延政辦函〔2020〕23號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市2020年落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任工作方案〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市2020年落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任工作方案〉的通知》










延政辦函〔2020〕23號

各縣（市、區）人民政府，市政府各工作部門(mén)，相關(guān)企業(yè)：

《延安市2020年落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真遵照執行。

延安市人民政府

2020年3月6日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

延安市2020年落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任工作方案

為貫徹落實(shí)中省生態(tài)環(huán)保有關(guān)部署，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任，打好打勝“碧水、藍天、青山、凈土”四大保衛戰，特制定本工作方案。

一、指導思想

全面貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以建設生態(tài)延安為目標，強力推進(jìn)全市油煤氣生態(tài)環(huán)境大整治和排污許可清理整頓工作，持續開(kāi)展綜合執法、專(zhuān)項執法和“雙隨機一公開(kāi)”等生態(tài)環(huán)保執法行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)清潔井場(chǎng)（礦井）、“三公開(kāi)一上傳”和固體廢棄物集中處置等制度落地，夯實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任，確保全市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”各項任務(wù)圓滿(mǎn)收官。

二、工作目標

1.企業(yè)水污染治理水平顯著(zhù)提升。規范排污口監管，健全涉水涉危企業(yè)“三公開(kāi)一上傳”管理制度。4月底前，完成20個(gè)市級示范點(diǎn)建設。6月底前完成“回頭看”工作。年底前，完成所有涉水涉危企業(yè)信息公開(kāi)。完成延安煉油廠(chǎng)、延安石油化工廠(chǎng)和永坪煉油廠(chǎng)尾水提標改造工程。完成延長(cháng)石油延能化“零排放”治理工程。石油采出水全部處理達標同層回注。完成屠宰及肉類(lèi)加工行業(yè)治污設施建設。

2.企業(yè)大氣污染治理設施整改到位。全市35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐全部完成拆改。6月底前完成超標燃氣鍋爐的低氮燃燒改造。長(cháng)慶和延長(cháng)兩大油氣開(kāi)發(fā)板塊要在7月底前完成場(chǎng)站內輕烴類(lèi)廢氣回收治理。油氣開(kāi)發(fā)板塊輕烴回收利用率達到90%以上。8月底前完成工業(yè)爐窯污染減排治理。按時(shí)完成非道路移動(dòng)機械整治。完成建筑工地、各類(lèi)儲煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)等揚塵治理。排放油煙的飲食業(yè)單位全部安裝油煙凈化裝置并實(shí)現達標排放。所有汽車(chē)4S店、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)6月底前完成揮發(fā)性有機物污染治理。

3.礦山環(huán)境管理日趨完善。全面推進(jìn)綠色礦山建設。開(kāi)展露天礦山綜合整治，加快受損礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。有序推進(jìn)保護區礦業(yè)權退出。2020年，完成省上下達的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復任務(wù)。

4.土壤環(huán)境安全隱患基本消除。6月底前，全市清潔礦井建成率達到100%，清潔井場(chǎng)建成率達到100%。油氣開(kāi)采產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物實(shí)行集中收集處置。油氣管道隱患全部消除。規范油煤氣、通訊、汽修、醫療等行業(yè)危險廢物管理，油煤氣開(kāi)采企業(yè)建成危險廢物暫存點(diǎn)，危險廢物安全處置率達到100%。污染地塊按規定實(shí)施風(fēng)險管控和生態(tài)修復。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）以三公開(kāi)一上傳為重點(diǎn)，持續推進(jìn)水環(huán)境治理

