龍政辦〔2017〕212號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖中心城區主城區保障性住房管理實(shí)施細則的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖中心城區主城區保障性住房管理實(shí)施細則的通知》










龍政辦〔2017〕212號

新羅區人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）管委會(huì )，市直有關(guān)單位：

現將《龍巖中心城區主城區保障性住房管理實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

龍巖市人民政府辦公室

2017年8月6日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖中心城區主城區保障性住房

管理實(shí)施細則

第一條 目的和依據

為認真落實(shí)國務(wù)院決策部署，以建立購房與租房并舉、市場(chǎng)配置與政府保障相結合的住房制度為主要方向，進(jìn)一步完善住房保障制度，構建多層次住房保障供應體系，規范保障性住房的申請資格審核、配租配售與后續管理行為，建立公開(kāi)、公平、公正和規范有序的保障性住房管理體制，根據《福建省人民政府關(guān)于保障性安居工程建設和管理的意見(jiàn)》（閩政〔2011〕88 號）、《福建省住房和城鄉建設廳、財政廳關(guān)于加快推進(jìn)城鎮住房保障家庭租賃補貼工作的實(shí)施意見(jiàn)》（閩建住〔2017〕10號）、《龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖市區保障性住房管理暫行規定的通知》（龍政綜〔2010〕414號）、《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范保障房配置網(wǎng)上公開(kāi)工作的通知》（龍政辦〔2016〕115號）等文件精神，制訂本實(shí)施細則。

第二條 適用范圍

本實(shí)施細則適用于龍巖中心城區主城區范圍內保障性住房（包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房）的申請、審核、分配、使用和監督等管理與服務(wù)工作。

第三條 申請人

申請保障性住房的家庭，配偶和未成年子女必須作為共同申請人。申請家庭成員僅包括申請人及其配偶、子女、父母、岳父母。共同申請人應當共同生活，并且相互之間具有法定贍養、撫養或者扶養關(guān)系。申請人應具有完全民事行為能力，可以獨立辦理申請、選房等事項。

第四條 申請條件

（一）廉租住房

申請家庭應當同時(shí)符合以下條件：

1．申請人戶(hù)籍在龍巖中心城區主城區劃分范圍（具體劃分范圍詳見(jiàn)附件一，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“劃分范圍”）內的，須取得新羅區戶(hù)籍滿(mǎn)1年，并在新羅區工作或居住。申請人戶(hù)籍在劃分范圍外的（新羅區城市低保對象除外），除須取得新羅區城鎮戶(hù)籍滿(mǎn)1年，還應在劃分范圍內有穩定職業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同，并在新羅區連續繳納養老保險滿(mǎn)1年且在申請時(shí)繳存狀態(tài)仍然正常。

2．自申請之月前12個(gè)月家庭（含單身人員）年人均可支配收入低于21360元；

3．家庭人均財產(chǎn)低于42720元；

4．在新羅區范圍內無(wú)自有房產(chǎn)（含住房和非居住類(lèi)房屋，下同）；

5．申請家庭自申請之日（含）起，未擁有機動(dòng)車(chē)輛（微型貨車(chē)、低速貨車(chē)、二輪摩托車(chē)、三輪摩托車(chē)除外，下同）；

6．單身人員須年滿(mǎn)40周歲（新羅區城市低保對象除外）。

（二）公共租賃住房

申請家庭應當同時(shí)符合以下條件：

1．申請人戶(hù)籍在劃分范圍內的，須取得新羅區戶(hù)籍滿(mǎn)1年，并在新羅區工作或居住。申請人戶(hù)籍在劃分范圍外的，應在新羅區范圍內有穩定職業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同，并在新羅區連續繳納養老保險滿(mǎn)6個(gè)月且在申請時(shí)繳存狀態(tài)仍然正常；或申請人應持有新羅區居住證，并在新羅區工作或居住。

全日制大學(xué)應屆畢業(yè)生不受戶(hù)籍和繳納養老保險年限限制，只須與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同且在新羅區繳納養老保險。

