〔2014〕30號

各縣區人民政府，市政府有關(guān)工作部門(mén)、直屬機構：

經(jīng)市政府研究同意，現將《第十八屆中國東西部合作與投資貿易洽談會(huì )暨絲綢之路國際博覽會(huì )延安市代表團工作方案》印發(fā)你們，請結合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

延安市人民政府辦公室

2014年4月3日

第十八屆中國東西部合作與投資貿易洽談會(huì )暨絲綢之路國際博覽會(huì )延安市代表團工作方案

第十八屆中國東西部合作與投資貿易洽談會(huì )暨絲綢之路國際博覽會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第十八屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )）定于2014年5月23至26日在西安舉辦。根據省政府的總體安排，結合實(shí)際，現就我市組團參加第十八屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )制定如下方案。

一、第十八屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )基本情況

第十八屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )的主辦單位為國家發(fā)展和改革委員會(huì )、商務(wù)部、中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、中華全國歸國華僑聯(lián)合會(huì )、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )，31個(gè)省區市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團，絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)國家政府經(jīng)貿主管部門(mén)和國家協(xié)商會(huì )；承辦單位為陜西省人民政府和中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )，本屆執行主席單位為湖南省人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團。

大會(huì )主題：擴大開(kāi)放合作，促進(jìn)共同發(fā)展

本屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )布置四大展區即西安曲江國際會(huì )展中心、西安大唐西市、西安華南城和陜西省科技資源統籌中心。西安大唐西市重點(diǎn)布置絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)國家和地區旅游文化展；西安華南城重點(diǎn)布置絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)國家和地區特色產(chǎn)業(yè)及精品展；陜西省科技資源統籌中心重點(diǎn)展示科研成果項目；西安曲江國際會(huì )展中心作為主會(huì )場(chǎng)，重點(diǎn)布置絲綢之路經(jīng)濟帶國際館、省區市館、陜西館、裝備制造產(chǎn)業(yè)館、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)館和大型工程機械館。

二、我市代表團組織機構

按照省上要求，市上成立西洽會(huì )暨絲博會(huì )延安市代表團，組織機構如下：

團 長(cháng) 梁宏賢 市委副書(shū)記、市政府市長(cháng)

常務(wù)副團長(cháng) 趙 璟 市政府副市長(cháng)

副 團 長(cháng) 劉亞那 市政府秘書(shū)長(cháng)

李彥俠 市政府副秘書(shū)長(cháng)

高福華 市發(fā)展和改革委員會(huì )主任

燕勝利 市招商局局長(cháng)

秘 書(shū) 長(cháng) 燕勝利（兼）

成 員 市委宣傳部、市發(fā)改委、工信委、招商局、商務(wù)局、財政局、衛生局、食品藥品監督局、農業(yè)局、旅游局、科技局、環(huán)保局、文廣局、文物局、中小企業(yè)局、金融辦、口岸辦、臺辦、外辦、工商聯(lián)、延安新區管委會(huì )、延安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、城投公司、圣地河谷管委會(huì )主要負責同志和各縣區政府主要負責人。

代表團下設新區分團、經(jīng)開(kāi)區分團、縣區分團。新區分團、經(jīng)開(kāi)區分團由各管委會(huì )負責組建，團長(cháng)由主要負責同志擔任，主要負責新區、經(jīng)開(kāi)區參會(huì )參展工作；縣區分團由各縣區政府負責組建，團長(cháng)由縣區主要負責同志擔任，主要負責各縣區參會(huì )參展工作。市團在市招商局設立籌備辦公室，主任由燕勝利同志擔任，辦公室下設四個(gè)工作組，主要負責市團參會(huì )參展的具體組織協(xié)調工作。

1.綜合組。主要負責市團活動(dòng)的總體協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作；負責市團宣傳工作的協(xié)調和會(huì )務(wù)資料的印制、管理工作；負責會(huì )期領(lǐng)導政務(wù)活動(dòng)材料的起草工作；負責會(huì )期活動(dòng)的組織、考核和后勤保障工作；負責參展參會(huì )活動(dòng)經(jīng)費的預決算。