1.繼續強化企業(yè)排污口監管。健全涉水涉危企業(yè)“三公開(kāi)一上傳”管理制度，統籌公開(kāi)企業(yè)排污口、廠(chǎng)區管網(wǎng)、產(chǎn)治污環(huán)節責任人，上傳運污車(chē)輛軌跡等信息，開(kāi)展治污設施、排污口監控設備建設并聯(lián)網(wǎng)。加快推進(jìn)入河排污口整治工作，及時(shí)封堵入河污水直排口。做好入河排污口設置管理，對新建、改建或擴大排污口的，進(jìn)行分析認證，并納入監管范疇。實(shí)施入河排污口標識牌設立、“一口一檔”規范化建設。4月底前，完成20個(gè)市級“三公開(kāi)一上傳”示范點(diǎn)建設。6月底前，完成208家企業(yè)“三公開(kāi)一上傳”專(zhuān)項整治“回頭看”工作，補充完善企業(yè)清單，列出問(wèn)題臺賬，對標開(kāi)展治理。年底前，完成涉水涉危企業(yè)信息全公開(kāi)。

2.規范油煤氣開(kāi)采中的廢水治理。油氣開(kāi)發(fā)企業(yè)建設聯(lián)合站和集輸站時(shí)，必須配套建設廢水處理裝置，推進(jìn)生產(chǎn)廢水達標同層回注。同時(shí)，在注水站點(diǎn)周邊建設地下水觀(guān)測監測井，定期監測地下水水質(zhì)。煤炭開(kāi)采、洗選企業(yè)要建設初期雨水收集系統，控制雨水與煤塵同流地表污染，配套建設生產(chǎn)污水處理站，完善煤炭洗選廢水處理設施，提倡生產(chǎn)廢水循環(huán)利用。同時(shí)，生產(chǎn)基地生活污水需配套建設處理設備，經(jīng)處理后回用，切實(shí)提升生產(chǎn)、生活廢水的處理利用率。

3.繼續推進(jìn)企業(yè)駐地生活污水治理。企業(yè)駐地具備入網(wǎng)條件的要將生活污水并入市政污水管網(wǎng)。無(wú)法覆蓋和導致生活污水不能入網(wǎng)的，要建設生活污水處理設施。對工作人員相對分散，生活污水不能收集的工作站點(diǎn)，要采取建設小型污水處理裝置、集中收集處理等有效措施。年底前，全市企業(yè)駐地或大型站點(diǎn)生活污水處理設施配套率達70%以上。

4.深入推進(jìn)企業(yè)尾水排放“減量化”治理。各相關(guān)企業(yè)要結合行業(yè)實(shí)際，積極推進(jìn)尾水回用，提高尾水資源化利用率。陜西延長(cháng)石油延安能源化工有限責任公司要加快推進(jìn)廢水“零排放”治理工程，8月底前實(shí)現生產(chǎn)廢水“零排放”。延長(cháng)石油煉化公司輕烴綜合利用項目要啟動(dòng)生產(chǎn)廢水“零排放”治理工程。

5.加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)治污設施建設。加強石油化工、煤化工、焦化、制藥、煙草、果汁、食品加工、屠宰及肉類(lèi)加工以及污水處理廠(chǎng)等涉水行業(yè)企業(yè)配套治污設施建設，選用先進(jìn)工藝，實(shí)現企業(yè)用水節約、排放達標、循環(huán)利用?，F有治污設施的企業(yè)要實(shí)施提標改造，達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》要求。年底前，屠宰及肉類(lèi)加工行業(yè)完成治污設施建設。

（二）以燃煤鍋爐改造為重點(diǎn)，繼續深化大氣環(huán)境治理

1.深入開(kāi)展燃煤鍋爐整治。各涉氣企業(yè)要加快推進(jìn)鍋爐和爐窯改造，強化大氣環(huán)境管控。嚴禁新建35蒸噸/時(shí)以下的燃煤鍋爐，完成35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐、燃煤設施和工業(yè)煤氣發(fā)生爐、熱風(fēng)爐、導熱油爐拆改任務(wù)，6月底前拆改率達到80%以上，8月底前拆改率達到90%以上，供暖前拆改率達到100%。按照“不達標一臺，改造一臺”的原則，3月底前完成燃氣鍋爐自行監測，6月底前全部完成超標鍋爐的低氮燃燒改造。

