榕政辦〔2019〕41號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于下達2019年全市糧食生產(chǎn)指導性計劃的通知》

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各縣（市）區人民政府，市直有關(guān)單位：

為促進(jìn)我市糧食生產(chǎn)的穩定發(fā)展，夯實(shí)鄉村振興戰略基礎，經(jīng)市政府研究同意，現將省農業(yè)農村廳下達的2019年全市糧食播種面積121萬(wàn)畝、總產(chǎn)量44萬(wàn)噸的確保完成目標,以及2019年《政府工作報告》中提出的糧食播種面積150萬(wàn)畝、總產(chǎn)量52.5萬(wàn)噸的力爭完成目標計劃分別進(jìn)行分解下達（見(jiàn)附件），并提出如下意見(jiàn)，請認真抓好落實(shí)。

一、強化責任落實(shí)，穩定糧食生產(chǎn)。各地要按照“糧食安全省長(cháng)責任制考核評分工作”要求，全面落實(shí)糧食安全責任考核制度,及時(shí)將糧食播種面積、總產(chǎn)量的指導性計劃層層分解，下達到鄉、村，并采取宣傳發(fā)動(dòng)、工作推動(dòng)、政策帶動(dòng)等措施，促進(jìn)糧食面積落實(shí)。要切實(shí)推動(dòng)農業(yè)支持保護補貼、水稻種植（制種）保險補貼、農機購置補貼和扶持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展糧食生產(chǎn)等政策措施的落實(shí)，發(fā)揮政策激勵效應，不斷提高農民種糧的積極性。

二、完善基礎設施，提高生產(chǎn)能力。要著(zhù)力落實(shí)好“藏糧于地、藏糧于技”戰略，完善農業(yè)基礎設施建設，推進(jìn)高標準農田建設項目。各地要把水稻生產(chǎn)功能區作為農業(yè)固定資產(chǎn)投資安排的重點(diǎn)領(lǐng)域，把現有的農田基礎設施建設項目向水稻生產(chǎn)功能區集聚。實(shí)施地力提升“3323”工程，發(fā)展綠肥種植，示范推廣商品有機肥，實(shí)施稻田秸稈還田，推廣測土配方施肥等技術(shù)，提高耕地產(chǎn)出能力。

三、實(shí)施項目帶動(dòng)，發(fā)揮示范作用。繼續組織實(shí)施糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣、水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建、測土配方施肥、優(yōu)質(zhì)稻示范推廣和水稻生產(chǎn)全程社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)等項目，因地制宜開(kāi)展糧食新品種、新技術(shù)、新肥料、新農藥、新農機等“五新”服務(wù)。通過(guò)項目示范點(diǎn)建設，發(fā)揮示范片的典型樣板作用和以點(diǎn)帶面功能，突出抓好綠色增產(chǎn)增效技術(shù)的示范與優(yōu)質(zhì)稻等的示范。全市建立優(yōu)質(zhì)稻新品種核心示范片3500畝，帶動(dòng)建立優(yōu)質(zhì)稻新品種示范基地5萬(wàn)畝，輻射推廣15萬(wàn)畝。

四、推廣關(guān)鍵技術(shù)，提高單產(chǎn)水平。以糧食綠色高質(zhì)高效為目標，優(yōu)化糧食品種內部結構，推廣高效種植模式與糧經(jīng)多熟耕作制度，加大優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)甘薯鮮食型、加工型品種和馬鈴薯菜用品種等糧食作物優(yōu)新品種的推廣力度，著(zhù)力提升糧食品質(zhì)。加大再生稻頭季機收配套高產(chǎn)栽培技術(shù)、水稻機插秧疊盤(pán)暗出苗技術(shù)、馬鈴薯脫毒種薯及稻草包芯技術(shù)、優(yōu)質(zhì)甘薯高產(chǎn)高效技術(shù)等糧食關(guān)鍵技術(shù)的示范推廣力度，提高糧食單產(chǎn)水平。

五、優(yōu)化綜合服務(wù)，實(shí)現提質(zhì)增效。構建完善的糧食生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系，提高糧食生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、組織化水平。鼓勵和支持農機合作社、農機大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體采用合作式、訂單式、托管式、承包式等服務(wù)模式開(kāi)展農機跨區作業(yè)服務(wù)，提高糧食生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平，充分發(fā)揮農業(yè)機械節本增收的潛力。繼續培育壯大病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治服務(wù)組織，積極探索推廣先進(jìn)的植保器械及施藥技術(shù)，提高技術(shù)服務(wù)水平，努力提高農藥有效利用率和病蟲(chóng)防控效率，提高種糧效益。

六、注重防災減災，減輕災害損失。各地要加強縱向橫向協(xié)作，制定防災減災應急預案，明確各自職責分工，及時(shí)做好災害的監測預警，建立防災減災快速反應機制，細化處置措施，完善運作規程，提高應急響應能力和科學(xué)救災水平。加強應急搶險與災后重建技術(shù)隊伍的建設，做好應急種子等救災物資的調劑供應，重點(diǎn)防范臺風(fēng)、干旱、洪澇、寒潮、病蟲(chóng)害等災害，最大程度地減輕災害損失。

附件：1.2019年全市確保完成糧食生產(chǎn)指導性計劃表

2.2019年全市力爭完成糧食生產(chǎn)指導性計劃表

福州市人民政府辦公廳

2019年2月14日

2019年全市力爭完成糧食生產(chǎn)指導性計劃表.xls

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