2．自申請之月前12個(gè)月家庭年人均可支配收入低于38283元，單身人員年人均可支配收入低于51044元；

3．家庭人均財產(chǎn)低于153132元；

4．在新羅區范圍內家庭人均自有房產(chǎn)建筑面積低于15平方米；

5．申請家庭自申請之日（含）起，未擁有機動(dòng)車(chē)輛；

6．單身人員須年滿(mǎn)20周歲。

（三）經(jīng)濟適用住房

申請家庭應當同時(shí)符合以下條件：

1．申請人戶(hù)籍在劃分范圍內的，須取得新羅區戶(hù)籍滿(mǎn)1年，并在新羅區工作或居住。申請人戶(hù)籍在劃分范圍外的，應在新羅區范圍內有穩定職業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同，并在新羅區連續繳納養老保險滿(mǎn)4年且在申請時(shí)繳存狀態(tài)仍然正常；或申請人應持有新羅區居住證，并在新羅區工作或居住。

駐巖部隊干部、士官不受戶(hù)籍和繳納養老保險限制。

2．自申請之月前12個(gè)月家庭年人均可支配收入低于28712元，單身人員年人均可支配收入低于38283元；

3．家庭人均財產(chǎn)低于86136元；

4．在新羅區范圍內家庭人均自有房產(chǎn)建筑面積低于15平方米；

5．申請家庭僅限于擁有一輛機動(dòng)車(chē)輛，機動(dòng)車(chē)排量在1.6升（含）以下且引擎不帶渦輪增壓；

6．單身人員須年滿(mǎn)20周歲。

上述（一）至（三）款在新羅區累計繳滿(mǎn)養老保險15年的申請人，均不受穩定職業(yè)和簽訂合同限制；申請家庭成員中含有不同代系結構的家庭，該家庭申請人也須滿(mǎn)足相應的戶(hù)籍或養老保險條件。

（四）限價(jià)商品住房

申請家庭須符合《龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖市區限價(jià)商品住房管理暫行辦法的通知》（龍政綜〔2012〕178號）規定的申請條件。

申請家庭在滿(mǎn)足本條（一）至（四）款申請條件的同時(shí)，存在以下特殊情形的，還應同時(shí)滿(mǎn)足相關(guān)要求方可申請保障性住房：

1．申請家庭在申請之日（不含）前轉讓自有房產(chǎn)未滿(mǎn)1年的，原自有房產(chǎn)面積應未超過(guò)規定住房準入標準，且應計入控制標準面積。

2．享受過(guò)房改和住房保障優(yōu)惠政策購房，或發(fā)生過(guò)分家析產(chǎn)、贈與轉讓行為的，原自有房產(chǎn)面積應未超過(guò)規定住房準入標準，且應計入控制標準面積；租住政府投資建設運營(yíng)管理或單位的公房，應作出退房承諾。

3．因離異房產(chǎn)歸屬配偶方的，在申請之日時(shí)離異時(shí)間已滿(mǎn)2年。

4．因重大疾病急需醫治致貧等情況須轉讓自有房產(chǎn)后出現住房困難的家庭，可視同為無(wú)房戶(hù)依照收入情況提出廉租住房或公共租賃住房申請。

5．申請人直系親屬在龍巖中心城區主城區有兩套/處（含）以上住房，但申請人及直系親屬合計人均住房建筑面積未超過(guò)30平方米；或申請人直系親屬在龍巖中心城區主城區有單棟自建房的，建筑面積未超過(guò)200平方米且人均未超過(guò)30平方米。

6．自有房產(chǎn)經(jīng)房屋安全鑒定機構鑒定屬于C級或D級又無(wú)能力改建的，可視同為無(wú)房戶(hù)，但應作出拆遷安置或有能力改建時(shí)退出保障性住房的承諾。

上述內容中相關(guān)標準遇有調整，以市政府公布為準。

第五條 提出申請

申請人自行登陸“龍巖住房保障網(wǎng)”（https: //www.lyzfbzw. com），通過(guò)“龍巖市住房保障信息管理系統”選擇所需的保障性住房種類(lèi)進(jìn)行日常網(wǎng)上申請。申請人應如實(shí)填報《申請審批表》，作出書(shū)面誠信承諾，簽署同意審核機關(guān)調查核實(shí)其家庭收入、財產(chǎn)和住房等情況的《授權書(shū)》，到戶(hù)籍、工作單位或居住地所在的街道辦事處、鄉鎮人民政府提出申請，并提交必備的申請材料。