2.持續開(kāi)展工業(yè)爐窯治理。以建材、焦化、石油化工、煤化工行業(yè)為重點(diǎn)，加快水泥、磚瓦、石灰、防水等建筑材料生產(chǎn)企業(yè)排查整治工作。4月底前完成排查工作，5月底前啟動(dòng)整治工作，8月底前完成工業(yè)爐窯污染減排治理，確保工業(yè)爐窯管理規范，達標排放。

3.開(kāi)展非道路移動(dòng)機械污染防治。堅決禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械，持續完善非道路移動(dòng)機械編碼登記工作。對本企業(yè)內達不到《非道路柴油移動(dòng)機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-2018)規定Ⅲ類(lèi)限值標準的在用工程機械，要降低使用頻率，確定淘汰時(shí)限，及時(shí)退出。進(jìn)一步規范非道路機械的使用，開(kāi)展工程機械排放監測，嚴防工程機械超標排放。

4.繼續開(kāi)展揚塵污染管控。嚴格落實(shí)建筑施工工地“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)100%措施，完成廠(chǎng)區內外道路揚塵治理。各類(lèi)儲煤場(chǎng)、灰場(chǎng)、渣場(chǎng)必須采用筒倉、封閉煤棚等方式，配備噴淋、覆蓋、圍擋等防風(fēng)抑塵設施。所有物料運輸車(chē)輛上路須全覆蓋。

5.深入推進(jìn)揮發(fā)性有機物整治。按照揮發(fā)性有機物污染防治有關(guān)要求，定期開(kāi)展復檢復測，嚴控無(wú)組織排放。長(cháng)慶和延長(cháng)兩大油氣開(kāi)發(fā)板塊要在7月底前完成場(chǎng)站內輕烴類(lèi)廢氣回收治理，回收利用率達到90%以上。所有汽車(chē)4S店、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)6月底前完成揮發(fā)性有機物污染治理。噴繪、噴漆、印刷等易產(chǎn)生揮發(fā)性有機污染物行業(yè)要在密閉環(huán)境中作業(yè)，安裝使用廢氣處理系統，廢氣檢測達標排放。新建、在建的VOCS排放項目，必須建設VOCS治理設施，達標后投運。

（三）以綠色礦山建設為重點(diǎn)，積極推進(jìn)礦山環(huán)境治理

1.加強綠色礦山建設。按照綠色礦山建設標準，全面實(shí)施綠色勘查，相關(guān)企業(yè)要堅持“邊開(kāi)采、邊治理”的原則，加快對受損礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復治理。實(shí)施《陜西省露天礦山綜合整治工作方案》，嚴控新建露天礦山，開(kāi)展露天礦山綜合整治。完成省上下達的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復任務(wù)。

2.推進(jìn)保護區礦業(yè)權有序退出。嚴格落實(shí)《陜西省涉及保護區礦業(yè)權有序退出的指導意見(jiàn)》，停止保護區內礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)，建立保護區礦業(yè)權退出機制，分類(lèi)處置，推進(jìn)保護區內已設采礦權有序退出和生態(tài)恢復治理。

3.嚴格落實(shí)區域空間生態(tài)環(huán)境管控要求。各相關(guān)企業(yè)要嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、生態(tài)環(huán)境準入清單的相關(guān)管控要求，在項目建設、規劃布局等方面，遵守相關(guān)規定，切實(shí)做到不觸線(xiàn)、不越線(xiàn)。

