延政辦函〔2018〕113號《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當前消防工作的緊急通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當前消防工作的緊急通知》










延政辦函〔2018〕113號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬機構：

近期全國各地發(fā)生多起火災，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為汲取深刻教訓，堅決預防和遏制重特大火災發(fā)生,市政府常務(wù)會(huì )對全市消防安全工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。按照市政府常務(wù)會(huì )議精神，現就進(jìn)一步做好當前消防工作通知如下。

一、切實(shí)增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感

當前正處于夏秋季火災低發(fā)期向冬春季火災高發(fā)期的轉折點(diǎn)，各類(lèi)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設活動(dòng)頻繁，群眾旅游休假集中，學(xué)校陸續開(kāi)學(xué)，商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè )、賓館飯店、交通樞紐等場(chǎng)所人流物流密集，各類(lèi)致災因素增多，防控難度加大，火災風(fēng)險明顯增加，一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷。各縣區、各部門(mén)要深刻汲取近期各地火災故事的深刻教訓，清醒認識當前消防安全形勢的嚴峻性，切實(shí)增強做好消防工作的責任感和緊迫感，始終繃緊防火安全這根弦，保持高度警惕，深入分析研判本地、本部門(mén)、本系統消防安全形勢，全面查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，進(jìn)一步加大監督檢查和執法力度，把工作重點(diǎn)從事后處理轉移到事前防范上來(lái)，嚴格落實(shí)各級各部門(mén)消防安全主體責任，有效防范和堅決遏制火災事故發(fā)生。

二、迅速開(kāi)展消防安全集中排查整治工作

從8月30日至9月10日，全市以高層建筑、地下建筑、易燃易爆、商業(yè)綜合體、機場(chǎng)車(chē)站、學(xué)校醫院、“三合一”、群租房、老舊住宅和居民村落等容易發(fā)生火災的人員密集場(chǎng)所作為重點(diǎn)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治工作。

（一）由市城管執法局牽頭，會(huì )同市公安局、住建局、人防辦、規劃局、工商局、房管辦、消防支隊等部門(mén)，對高層、地下建筑消防安全隱患進(jìn)行排查整治，重點(diǎn)排查未審先建、未驗擅自投入使用的高層建筑，擅自改變建筑使用性能、消防設施達不到規范要求的地下建筑，督促責任單位完善相關(guān)手續，整改違規建設，落實(shí)防火巡查檢查制度，消除火災隱患。

（二）由市安監局牽頭，會(huì )同市商務(wù)局、公安局、工信委、城管局、消防支隊等部門(mén)，對易燃易爆場(chǎng)所和企業(yè)消防安全隱患進(jìn)行排查整治，督促企業(yè)落實(shí)消防安全責任，嚴格執行消防安全管理規定，按照規定設置保養消防設施、滅火器材。

（三）由市消防支隊牽頭，會(huì )同市安監局、工商局、商務(wù)局等部門(mén)，對商業(yè)綜合體、機場(chǎng)車(chē)站、學(xué)校醫院等人員密集場(chǎng)所消防安全隱患進(jìn)行排查整治。重點(diǎn)檢查單位消防安全責任人和消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、疏散通道和安全出口暢通、微型消防站能力建設等方面情況。

（四）由市公安局牽頭，會(huì )同市安監局、民政局、電力局、消防支隊，對群租房、出租屋和“三合一”場(chǎng)所消防安全隱患排查整治。對嚴重不符合消防安全且極易發(fā)生火災事故的場(chǎng)所一律進(jìn)行取締，責令按照規定設置配置消防設施、滅火器材，加裝獨立式火災報警探測器、簡(jiǎn)易噴淋，并進(jìn)行安全教育。

各牽頭部門(mén)要認真組織開(kāi)展好排查整治工作，對發(fā)現的問(wèn)題建立臺賬，嚴格執法，限期整改，并于9月15日前將排查整改情況書(shū)面報市消安委辦公室（市消防支隊）。市消安委辦公室要加大督導督查力度，對重大消防隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保整改到位。

各縣區政府也要按照市政府統一部署，組織公安、消防、安監、住建、城管等部門(mén)對轄區消防隱患開(kāi)展全面排查整治，嚴防消防安全事故的發(fā)生。

三、進(jìn)一步健全消防安全長(cháng)效機制

（一）嚴格落實(shí)消防安全主體責任。各級政府、各行業(yè)部門(mén)、各企業(yè)的主要負責同志是消防工作的第一責任人，分管負責同志是直接責任人，要切實(shí)把消防安全責任落實(shí)到具體崗位、具體負責人，形成“橫向到邊，縱向到底”的責任體系，把消防工作納入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，納入社會(huì )治安綜合治理范疇，納入企業(yè)日常管理，經(jīng)常研究消防工作、開(kāi)展消防檢查，確保消防安全形勢穩定。

（二）持續加強消防應急救援能力建設。市消安委和各縣區政府要不斷加強應急救援隊伍建設，建立完善統一協(xié)調的指揮平臺，定期組織開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合滅火應急救援演練活動(dòng)，查找救援力量、裝備、水源和組織等方面的不足和差距，在工作中抓緊協(xié)調解決。公安消防部門(mén)也要加大對中省駐延企業(yè)消防隊伍的業(yè)務(wù)指導，有針對性的開(kāi)展應急實(shí)戰演練，完善滅火應急預案，切實(shí)提高滅火救援水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出，用的上，有力保障人民生命財產(chǎn)安全。

（三）全面開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)。市消安委和各縣區政府要持續開(kāi)展內容豐富、形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò )、手機等新媒體，發(fā)揮單位、社區、農村宣傳欄、文化櫥窗以及消防站等消防宣傳陣地作用，播放消防警示片、發(fā)布消防公益廣告，大力普及消防常識和逃生自救技能，強力推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作。各街道、鄉鎮、社區、村民委員會(huì )和物業(yè)單位要經(jīng)常性開(kāi)展防火巡查和宣傳教育，提醒居民注意用電、用火、用油、用氣安全，查找消除身邊的火災隱患，學(xué)習掌握初起火災撲救和疏散逃生技能，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“96119”舉報火災隱患，營(yíng)造群防群治的消防安全氛圍。

延安市人民政府辦公室

2018年8月29日

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