第六條 審批流程

保障性住房配置各責任單位應嚴格按照龍巖中心城區主城區保障房配租配售審批流程圖（附件二），并根據市《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范保障房配置網(wǎng)上公開(kāi)工作的通知》（龍政辦〔2016〕115號）文件規定的工作職責，在規定的辦理時(shí)限內完成龍巖市住房保障信息管理系統網(wǎng)上審批，實(shí)現“業(yè)務(wù)公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在線(xiàn)、永久追溯”和住房配置環(huán)節程序標準化、流程統一化、監察信息化和服務(wù)透明化。效能監察部門(mén)對未在規定時(shí)限內完成業(yè)務(wù)審核，導致超時(shí)預警又不及時(shí)整改的責任單位和相關(guān)責任人進(jìn)行追查問(wèn)責。

第七條 輪候序號產(chǎn)生

經(jīng)公示符合條件的申請家庭以網(wǎng)上提交保障性住房申請的時(shí)間先后作為輪候序號產(chǎn)生的依據，并以此建立輪候名冊，輪候序號結果在“龍巖住房保障網(wǎng)”公布。

第八條 輪候家庭管理

輪候家庭配租配售保障性住房前，市房改辦根據輪候時(shí)間、輪候家庭基本情況變化，提請民政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格條件復核。輪候家庭人口、收入、財產(chǎn)和住房面積等變化不再符合保障條件的，應作出取消該家庭保障資格決定，并向申請家庭發(fā)出取消保障性住房配租、配售資格通知書(shū)。

申請家庭在輪候期間，因家庭基本情況發(fā)生變化的，應及時(shí)主動(dòng)向市房改辦申報。

第九條 分配選房

市房改辦根據房源供應情況，按照輪候序號先后組織輪候家庭參加選房活動(dòng)，并向申請家庭發(fā)出配租配售書(shū)面通知。原則上每季度公布選房名單和安排選房一次，并視情調整。市保障性住房管理服務(wù)中心具體負責現場(chǎng)選房等配租配售工作。選房工作公開(kāi)進(jìn)行。

對享受?chē)叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象、市級以上勞模及省級以上五一勞動(dòng)獎?wù)芦@得者、全國英模、平時(shí)榮立二等功戰時(shí)榮立三等功以上的復轉軍人、市級以上見(jiàn)義勇為及軍烈屬稱(chēng)號獲得者、臺灣青年來(lái)閩創(chuàng )業(yè)就業(yè)的高層次人才等，以及符合國家、省、市有關(guān)規定的其他救助對象和實(shí)施分類(lèi)保障對象，按照規定程序審核符合條件后，依照有關(guān)規定條款優(yōu)先安排選房。

第十條 住房保障標準及配租配售標準

保障性住房供應按照房源戶(hù)型、面積與申請家庭人口數相對應的原則進(jìn)行安排。具體如下：

保障對象	標準（平方米）	單身	2人至4人	5人及5人以上
廉租住房、公共租賃住房對象	住房保障標準	20平方米	人均15平方米
	配租標準	一房型（鐵山保障房可選50㎡以下二房房源）	二房型（超面積控制在25㎡以?xún)龋?br />	三房型（超面積控制在25㎡以?xún)龋?br />
經(jīng)濟適用住房對象	住房保障標準	40平方米	70平方米
	配售標準	不限
限價(jià)商品住房對象	住房保障標準	50平方米	90平方米
	配售標準	不限

自有房產(chǎn)未超過(guò)規定標準的公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房申請家庭可享受的住房保障面積按其自有房產(chǎn)建筑面積與住房保障面積標準的差額計算。因重大疾病等情況需照顧、監護的單身人員，以及年滿(mǎn)70周歲的單身人員可參照2人戶(hù)安排廉租住房、公共租賃住房二房型房源。

第十一條 實(shí)行租金、售價(jià)差別化管理

物價(jià)部門(mén)會(huì )同住建、財政部門(mén)，制定和調整政府投資建設運營(yíng)管理的廉租住房、公共租賃住房租金標準，應當以保證正常運營(yíng)和維修管理為原則，綜合考慮住房租賃市場(chǎng)租金水平和保障對象的支付能力，按照不同地段或不同區域、不同房屋類(lèi)型等因素合理確定。

物價(jià)部門(mén)依法對經(jīng)濟適用住房?jì)r(jià)格實(shí)施管理。經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房超過(guò)住房保障面積標準的部分，按照同地段同類(lèi)普通商品住房的市場(chǎng)評估價(jià)收取。

第十二條 租賃補貼標準

租賃補貼發(fā)放標準結合住房租賃市場(chǎng)租金水平、申請家庭支付能力、財政承受水平以及人均居住面積和住房保障水平等情況合理確定，并動(dòng)態(tài)調整，向社會(huì )公布。