（四）以固廢集中處置為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)土壤環(huán)境整治

1.深化油煤氣開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境大整治。油煤氣開(kāi)發(fā)企業(yè)要認真貫徹《陜西省煤炭石油天然氣開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護條例》，嚴格落實(shí)《延安市油氣開(kāi)發(fā)清潔井場(chǎng)建設標準》要求，強化對原建井場(chǎng)治污設施的維修維護，新建井場(chǎng)在投產(chǎn)前建成清潔井場(chǎng)，改擴建井場(chǎng)必須及時(shí)完善清潔井場(chǎng)，特殊井場(chǎng)要達到整潔衛生，做到井場(chǎng)內污染物不出井場(chǎng)。6月底前，各縣（區、市）清潔井場(chǎng)建成率達到100%。全市煤炭開(kāi)采、洗選企業(yè)要嚴格落實(shí)《延安市煤炭開(kāi)采清潔礦井建設標準》要求，加快推進(jìn)清潔礦井建設，建設生產(chǎn)廢水分類(lèi)處置系統，煤礦雨水收集和廢水應急設施，提高廢水綜合利用水平，完善儲煤區、煤泥晾曬場(chǎng)、危廢暫存間和污水處理站的防滲措施，強化臨時(shí)堆放場(chǎng)的運行管理，達到國家污染控制標準要求。確保6月底前清潔礦井建成率達到100%。

2.加快推進(jìn)固體廢棄物集中處置。油氣開(kāi)發(fā)企業(yè)要結合我市油氣開(kāi)發(fā)區地形特征、油（氣）區分布以及開(kāi)發(fā)單位油氣開(kāi)發(fā)計劃，合理規劃油氣開(kāi)發(fā)廢棄物集中處置設施建設地點(diǎn)、覆蓋范圍以及政策實(shí)施期限，全面完成油氣開(kāi)發(fā)廢棄物集中處置工作，對油氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物實(shí)行集中處置，綜合利用，避免油氣開(kāi)發(fā)廢棄物處置政策“一刀切”。原則上一個(gè)采油廠(chǎng)（作業(yè)區）建設一個(gè)廢棄物集中處置項目，使用年限一般要滿(mǎn)足3年以上。煤炭開(kāi)采企業(yè)規范建設矸石臨時(shí)堆存場(chǎng)，煤炭洗選企業(yè)要規范煤炭洗選廢棄物的處置，所有產(chǎn)生煤泥全部綜合利用。

3.強化危險廢物安全處置和過(guò)程監管。繼續規范油煤氣開(kāi)發(fā)、石油化工、煤化工、通訊、汽修、醫療等行業(yè)的含油污泥、廢機油、廢鉛蓄電池等危險廢物管理，確保全部交由有資質(zhì)單位依法安全處置。油煤氣開(kāi)發(fā)企業(yè)要以區（隊、站）為單位，按危廢處置要求建成危險廢物暫存點(diǎn)。制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案，嚴格執行《危險廢物轉移電子聯(lián)單管理辦法》，實(shí)行全過(guò)程監管，確保危險廢物安全處置。所有含油污泥處置企業(yè)要達到無(wú)害化處置標準要求，即達到《含油污泥處置利用控制限值》（DB61/T1025-2016）標準，且場(chǎng)內貯存泥渣不得超過(guò)一年，定期匯總經(jīng)營(yíng)情況，每月10日前報生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

4.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)土壤污染整治。土壤污染重點(diǎn)監管單位要配合做好用地土壤污染狀況調查信息采集和風(fēng)險篩查，制定實(shí)施土壤監測方案，定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險調查評估，編制評估報告，對污染地塊實(shí)行土壤污染修復治理。已經(jīng)完工的土壤污染治理與修復項目要進(jìn)行綜合評估，結果向社會(huì )公開(kāi)。土壤污染重點(diǎn)監管單位拆除設施時(shí)，要制定包括應急措施在內的土壤污染防治工作方案，實(shí)行先報備后實(shí)施。

5.提升環(huán)境風(fēng)險應急防控能力。長(cháng)慶油田、延長(cháng)石油集團要及時(shí)修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案，制定完善重點(diǎn)風(fēng)險源專(zhuān)項突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加大應急物資貯備，加強突發(fā)環(huán)境事件應急演練，不斷提高環(huán)境安全防范能力。要對達到使用年限或老化輸油管線(xiàn)及時(shí)更換，確保隱患管線(xiàn)整改到位，堅決遏制油氣管道泄漏導致的突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生。要開(kāi)展重點(diǎn)風(fēng)險源點(diǎn)位環(huán)境安全風(fēng)險評估，加強源頭控制和過(guò)程管理，提高區域環(huán)境風(fēng)險防控能力。

