延政辦函〔2017〕9號《延安市人民政府辦公室關(guān)于做好延安市治溝造地土地整治重大工程項目驗收工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于做好延安市治溝造地土地整治重大工程項目驗收工作的通知》










延政辦函〔2017〕9號

各縣區人民政府，市政府有關(guān)工作部門(mén)：

根據中省國土、財政部門(mén)對我市治溝造地土地整治重大工程驗收工作的要求，為切實(shí)加快項目竣工驗收工作進(jìn)度，規范驗收程序，現就有關(guān)事項通知如下：

一、驗收時(shí)限

2013-2015年度重大工程子項目務(wù)必于2017年6月中旬完成驗收；2016年度子項目務(wù)必于2017年10月中旬完成驗收；2017年度子項目務(wù)必于2018年6月初前完成驗收。

二、驗收依據

1.國土資源部《土地整治項目驗收規程》（TD 1013-2013），陜西省國土資源廳、財政廳《關(guān)于加強延安市治溝造地土地整治重大工程項目實(shí)施管理工作的函》（陜國土資函〔2014〕42號）、《轉發(fā)國土資源部 財政部〈關(guān)于切實(shí)做好土地整治重大工程整體驗收工作的通知〉的通知》（陜國土資發(fā)〔2017〕2號）；

2.經(jīng)批準的規劃設計與預算、經(jīng)核準的變更設計與預算、合同、招投標及其他有關(guān)文件；

3.有關(guān)法律法規、技術(shù)標準規范。

三、驗收步驟

1.中間驗收。由子項目監理單位負責，對子項目分部工程、單位工程、單項工程進(jìn)行驗收，檢查建設任務(wù)完成情況，評定各項工程質(zhì)量等級，核實(shí)項目資金使用情況，簽署驗收意見(jiàn)。

2.合同段驗收。由子項目承擔單位負責，對子項目建設任務(wù)完成情況、質(zhì)量評定情況進(jìn)行檢查，查驗各項技術(shù)指標是否符合規定，工程質(zhì)量是否符合要求，變更手續是否完成，核準資金使用情況，指出存在問(wèn)題，提出驗收意見(jiàn)。

3.子項目初步驗收。由縣區人民政府負責，組織縣區國土、財政、農業(yè)、水利、林業(yè)、審計等有關(guān)部門(mén)負責人，抽取一定數量的專(zhuān)家和項目所在地鄉鎮政府、村、組負責人及群眾代表組成初步驗收組，查驗項目竣工報告、決算報告、審計報告、土地權屬調整方案及施工、監理、設計等參建單位的工作總結報告，檢查項目外業(yè)質(zhì)量、內業(yè)資料歸檔及工程移交管護情況，調查項目區群眾滿(mǎn)意度，指出存在問(wèn)題，提出初步驗收意見(jiàn)，形成初步驗收報告。

驗收合格后由縣區人民政府以正式文件申請竣工驗收。項目申請竣工驗收時(shí)須滿(mǎn)足以下條件：初步驗收合格；項目設計工程建設任務(wù)全部完成，項目資金使用符合相關(guān)管理規定，已完成項目工程決算和財務(wù)決算并通過(guò)審計；已完成耕地質(zhì)量等級評定工作；已完成工程復核；已完成信息報備工作；項目工程及固定資產(chǎn)已進(jìn)行移交，落實(shí)了后期管護責任主體，并簽訂了后期管護協(xié)議；歷次驗收遺留問(wèn)題已處理完畢；項目檔案資料齊全、真實(shí)，已完成立卷工作；完成有關(guān)驗收專(zhuān)題報告（土地整治項目初步驗收報告、監理工作報告、施工管理工作報告、設計工作報告、工程量復核報告、項目決算報告、審計報告、耕地質(zhì)量等級評定報告、土地權屬工作報告）。

4.子項目竣工驗收。子項目竣工驗收由市治溝造地領(lǐng)導小組辦公室牽頭，組織市國土、財政、水利、林業(yè)、農業(yè)、審計等部門(mén)負責人參加，抽取一定數量的專(zhuān)家組成竣工驗收組，對初步驗收的成果進(jìn)行核實(shí)，審查按《土地整治驗收規程》規定應提交的九大專(zhuān)項報告，實(shí)地查看工程建設范圍、建設規模、建設質(zhì)量及效益，查驗項目工程建設、資金使用與撥付、權屬、管理等方面資料，提出存在問(wèn)題，形成竣工驗收報告，報市政府備案。同時(shí)申請省國土資源廳、省財政廳進(jìn)行抽查驗收。對于驗收不合格的子項目，要在整改合格后重新申請驗收。

四、具體要求

1.各縣區人民政府要全面履行子項目法人職責，負責搞好子項目工程建設質(zhì)量、資金使用、初步驗收等相關(guān)工作。

2.各子項目承擔單位負責初驗前各個(gè)環(huán)節的驗收、制定相關(guān)制度、強化項目管理、整理項目資料、規范檔案管理等相關(guān)工作。

3.各縣區人民政府要按照市治溝造地領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強治溝造地重大工程有關(guān)工作的通知》（延市治地發(fā)〔2017〕6號）和《關(guān)于認真做好治溝造地重大工程項目進(jìn)度、信息上報的通知》（延市治地發(fā)〔2017〕8號）要求（兩個(gè)文件已下發(fā)各縣區治溝造地辦和承擔治溝造地子項目相關(guān)單位），認真抓好項目實(shí)施、問(wèn)題整改、設計評審、設計變更、中期調整等工作，按時(shí)限要求全面完成各項工作任務(wù)，及時(shí)上報項目建設進(jìn)度及相關(guān)信息。對工程建設進(jìn)度滯后、不按時(shí)上報項目建設進(jìn)度的縣區，市政府將予以通報批評。

延安市人民政府辦公室

2017年2月16日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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