符合租賃補貼保障條件的申請家庭應持租賃合同（普通住宅）、房屋租賃登記備案證、租賃發(fā)票等材料提出申請，相關(guān)申請受理、審核、準入程序按照廉租住房、公共租賃住房資格準入程序執行，并與現行的龍巖市住房保障信息管理系統相銜接。

符合廉租住房保障條件的未配租家庭，租賃補貼按人均可享受住房保障面積標準予以保障，低保家庭每人每月每平方米補貼6元，低收入家庭每人每月每平方米補貼3元，租賃補貼按季度發(fā)放。租賃補貼發(fā)放時(shí)間以進(jìn)入輪候的下一個(gè)月起算。

對符合廉租住房保障政策規定標準的住房困難的分散供養城市特困人員，參照分類(lèi)保障的做法和要求，由其戶(hù)籍所在街道辦事處、鄉鎮人民政府統一向市房改辦提出申請，并提交必備的申請材料，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后對符合條件的城市特困人員發(fā)放廉租住房租賃補貼。

第十三條 改變保障方式的處理

城鎮住房保障采取實(shí)物配租與租賃補貼相結合的方式，逐步轉向以租賃補貼為主。

公共租賃住房（含廉租住房）存量較大的情況下，以實(shí)物配租為主進(jìn)行保障；當公共租賃住房（含廉租住房）存量較小或無(wú)房源可供配租時(shí)，申請家庭（含輪候家庭和原廉租住房租賃補貼家庭）應通過(guò)住房租賃市場(chǎng)租住中小戶(hù)型住房后，再提出租賃補貼申請。當有房源退出時(shí)，租賃補貼家庭改實(shí)物配租的，經(jīng)向市房改辦申請批準后，由市保障性住房管理服務(wù)中心安排選房。

當無(wú)經(jīng)濟適用住房可供配售時(shí)，輪候家庭經(jīng)相關(guān)部門(mén)復核后可直接轉廉租住房或公共租賃住房保障。

因工作地點(diǎn)較遠等原因造成不便的已入住廉租住房、公共租賃住房家庭，擬改變保障方式領(lǐng)取租賃補貼的，須主動(dòng)提出退租申請并提交相關(guān)租賃證明材料，經(jīng)核實(shí)后準予發(fā)放租賃補貼，原則上一年內不得再申請變更保障方式。租賃補貼發(fā)放時(shí)間以批準的下一個(gè)月起算。

第十四條 選房活動(dòng)開(kāi)展后不選房、不購（租）房的處理

（一）申請家庭有下列情形之一的，其輪候序號作廢，不再保留選房資格，需重新提出申請：

1．已簽訂認購協(xié)議書(shū)的；

2．已簽訂保障性住房租賃或購房合同的；

3．因自身原因，簽訂的保障性住房租賃或購房合同被解除的。

（二）申請家庭有下列情形之一的，予以保留下批次選房資格，并按輪候序號安排在下批次選房對象之后：

1．不參加當期選房活動(dòng)的；

2．參加當期選房活動(dòng)但放棄選房的；

3．選定住房后不簽訂租賃合同或認購協(xié)議書(shū)的。

累計兩次放棄選房的，需重新提出申請（廉租住房保障家庭同時(shí)停止發(fā)放租賃補貼）。

第十五條 簽訂合同和辦理權屬登記

（一）經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房申請人夫妻雙方應共同與房屋銷(xiāo)售單位簽訂購房合同；銷(xiāo)售單位應及時(shí)將每批次購房者名單報市房改辦備案。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心應根據市房改辦發(fā)放的《準購證》辦理權屬登記，并應當注明“經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房、有限產(chǎn)權”和土地性質(zhì)。

（二）公共租賃住房申請家庭在簽訂租賃合同時(shí)，應承諾在喪失保障資格時(shí)主動(dòng)及時(shí)退房，并須提供擔保人進(jìn)行履約擔保。

保障性住房申請人在簽訂購（租）房合同后，原租住的公房應及時(shí)騰退。

第十六條 信息弄虛作假家庭的處理

在審核、公示過(guò)程中或已配租配售保障性住房后發(fā)現申請家庭因弄虛作假被舉報查實(shí)的，由市房改辦作出取消申請資格的決定，書(shū)面通知申請人，并通過(guò)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體予以公開(kāi)曝光。該類(lèi)家庭被取消申請資格之日起5年內不得再次申請保障性住房，并記入住房保障誠信檔案。