6.嚴格執行醫療廢物管理制度。市域內所有醫院、鄉鎮衛生院、個(gè)體診所等醫療機構要嚴格執行醫療廢物轉移聯(lián)單管理辦法，產(chǎn)生的醫療廢物等同于危廢管理，須分類(lèi)集中處置。將醫療廢物、醫療廢水處理后產(chǎn)生的污泥全部交由有資質(zhì)單位依法安全處置，并嚴格執行醫療廢物登記制度，登記資料必須保存3年以上。

四、有關(guān)要求

（一）嚴格落實(shí)排污許可制度。各相關(guān)企業(yè)要根據中省要求，建立以排污許可為核心的固定污染源環(huán)境管理制度，加快推進(jìn)排污許可證申領(lǐng)工作，做到全過(guò)程環(huán)境守法。8月底前，完成排污許可證核發(fā)和登記工作，發(fā)證率、登記率均達到100%，形成固定污染源排污許可管理清單，實(shí)現本轄區所有固定污染源生態(tài)環(huán)境管理全覆蓋。對2017年至2019年已申領(lǐng)排污許可證的火電、屠宰和肉類(lèi)加工、熱力生產(chǎn)和供應等33個(gè)行業(yè)企業(yè)要在承諾時(shí)限內完成各項整改問(wèn)題。3月底前完成33個(gè)行業(yè)固定污染源清理整頓工作，8月底前完成其他行業(yè)清理整頓工作，真正做到依法排污、依證排污、自證守法，堅決杜絕無(wú)證排污。

（二）嚴格遵守環(huán)境準入機制。按照“三線(xiàn)一單”的管控要求，落實(shí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市場(chǎng)準入清單，優(yōu)化企業(yè)布局優(yōu)化和重污染企業(yè)搬遷。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境行政許可標準化，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節，提高審批效率。落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理，推進(jìn)環(huán)評登記表備案制。加強規劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動(dòng)，試點(diǎn)對部分已編制規劃環(huán)評的建設項目，依法簡(jiǎn)化項目環(huán)評內容。加強與部門(mén)和地方聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)、提前介入重大基礎設施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項目，推進(jìn)將環(huán)評中與污染物排放相關(guān)的主要內容載入排污許可證。

（三）積極實(shí)行清潔生產(chǎn)審核制度。各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)改造，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，完善污染治理設施，實(shí)現清潔生產(chǎn)由末端治理向預防為主和生產(chǎn)全過(guò)程治理轉變，通過(guò)清潔生產(chǎn)加快結構調整，淘汰落后產(chǎn)能，減輕污染和保護環(huán)境。納入省市強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)要按照省市時(shí)限要求及時(shí)開(kāi)展清潔生產(chǎn)改造，上報審核評估資料，年內完成審核評估任務(wù)。

（四）嚴格落實(shí)企業(yè)自行監測制度。各排污企業(yè)要按照項目環(huán)評和排污許可要求，建立企業(yè)自行監測制度，制定年度監測計劃，保障監測經(jīng)費，及時(shí)開(kāi)展企業(yè)自行監測工作，上傳監測數據，并主動(dòng)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境信息，自覺(jué)接受公眾和社會(huì )監督。重點(diǎn)排污單位的自動(dòng)在線(xiàn)監測設備要及時(shí)與中省監控平臺聯(lián)網(wǎng)，強化自動(dòng)在線(xiàn)監控設施的運行管理，確保在線(xiàn)監測數據及時(shí)上傳、真實(shí)準確，傳輸有效率達到90%以上。

