延政辦函〔2017〕7號《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好全市冬春火災防控工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好全市冬春火災防控工作的通知》










延政辦函〔2017〕7號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

為持續深入做好全市冬春火災防控工作，堅決預防和遏制重大火災事故發(fā)生，確保全國“兩會(huì )”及春節、元宵節期間消防安全，現將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，進(jìn)一步增強做好冬春消防安全工作的責任感

冬春兩季是我市火災多發(fā)、易發(fā)季節，風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，明火取暖現象較為普遍，用火用電不規范現象較為嚴重。春節即將來(lái)臨，人流、物流集中，各種慶?；顒?dòng)、集會(huì )和傳統民俗文化活動(dòng)頻繁，火災事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢非常嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區政府、市級各有關(guān)部門(mén)、單位、中省駐延各企業(yè)要時(shí)刻保持清醒頭腦，繃緊防火安全這根弦，站在講政治、講大局的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，切實(shí)增強做好消防工作的責任感和使命感，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懶散情緒，加強對火災防控工作的組織領(lǐng)導，強化各項工作措施，認真做好冬春兩季火災防控工作，全力確保全市消防安全形勢持續穩定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、抓住重點(diǎn)，全面做好冬春兩季火災防控工作

各縣區政府、各有關(guān)部門(mén)、單位要針對冬春季火災發(fā)生的規律和特點(diǎn)，進(jìn)一步加大監督檢查和執法力度，把工作重點(diǎn)從事后處理轉移到事前防范上來(lái)，切實(shí)消除火災隱患，維護消防安全。

（一）全面加強火災隱患清理整改力度。各縣區要繼續開(kāi)展“創(chuàng )建消防安全社區（鄉村）”活動(dòng)，嚴格按照《消防安全社區（鄉村）建設標準》要求，發(fā)揮示范典型帶動(dòng)作用，逐步推廣經(jīng)驗，使消防安全工作覆蓋各個(gè)社區（鄉村）；要全面加強和規范消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，實(shí)現“安全自查、隱患自除、責任自負”，制定出臺符合當地實(shí)際的消防安全重點(diǎn)單位標準化管理工作方案；各縣區政府要將電氣線(xiàn)路改造納入城中村、棚戶(hù)區、老舊小區和傳統村落改造工作內容，整治亂拉亂接電氣線(xiàn)路問(wèn)題，更換老化損壞的電氣線(xiàn)路，鼓勵安裝電氣火災監控系統；各縣區公安派出所、街道（鄉鎮）、物管單位、社區（鄉村）等對住宅小區、社區（鄉村）進(jìn)行一次全面防火巡查、檢查，建立工作臺帳，及時(shí)消除火災隱患；各縣區的商業(yè)區、旅游區、開(kāi)發(fā)區等重點(diǎn)單位集中區域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織，實(shí)現聯(lián)防區域內“一點(diǎn)著(zhù)火、多點(diǎn)出動(dòng)、鄰里互助、協(xié)同作戰”。各級公安消防部門(mén)要進(jìn)一步加大執法力度，對火災隱患要發(fā)現一起，督促整改一起，依法處理一起。對重大火災隱患，一律掛牌督辦，限期整改到位。

（二）著(zhù)力強化應急演練和執勤備戰。各縣區要進(jìn)一步強化滅火應急救援社會(huì )聯(lián)動(dòng)工作機制，完善聯(lián)動(dòng)工作預案，明確救援力量，儲備必要的裝備和物資，尤其要針對石化行業(yè)、高層地下建筑、大型城市綜合體以及公路隧道，適時(shí)組織開(kāi)展實(shí)戰化演練，確保一旦發(fā)生火災和搶險救援等突發(fā)事件，能夠及時(shí)趕赴現場(chǎng)參與處置。公安消防部隊要深入居民住宅區、養老院、福利院、醫院、幼兒園、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行熟悉演練，對消防水源、消防車(chē)作業(yè)面、建筑結構、平面布局、安全出口、疏散通道、消防控制室、固定消防設施等關(guān)鍵要素逐一熟悉到位。各縣區要將重大活動(dòng)、重要節會(huì )消防安全保衛作為冬春火災防控的重中之重，確保全國、“兩會(huì )”及春節、元宵節等重大活動(dòng)和重要節日期間的消防安全。在除夕、元宵節當晚，對人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、煙花爆竹燃放區域、節慶活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)行“實(shí)名制”巡防，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（三）廣泛開(kāi)展消防宣傳教育培訓。各縣區要針對冬春季節火災防范特點(diǎn)，強力推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”工作，督促社會(huì )單位落實(shí)“一懂三會(huì )”和“三提示”要求。要依托傳統消防宣傳手段和新興媒體平臺，播放消防警示片、發(fā)布消防公益廣告，廣泛宣傳普及消防法律法規，宣傳節日期間防火滅火及逃生自救常識。各縣區街道辦、居村民委員會(huì )、物業(yè)單位要開(kāi)展防火巡查和宣傳教育，提醒居民注意用電、用火、用油、用氣安全，查找消除身邊的火災隱患，學(xué)習掌握初起火災撲救和疏散逃生技能。市、縣兩級電視、廣播、報刊等主流媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要集中開(kāi)展消防安全宣傳活動(dòng)，春節（除夕）、元宵節期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮社區消防宣傳大使、消防網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災預防及逃生自救知識，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“96119”舉報火災隱患，營(yíng)造群防群治氛圍。

三、加強領(lǐng)導，推動(dòng)消防安全措施全面落實(shí)

各縣區、各部門(mén)要本著(zhù)對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，落實(shí)好“一崗雙責”，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，抓好本行業(yè)、本系統、本單位、本區域的消防安全工作。主要領(lǐng)導要親自安排部署，分管領(lǐng)導要具體協(xié)調落實(shí)，加強督導檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，切實(shí)做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作措施到位。對因監管不力、責任不實(shí)、工作麻痹大意發(fā)生火災事故的，要啟動(dòng)執法責任倒查機制，依法依規從嚴追究有關(guān)人員責任。

延安市人民政府辦公室

2017年1月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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