對出具虛假證明的組織和個(gè)人，由其上級主管部門(mén)及紀檢監察部門(mén)依法追究相關(guān)責任人員的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十七條 保障家庭交易行為的限制

經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房保障家庭在未取得保障性住房完全產(chǎn)權之前，不得擁有其他房產(chǎn)（車(chē)位、車(chē)庫除外）；廉租住房、公共租賃住房保障家庭未解除租賃合同的，不得擁有其他房產(chǎn)，擬擁有其他房產(chǎn)的，應退出承租的住房。已納入保障家庭的子女，在交房之日起保障滿(mǎn)3年后達到法定結婚年齡的，可申請退出保障名單，解除交易限制，重新申請保障性住房。

市不動(dòng)產(chǎn)登記中心等房地產(chǎn)管理部門(mén)在收到住房保障管理部門(mén)出具的已完成保障性住房完全產(chǎn)權取得、回購、解除租賃合同證明材料及解除房產(chǎn)交易行為限制通知后，方能辦理保障家庭擁有其他房產(chǎn)的合同網(wǎng)上備案等相關(guān)權屬登記手續。

第十八條 完善保障家庭復核審查機制

建立對已享受廉租住房、公共租賃住房保障家庭每3年為周期的復核審查機制。市保障性住房管理服務(wù)中心加強動(dòng)態(tài)跟蹤管理，會(huì )同街道辦事處、鄉鎮人民政府、社區居委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，定期或不定期開(kāi)展配租家庭居住狀況核查，并將保障家庭變化情況提供市房改辦；市房改辦提請民政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格條件復核審查并予以認定。

保障家庭在保障期間基本情況發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)主動(dòng)向住房保障管理部門(mén)申報。

第十九條 房源調換管理

符合第十條規定的已配租單身人員申請調換二房型房源，以及由于各種原因增加人口申請調換相應房源的，須向市保障性住房管理服務(wù)中心提出書(shū)面申請，經(jīng)審批后可以在本小區內房源允許的情況下給予調換；由于各種原因減少人口，超出配租標準的，應在本小區內視房源情況服從調換相應房源。承租戶(hù)雙方自愿互換房源的，經(jīng)雙方提出書(shū)面互換房源申請，經(jīng)審批后視房源情況予以安排調房。各小區承租戶(hù)自愿調換至鐵山保障房的，須向市保障性住房管理服務(wù)中心提出書(shū)面申請，經(jīng)審批后予以安排調房；當鐵山保障房入住率達90%時(shí)，則停止審批調換。

第二十條 加強后續監督管理和服務(wù)

保障性住房管理部門(mén)要切實(shí)履行保障性住房產(chǎn)權人的權利和義務(wù)，加強保障性住房合同管理，明確保障對象的權利和義務(wù)，載明保障性住房相關(guān)政策規定、處罰以及其他違反使用規定的責任等事項。

保障性住房管理部門(mén)應當定期或不定期對保障性住房使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)了解保障對象家庭成員變動(dòng)情況及住房使用情況。保障性住房管理部門(mén)或其他管理單位在進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標時(shí)，應明確中標企業(yè)除了履行保障性住房物業(yè)管理服務(wù)職責外，還有義務(wù)配合做好保障性住房居住情況的監管工作，包括建立保障性住房住戶(hù)、住房檔案，將住戶(hù)入住情況登記造冊，及時(shí)了解和掌握保障性住房的出租、轉租、轉借、調換、經(jīng)營(yíng)、轉讓、閑置等情況，發(fā)現違反規定使用保障性住房以及住戶(hù)的家庭人口、收入（資產(chǎn)）、住房變化等情況，應當及時(shí)通知保障性住房管理部門(mén)或其他管理單位。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行合同約定的，保障性住房管理部門(mén)報物業(yè)主管部門(mén)將該企業(yè)納入不誠信企業(yè)名單。

保障性住房住戶(hù)有義務(wù)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、保障性住房管理部門(mén)或其他管理單位對保障性住房使用情況的核查工作。

第二十一條 對違規使用行為的處理

（一）對騙取廉租住房或公共租賃住房保障、惡意欠租、無(wú)正當理由長(cháng)期閑置（三個(gè)月以上），違規轉租、出借、調換、轉讓和自行裝修廉租住房或公共租賃住房等行為，住房保障管理部門(mén)取消其保障資格，并按照有關(guān)規定或合同約定責令限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調整租金等方式處理，直至收回住房。