2.項目組。主要負責全市參會(huì )方案的制定；全市招商引資項目的征集、篩選、預評審和上報、發(fā)布工作；負責擬簽約項目的征集和市直重點(diǎn)項目的洽談；負責成果統計、匯總和上報；負責招商信息的收集和任務(wù)分解工作。

3.活動(dòng)組。主要負責組織、策劃市團會(huì )前、會(huì )期參加和舉辦的投資促進(jìn)活動(dòng)；負責組織參加省團籌備的相關(guān)促進(jìn)活動(dòng)，指導、協(xié)調各分團的投資貿易促進(jìn)活動(dòng)；負責國內外客商的邀請和接待工作；負責重點(diǎn)擬簽約項目的促進(jìn)工作和前期小分隊招商的組織、安排等工作。

4.布展組。主要負責征集布展資料、組織展位設計策劃，現場(chǎng)施工、展品布置和檢查驗收；負責各分團的展位分配和展位現場(chǎng)安全管理工作。

三、我市代表團參會(huì )的主要任務(wù)及分工

緊緊圍繞本屆西洽會(huì )主題，進(jìn)一步開(kāi)拓思路，創(chuàng )新方式，以企業(yè)為主體，以項目為核心，以促進(jìn)活動(dòng)為抓手，以大企業(yè)大集團招商為重點(diǎn)，狠抓項目準備、客商邀請、投資洽談等重點(diǎn)工作，爭取市團在本屆洽談會(huì )上取得新成效、新突破。

（一）扎實(shí)做好項目準備工作。市直有關(guān)部門(mén)和各縣區要緊緊圍繞轉型發(fā)展的要求，篩選一批投資額度大、帶動(dòng)能力強、經(jīng)濟效益好的重大項目，精心策劃包裝，努力提高吸引力。納入《2014年重點(diǎn)招商引資項目?jì)浴返耐平轫椖坑烧猩叹謺?huì )同市發(fā)改委、規劃局、國土局、環(huán)保局等部門(mén)進(jìn)行預審。市直有關(guān)部門(mén)和各縣區要對目前掌握的招商線(xiàn)索和有意來(lái)延投資的企業(yè)進(jìn)行認真梳理，成立項目促進(jìn)機構，落實(shí)項目責任，采取主動(dòng)出擊、上門(mén)洽談等多種方式，切實(shí)加強項目準備工作，將一批成熟度高、條件完備的重點(diǎn)項目納入本屆活動(dòng)推介范圍。

我市對外推介的重點(diǎn)招商項目將及時(shí)在“投資延安”、“陜西投資指南網(wǎng)”、“延安公眾信息網(wǎng)”和“在線(xiàn)西洽會(huì )”上發(fā)布，同時(shí)與國內知名投資網(wǎng)站鏈接，加強信息交流與共享。（市招商局牽頭，市發(fā)改委、各縣區招商局、延安新區、延安經(jīng)開(kāi)區配合）

(二)積極參與、舉辦投資促進(jìn)活動(dòng)。各分團要按照省團、市團的統一安排，積極參加大會(huì )組委會(huì )要求的各項活動(dòng)，借助各種主題活動(dòng)、專(zhuān)題論壇和合作交流會(huì )的平臺，認真參與、尋求商機，保證每個(gè)活動(dòng)中都有涉及延安的項目推介、宣傳內容。在本屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )上，市團將組織開(kāi)展“調結構、促轉型”系列活動(dòng)，主要有以下7項：

1.央企非能源項目座談會(huì )。為了抓住國家繼續推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰略和建設絲綢之路經(jīng)濟帶新機遇，擬于4月下旬在北京舉辦央企非能源項目座談會(huì )。擬由市政府主要領(lǐng)導帶隊，組織招商代表團赴北京，重點(diǎn)圍繞機械裝備制造、新材料、現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與非能源型央企進(jìn)行對接洽談、尋求合作。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、市招商局等單位配合）

