延政發(fā)〔2020〕18號《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈延安市水污染補償實(shí)施辦法〉的通知》

《延安市人民政府關(guān)于印發(fā)〈延安市水污染補償實(shí)施辦法〉的通知》










延政發(fā)〔2020〕18號

延規〔2020〕009-市政府003

各縣（市、區）人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

《延安市水污染補償實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　

延安市人民政府

2020年12月11日

延安市水污染補償實(shí)施辦法

第一條 為夯實(shí)我市行政區域內環(huán)境質(zhì)量責任制，進(jìn)一步改善市域水環(huán)境質(zhì)量，根據《陜西省水污染防治工作方案》《延安市水污染防治工作方案》，結合實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區域內地表水生態(tài)環(huán)境污染補償?？己艘蜃佣榛瘜W(xué)需氧量、氨氮、總磷和石油類(lèi)等因子。

第三條 污染補償工作由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，會(huì )同市財政局、市水務(wù)局共同實(shí)施。其中，市生態(tài)環(huán)境局負責組織相關(guān)縣（市、區）政府考核斷面的水質(zhì)監測及核定，核算污染補償資金，并提出污染補償資金的使用方案；市財政局負責污染補償資金的管理；市水務(wù)局負責提供考核斷面的水量數據。

第四條 各縣（市、區）考核斷面出境水體中的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和石油類(lèi)因子月平均濃度低于污染物濃度控制指標時(shí)，不繳納污染補償資金。當相關(guān)縣（市、區）考核斷面出境水體中的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和石油類(lèi)因子月平均濃度高于污染物濃度控制指標時(shí)，相關(guān)縣（市、區）應向市財政局繳納污染補償資金。污染補償資金的標準暫定為化學(xué)需氧量每超標1mg/L繳納10萬(wàn)元，氨氮每超標1mg/L繳納50萬(wàn)元，總磷每超標0.01mg/L繳納30萬(wàn)元，石油類(lèi)每超標0.01mg/L繳納10萬(wàn)元，化學(xué)需氧量、氨氮不足1mg/L的按照1mg/L計算，總磷、石油類(lèi)不足0.01mg/L的按照0.01mg/L計算（相關(guān)縣（市、區）考核斷面位置及化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、石油類(lèi)濃度控制指標值見(jiàn)附件1、附件2）。

第五條 各縣（市、區）考核斷面出境水體中的污染物濃度，以市生態(tài)環(huán)境部門(mén)正式發(fā)布數據為依據進(jìn)行確定，不受其他部門(mén)或機構水質(zhì)監測數據影響。當上游城市來(lái)水水質(zhì)超過(guò)其規定的污染物濃度控制指標時(shí)，在核算下游城市出境水體污染物濃度時(shí)，應扣除上游來(lái)水水質(zhì)的污染物超標部分。

第六條 各縣（市、區）考核斷面的水質(zhì)按月監測數據進(jìn)行統計，污染補償資金按季度為單位進(jìn)行核算、以年度為單位予以結算。市生態(tài)環(huán)境局在每月10日前，核定出上月各縣（市、區）考核斷面的污染物監測濃度；每季度15日前，核算出上季度相關(guān)縣（市、區）應繳納的污染補償資金，并將結果告知市財政局和相關(guān)縣（市、區）人民政府（污染補償資金計算方法和繳納標準見(jiàn)附件3、附件4）。

第七條 市生態(tài)環(huán)境局對超過(guò)污染物濃度控制指標值的縣（市、區）核算污染補償資金數額，相關(guān)縣（市、區）應按季度向市財政局繳納污染補償資金，如不能按時(shí)繳納，市財政局在每年年底結算時(shí)予以扣繳。

第八條 污染補償資金的60%用于全市的污染物治理補償，市財政局于每年年底前按照市政府審定的污染補償資金使用方案，通過(guò)專(zhuān)項轉移支付的方式下達，由相關(guān)縣（市、區）專(zhuān)項用于流域水污染綜合治理的減排工程、群眾飲水安全工程等水污染防治項目，不得用于平衡財力。

第九條 各縣（市、區）通過(guò)市財政轉移支付方式獲得的污染補償資金具體數額，需依據其考核斷面出入境水質(zhì)的污染程度和全流域征收的污染補償資金等因素確定（計算方法見(jiàn)附件3）。

第十條 污染補償資金的40%用于獎勵工作力度大、水質(zhì)改善明顯的相關(guān)縣（市、區）。獎勵范圍主要包括區域內污染企業(yè)關(guān)閉補償、生態(tài)修復、水污染防治、污水處理廠(chǎng)建設及運行等方面。獎勵方案由市生態(tài)環(huán)境局商市財政局提出，報請市政府審定后執行。

第十一條 各縣（市、區）要加大對流域水污染治理的投入力度，每年安排相應的污染治理和補償資金。

第十二條 各縣（市、區）政府要根據本辦法制訂具體實(shí)施方案，用于轄區內各鄉鎮、社區的地表水生態(tài)環(huán)境污染補償、獎勵和考核，并報市財政局和市生態(tài)環(huán)境局。

第十三條 本辦法自2021年1月1日起施行，2025年12月31日廢止。2018年7月17日發(fā)布的《延安市水污染補償實(shí)施辦法（試行）》（延政發(fā)〔2018〕10號）同時(shí)廢止。

附件1.縣（市、區）考核斷面位置及濃度控制指標.doc

2.縣（市、區）支流考核斷面位置及濃度控制指標.doc

3.污染補償資金計算方法.doc

4.補償資金繳納標準.doc

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本文關(guān)鍵詞： 延安市