（五）建立完善核與輻射安全管控制度。電磁輻射使用和建設單位（如移動(dòng)、聯(lián)通、國電、地電和鐵塔公司）在建設基站的過(guò)程，要確保生態(tài)植被恢復到位。核技術(shù)利用單位要按照輻射安全管理標準化建設，完善相應管控制度。生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線(xiàn)裝置的單位，應當依法實(shí)施環(huán)評與排污許可銜接，建立完善臺賬，確保核與輻射環(huán)境安全。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（區、市）政府要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護工作的主導作用，進(jìn)一步提高政治站位，統一思想認識，增強責任感和擔當意識，及時(shí)制定工作方案，明確工作任務(wù)，壓實(shí)落細企業(yè)生態(tài)環(huán)保責任。各相關(guān)部門(mén)要根據各自工作職責，主動(dòng)承擔工作任務(wù)，增強支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展的責任意識，積極指導和幫助企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)保責任，引導企業(yè)和排污單位自覺(jué)守法。企業(yè)作為生態(tài)環(huán)境保護的主體，主要負責人對本企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護負總責，根據企業(yè)目標、任務(wù)、時(shí)限、責任“四張清單”（見(jiàn)附件）整改任務(wù)要求，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議安排部署，制定整治工作方案，全面開(kāi)展整治工作。并按季度向所在縣（區、市）政府和生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告企業(yè)履行生態(tài)環(huán)保主體責任情況，真正形成政府主導、企業(yè)主體、全社會(huì )共同參與的齊抓共管局面。

（二）加大執法力度。各級各相關(guān)部門(mén)要充分利用環(huán)保法及相關(guān)法律法規，全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管方式，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、群眾投訴反映強烈、違法違規頻次高的企業(yè)加密監管頻次，對守法意識強、管理規范、守法記錄良好的企業(yè)減少監管頻次，著(zhù)力整治無(wú)相關(guān)手續、又無(wú)污染治理設施或不達標排放的企業(yè)。要采取綜合監管措施，使用上限處罰、強制曝光、掛牌督辦、責任追究等手段，嚴懲各類(lèi)違法行為。要采取扣除退稅、區域限批、限貸等措施，在銀行、環(huán)保、稅務(wù)等誠信系統留痕，提高企業(yè)違法成本。要建立健全與紀檢、檢察部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制，加大執法監督和企業(yè)落實(shí)主體責任不力的追究力度。

（三）堅持科學(xué)引領(lǐng)。各級各相關(guān)部門(mén)要圍繞“一市一策”“一河一策”專(zhuān)家團隊駐點(diǎn)指導治理工作，持續開(kāi)展“一企一策”“一廠(chǎng)一策”精準治理，及時(shí)落實(shí)專(zhuān)家團隊的意見(jiàn)和建議，解決企業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理問(wèn)題，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續好轉。并及時(shí)采取監督監測、交叉監測、第三方監測等手段，持續開(kāi)展企業(yè)排污口監測監管，分析數據變化趨勢，追根溯源，督促和指導企業(yè)開(kāi)展污染治理，推進(jìn)企業(yè)污染治理精準化、科學(xué)化、法制化。

（四）強化督察考核。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要結合企業(yè)“四張清單”任務(wù)要求，建立重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治目標責任制，健全驗收銷(xiāo)號機制，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，加大督導檢查力度，采取明察暗訪(fǎng)等方式，實(shí)行全過(guò)程跟蹤，做到月調度、季通報、年總結，確保取得實(shí)效。對工作扎實(shí)、成效明顯、管理機制完善的企業(yè)給予表彰；對進(jìn)展緩慢、效果較差的企業(yè)予以通報排名并抄報上級管理部門(mén)。

（五）加大宣傳力度。各級各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮融媒體的輿論引導作用，著(zhù)力報道重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造行動(dòng)迅速、推動(dòng)有力的整治工作氛圍。并及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)整治工作。各企業(yè)要積極加強對生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法規政策的宣傳引導，采取多種有效形式，廣泛宣傳重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性，營(yíng)造良好輿論氛圍。

附件：延安市落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)保主體責任2020年工作清單.doc

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