2.精細化工及陶瓷產(chǎn)業(yè)項目對接會(huì )。為了加快轉型發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，擬于5月23日下午在西安舉辦精細化工及陶瓷產(chǎn)業(yè)項目對接會(huì )。屆時(shí)將邀請30多家國內外知名精細化工及陶瓷企業(yè)主要負責人參會(huì )。（市發(fā)改委牽頭，市招商局、延安經(jīng)開(kāi)區、洛川縣、富縣、志丹縣、寶塔區、子長(cháng)縣配合）

3.金融服務(wù)業(yè)項目合作對接會(huì )。為了進(jìn)一步推動(dòng)西部地區金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，省團定于5月24日上午舉辦“第十八屆西洽會(huì )省際經(jīng)濟合作交流大會(huì )金融服務(wù)業(yè)項目合作對接會(huì )”，我市為承辦單位之一。屆時(shí)將組織我市20多家需要融資的企業(yè)參會(huì )，開(kāi)展對接洽談工作。（市招商局牽頭，市金融辦、市中小企業(yè)局、城投公司配合）

4.文化旅游項目推介會(huì )。為了重點(diǎn)宣傳黃帝文化產(chǎn)業(yè)園區、黃河文化產(chǎn)業(yè)園區、黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區、圣地河谷文化產(chǎn)業(yè)園區和文安驛文化產(chǎn)業(yè)園區，擬于5月24日下午舉辦文化產(chǎn)業(yè)項目對接會(huì )。將邀請國內外20多家知名文化企業(yè)負責人參會(huì )，我市相關(guān)縣區和企業(yè)負責人參加。（市旅游局牽頭，市招商局、黃陵縣、安塞縣、延川縣、宜川縣、圣地河谷管委會(huì )配合）

5.延安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區推介會(huì )。為了重點(diǎn)宣傳推介延安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區商貿物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)項目，擬于5月25日上午舉辦延安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區推介會(huì )。將根據招商需要重點(diǎn)邀請國內外20多家知名企業(yè)負責人、一批行業(yè)協(xié)會(huì )和主流媒體參會(huì )。（延安經(jīng)開(kāi)區牽頭，市招商局配合）

6.延安新區推介會(huì )。為了進(jìn)一步加快新區建設，重點(diǎn)推介新區發(fā)展規劃和招商項目，擬于5月25日下午舉辦延安新區推介會(huì )。屆時(shí)將邀請20多家城市建設、現代服務(wù)、商貿物流類(lèi)國內外知名企業(yè)參會(huì )。（延安新區牽頭，市發(fā)改委、市招商局配合）

7.延安能源類(lèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)題推介會(huì )。為了大力發(fā)展能源類(lèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強與國內外知名企業(yè)在該領(lǐng)域的合作，擬于7月下旬在延安舉辦能源類(lèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)題推介會(huì )。屆時(shí)將邀請20-30家國內外知名能源類(lèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)負責人參會(huì )。（陜西省商務(wù)廳、延安市人民政府主辦，延安市招商局、斯倫貝謝長(cháng)和油田工程有限公司承辦）

市團擬定于5月24日上午舉辦集中簽約儀式。各縣區在按要求參加好大會(huì )主要活動(dòng)和市團活動(dòng)的基礎上，結合各自實(shí)際，突出地方特色，可分別舉辦各分團招商活動(dòng)。各項活動(dòng)以項目對接為主，不舉辦務(wù)虛會(huì )議和活動(dòng)。市團將根據實(shí)際情況，選擇性的參加2-3項縣區招商活動(dòng)。

（三）精心編印各類(lèi)對外宣傳資料。根據省市要求，市團將重點(diǎn)編印三個(gè)宣傳資料?！掇D型發(fā)展-新延安》投資指南，通過(guò)圖片和文字結合的形式，全方位展示延安自然風(fēng)貌、資源稟賦、基礎設施、發(fā)展現狀、投資環(huán)境和招商政策；《2014年重點(diǎn)招商引資項目?jì)浴?，重點(diǎn)推介能源化工、裝備制造、載能工業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、城市建設、文化旅游、新型能源和現代服務(wù)業(yè)項目?jì)热?、市?chǎng)預測和投資回報；《轉型發(fā)展-新延安》電視宣傳片，通過(guò)視頻方式展示延安整體形象和投資環(huán)境。各縣區分團和新區、經(jīng)開(kāi)區分團要編制自己的宣傳材料。

