延政辦函〔2017〕25號《延安市人民政府辦公室關(guān)于加快實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于加快實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目的通知》










延政辦函〔2017〕25號

各縣區人民政府，市政府有關(guān)工作部門(mén)、直屬機構：

今年5月17日（世界電信日）之前，國家相關(guān)部委將對電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目全面進(jìn)行檢查，為確保該項目按期高質(zhì)量完成，同時(shí)將我市列入全國電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目示范市，爭取國家對我市網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設更大扶持，現就全市加快實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目有關(guān)事項通知如下：

一、加快實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目建設

推進(jìn)電信普遍服務(wù)工作是加快我市農村基礎設施建設、縮小城鄉“數字?zhù)櫆稀钡钠惹行枰?，是“堅持共享發(fā)展、增進(jìn)人民福祉”的關(guān)鍵舉措，是我市實(shí)現精準扶貧、精準脫貧目標的重要支撐。該項目實(shí)施以來(lái)，市全光網(wǎng)工程建設領(lǐng)導小組多次深入施工現場(chǎng)督促檢查項目實(shí)施進(jìn)度及工程質(zhì)量，檢查中發(fā)現各中標實(shí)施企業(yè)工程建設進(jìn)度與電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目建設有關(guān)標準要求存在較大差距。各縣區、各有關(guān)工作部門(mén)一定要從加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮化和農業(yè)現代化的高度出發(fā)，從推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、改善和提升民生的大局出發(fā)，充分認識電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作的重要性和緊迫性，將思想和行動(dòng)統一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責任，強化服務(wù)，全力做好電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作。

二、夯實(shí)責任，切實(shí)做好試點(diǎn)項目建設環(huán)境保障工作

各縣區政府、市直有關(guān)工作部門(mén)和項目建設單位要根據市政府的統一部署，細化目標任務(wù)，夯實(shí)工作責任，加強協(xié)調配合，保障電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。國土部門(mén)對項目建設所需的通信機房、傳輸線(xiàn)路、建設用地優(yōu)先予以支持。城管部門(mén)負責指導建設單位加強施工管理，配合做好施工過(guò)程中的苗木、綠籬遷移等工作。供電部門(mén)負責做好工程用電接入等相關(guān)配合工作，滿(mǎn)足工程用電需求，保障通信設備穩定運行。各縣區政府要結合實(shí)際，加強統籌協(xié)調，適當配套資金，組織指導督促各鄉鎮、街道辦、社區積極支持配合試點(diǎn)工作。項目實(shí)施單位要充分利用春耕之前光纜施工的有利時(shí)機，抓早動(dòng)快，全面完成光纜路由建設，確保2017年5月底前完成項目建設及初驗，按時(shí)迎接省級領(lǐng)導小組的考核驗收，確保工程質(zhì)量和合約履行。對于未能按期驗收或驗收不合格的，視情況追繳中央財政補貼資金，并取消企業(yè)一定時(shí)期內電信普遍服務(wù)項目投標資格。

三、強化督查，確保試點(diǎn)工作任務(wù)全面完成

市全光網(wǎng)工程建設領(lǐng)導小組辦公室要對試點(diǎn)項目建設工作進(jìn)行定期督查，對責任落得不實(shí)、工作推進(jìn)不力的縣區和部門(mén)單位要給予通報批評。各縣區政府和相關(guān)部門(mén)單位負責同志要經(jīng)常深入項目建設一線(xiàn)，及時(shí)了解項目情況，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題，全力支持項目建設。各縣區政府要強化輿論引導，積極宣傳實(shí)施試點(diǎn)工作的重要意義，對光纖到村入戶(hù)改造等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題要做好宣傳解釋工作，爭取群眾理解與支持，形成共同支持寬帶網(wǎng)絡(luò )建設的良好氛圍。

四、深化應用，把各項惠民政策落到實(shí)處

2016年12月7日市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政府購買(mǎi)有線(xiàn)電視公共服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（延政辦發(fā)〔2016〕97號），通過(guò)政府補貼、企業(yè)讓利的方式，解決好電視寬帶網(wǎng)絡(luò )入村入戶(hù)問(wèn)題，從而使邊遠鄉村的群眾和城市居民同樣享受便捷的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，享受數字化信息化生活的好處，實(shí)現文化引領(lǐng)、全面脫貧。各級政府要將電信普遍服務(wù)與政府購買(mǎi)有線(xiàn)電視公共服務(wù)相結合，共同推進(jìn)，相互促進(jìn)，確保電信普遍服務(wù)真正惠及廣大用戶(hù)。市工信委、市網(wǎng)信辦、各運營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò )的普惠作用，挖掘網(wǎng)絡(luò )的深度應用，發(fā)展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟，不斷縮小城鄉“數字?zhù)櫆稀?，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，加快全市經(jīng)濟轉型發(fā)展。在項目實(shí)施過(guò)程中要加強互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)發(fā)利用，結合大數據產(chǎn)業(yè)基地和智慧城市建設，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”精準扶貧，加快數字教育、數字醫療、數字文化建設。鼓勵項目運營(yíng)單位針對農村偏遠地區在信息化應用、網(wǎng)絡(luò )內容和服務(wù)等方面進(jìn)行本土化創(chuàng )新，為群眾提供對其生活、生產(chǎn)有幫助的便捷農村電商等信息化服務(wù)，引導當地群眾利用寬帶網(wǎng)絡(luò )提升生產(chǎn)條件和生活質(zhì)量。

延安市人民政府辦公室

2017年3月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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