龍政辦〔2019〕70號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年投資工程包實(shí)施方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年投資工程包實(shí)施方案的通知》










龍政辦〔2019〕70號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區管委會(huì )，市直有關(guān)單位：

《2019年投資工程包實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

龍巖市人民政府辦公室

2019年6月6日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

2019年投資工程包實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于2019年投資工程包的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2019〕20號）精神，按照市委五屆七次、八次全會(huì )及市“兩會(huì )”部署要求，扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設年”活動(dòng)，突出抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節補短板力度，繼續推進(jìn)一批、提升拓展一批、新增實(shí)施一批投資工程包，增強補短板的系統性、惠民生的針對性、擴投資的實(shí)效性，經(jīng)市政府研究，決定2019年實(shí)施43個(gè)投資工程包，年度計劃投資177.35億元?，F提出以下實(shí)施方案。

一、強化組織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要堅持“市場(chǎng)主體、政府引導，依法依規、商業(yè)運作，合理收益、持續發(fā)展，分類(lèi)施策、創(chuàng )新機制”，繼續聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，特別是在點(diǎn)多、面廣、項目較為分散的領(lǐng)域，通過(guò)區域性、行業(yè)性的捆綁打包，抓好統籌實(shí)施，提升工程包整體推進(jìn)實(shí)施的規模效應和政策效應，力爭超額完成年度目標任務(wù)，不斷增強群眾獲得感和幸福感。

二、強化責任落實(shí)。各工程包推進(jìn)單位要全力以赴抓落實(shí)，增強政策實(shí)施的精準度和有效性，促進(jìn)工程包項目早落地、早見(jiàn)效。各工程包牽頭部門(mén)、協(xié)調推進(jìn)單位要組織強有力工作專(zhuān)班，加大協(xié)調推進(jìn)力度，制定具體實(shí)施方案，細化完善分業(yè)運作機制和政策措施等，結合政府財力和債務(wù)風(fēng)險等情況，將工程包明確的目標任務(wù)梳理細化到具體項目，分解落實(shí)到有關(guān)縣（市、區）、具體責任單位，壓緊壓實(shí)責任，上下聯(lián)動(dòng)，確保按時(shí)完成建設任務(wù)。項目所在地政府要落實(shí)屬地責任，主動(dòng)對接和落實(shí)省、市牽頭部門(mén)分解下達的目標任務(wù)，同時(shí)因地制宜拓展推出一批區域性特色工程包，市有關(guān)單位對地方相關(guān)工程包的項目予以政策傾斜支持。

三、加強協(xié)調服務(wù)。續列工程包要保持政策的連續性和有效性，主要政策措施、建設運營(yíng)機制等按照《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年投資工程包實(shí)施方案的通知》（龍政辦〔2018〕101號）等有關(guān)文件延續實(shí)施，繼續建立健全工作機制和配套措施，提高“一包一策”的精準度和實(shí)效性。同時(shí),要不斷創(chuàng )新運營(yíng)模式、商業(yè)模式、融資模式，繼續規范PPP模式運用、政府購買(mǎi)服務(wù)等，充分發(fā)揮好“方案+機制”、為民辦實(shí)事、PPP工程包等機制和政策效應。工程包項目視同重點(diǎn)項目，各級各部門(mén)要支持做好項目規劃選址、征遷交地、捆綁實(shí)施、落地建設等工作，支持各級投資主體（平臺）發(fā)揮牽頭推進(jìn)作用，及時(shí)協(xié)調解決工程包實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。

四、強化激勵督查。工程包牽頭部門(mén)要加強行業(yè)指導和協(xié)調調度，重大問(wèn)題和各地工作推進(jìn)情況納入市政府“一月一協(xié)調、一季一督查”。完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制，支持各級各部門(mén)創(chuàng )新工作方式方法，及時(shí)總結典型經(jīng)驗和創(chuàng )新機制，形成一批可復制可推廣經(jīng)驗，對市效能辦通報表?yè)P的縣（市、區）和部門(mén)在年度績(jì)效考評中予以加分激勵。

各牽頭部門(mén)于本通知下發(fā)之日起一個(gè)月內制定出臺具體實(shí)施方案，抄送市發(fā)改委；每月25日前將工程包實(shí)施推進(jìn)情況報送市發(fā)改委匯總。

附件：2019年度投資工程包匯總表

· 2019年度投資工程包匯總表.doc

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