（四）加強新聞宣傳工作。市委宣傳部要制定具體的媒體邀請和宣傳方案，積極做好會(huì )前、會(huì )期、會(huì )后的宣傳工作。會(huì )前集中宣傳報道我市推介項目、籌備進(jìn)展；會(huì )期著(zhù)力報道各項目對接會(huì )、與延開(kāi)展合作的企業(yè)和我市取得的成果；會(huì )后做好總結和綜合報道工作。

四、展位設計布置工作

本屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )分配給我市代表團70個(gè)投資洽談?wù)刮?，根據展位設置情況，我市代表團將設七大板塊即序廳、延安新區展示廳、延安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區展示廳、綠色能源產(chǎn)業(yè)園展示廳、文化旅游展示廳、現代農業(yè)展示廳、縣區展示廳。所有展位由市代表團統一認購，統一設計，統一制作。布展設計以“調結構、促轉型”為主題，以項目推介、投資環(huán)境展示為重點(diǎn)，介紹我市綜合實(shí)力、主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。布展工作要厲行節儉，突出簡(jiǎn)潔大氣、特色鮮明、功能完善，力爭成為展區的一大亮點(diǎn)。

五、客商邀請工作

為了確保會(huì )期各項活動(dòng)客商邀請的數量和質(zhì)量，各分團和市直有關(guān)部門(mén)要調動(dòng)一切積極因素，有目標、有針對性地邀請有合作意向的客商。各參會(huì )代表團要高度重視，精心組織開(kāi)展邀請工作，重點(diǎn)邀請精細化工、文化旅游、現代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)方面的企業(yè)和中央非能源型企業(yè)參展參會(huì )，每個(gè)縣區分團邀請國內客商10家、本縣企業(yè)10家；市招商局、商務(wù)局、臺辦、外辦各邀請國（境）外客商5家，國內客商20家；市中小企業(yè)局、經(jīng)開(kāi)區和新區各邀請國內客商20家，4月30日前將客商邀請情況報市代表團辦公室，市團將根據客商邀請情況，統籌安排會(huì )期主要領(lǐng)導與知名企業(yè)負責人的會(huì )晤洽談工作。

六、活動(dòng)經(jīng)費

本屆西洽會(huì )暨絲博會(huì )的展位認購費按照省上收取標準由市招商局統一申請，市財政預撥。展位制作、《轉型發(fā)展-新延安》投資指南、項目?jì)院托麄髌谱髻M用由市招商局會(huì )同市財政局、采購中心按照政府采購的有關(guān)程序集中采購，市財政列支。各類(lèi)投資促進(jìn)活動(dòng)費用、會(huì )務(wù)費用、國（鏡）外客商接待費用和市代表團辦公室工作人員差旅費由市招商局提出預算，市財政局核撥。新區和經(jīng)開(kāi)區的宣傳資料由各自提出預算，市財政局核撥。

七、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任

各縣區政府、市級各有關(guān)部門(mén)要認真按照市代表團工作方案，提早籌備，精心組織，特別是主要領(lǐng)導要親自研究部署各項工作，分管領(lǐng)導要具體負責抓好落實(shí)。

4月10日之前，各分團要將工作方案報市團辦公室，確定1名總聯(lián)絡(luò )員，并有專(zhuān)人負責會(huì )展、項目、投資促進(jìn)活動(dòng)、宣傳聯(lián)絡(luò )、信息報送工作；市團組織活動(dòng)的牽頭部門(mén)要將活動(dòng)組織方案報市團辦公室；市招商局要將展位和印制品設計方案報市政府審定。

市招商局要制定科學(xué)考核辦法，突出簽約項目和招商引資實(shí)效考核，對招商引資取得突出成績(jì)的市直部門(mén)和各縣區進(jìn)行表彰。市政府將“西洽會(huì )暨絲博會(huì )”的參會(huì )參展列入年度目標責任考核范圍。

（市代表團辦公室聯(lián)系人：郭戈 聯(lián)系電話(huà)：8063344）

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