（二）在取得完全產(chǎn)權前，經(jīng)濟適用住房或限價(jià)商品住房購房人只能用于自住，不得出售、出租、閑置、出借，不得擅自改變住房用途，不得改變房屋結構和配套設施；發(fā)現有違規行為的，住房保障管理部門(mén)取消其保障資格，并按照有關(guān)規定或合同約定責令其限期按原購買(mǎi)價(jià)格退回房屋。

存在保障性住房違規使用行為且拒不執行處理決定的，保障性住房管理部門(mén)可向人民法院申請強制執行；并記入住房保障誠信檔案，該類(lèi)家庭不得再次提出保障性住房申請。

第二十二條 加強房地產(chǎn)中介機構管理

房地產(chǎn)中介機構不得代理未取得完全產(chǎn)權的保障性住房的出租、買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)。違規代理的，注銷(xiāo)其機構備案和取消其機構網(wǎng)簽資格。

第二十三條 保障性住房回購

經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房購房人（即申請家庭全體成員，下同）購買(mǎi)保障性住房不滿(mǎn)5年，有下列情形之一的，可向市保障性住房管理服務(wù)中心書(shū)面申請回購：

（一）購房人出國定居的；

（二）購房人因重大疾病等特殊原因造成經(jīng)濟困難的；

（三）購房辦理公積金、商業(yè)貸款等住房貸款，因購房人（借款人）不歸還逾期貸款被法院裁定、判決、調解、強制執行的。

回購價(jià)格為保障性住房原購買(mǎi)價(jià)格。

購買(mǎi)保障性住房滿(mǎn)5年的起始時(shí)間，以保障性住房契稅稅票開(kāi)具之日或《不動(dòng)產(chǎn)權證》發(fā)證之日或買(mǎi)賣(mài)合同約定房屋交付使用之日起90天后開(kāi)始計算為準。

第二十四條 保障性住房完全產(chǎn)權的取得

經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房購買(mǎi)不滿(mǎn)5年的，不得上市交易?！?a href='http://jumpstarthappiness.com/law/5602.html' title='國發(fā)〔2007〕24號《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》' target='_blank'>國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2007〕24號）下發(fā)之前，即2007年8月7日（不含7日）之前購買(mǎi)的保障性住房滿(mǎn)五年的，購房人須按照提出書(shū)面申請之日的同地段同類(lèi)普通商品住房市場(chǎng)評估價(jià)與原購房?jì)r(jià)格差價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“差價(jià)”）的50%繳納土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權后，方可上市交易。交易稅費按規定繳納。2007年8月7日（含7日）之后購買(mǎi)的保障性住房滿(mǎn)5年的，按提出書(shū)面申請之日的差價(jià)的70%繳納。

面向特定群體銷(xiāo)售的限價(jià)商品住房，當購房人購買(mǎi)限價(jià)商品住房不滿(mǎn)5年確因工作變動(dòng)離開(kāi)龍巖、或擬購買(mǎi)他處住房的，經(jīng)批準可按照購房人提出書(shū)面申請之日的差價(jià)的100%繳納土地收益等價(jià)款，提前取得完全產(chǎn)權。

經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房購房人取得完全產(chǎn)權應繳納的差價(jià)款，可以申請提取住房公積金。

第二十五條 對不符合保障條件家庭的處理

（一）經(jīng)復核審查，廉租住房、公共租賃住房保障家庭基本情況發(fā)生變化不再符合保障條件時(shí)，市房改辦應作出取消該家庭保障資格決定，簽訂合同的部門(mén)應解除租賃合同。

若廉租住房保障家庭不再符合保障條件但符合公共租賃住房保障條件的，可直接改簽公共租賃住房承租合同，按照公共租賃住房租金標準收取，繼續租住原住房；既不符合廉租住房保障條件又不符合公共租賃住房保障條件的，取消該家庭保障資格，由市保障性住房管理服務(wù)中心書(shū)面通知并予以清退。市保障性住房管理服務(wù)中心依法收回其承租的房屋，并依法要求擔保人承擔擔保責任。

（二）廉租住房、公共租賃住房保障家庭又擁有其他房產(chǎn)且超過(guò)規定住房準入標準的，取消其保障資格，解除原租賃合同。若擁有的其他房產(chǎn)尚未交付使用有過(guò)渡周轉需求的，須簽訂履約擔保租賃合同，限期在其擁有的其他房產(chǎn)交付之日起6個(gè)月內退出承租房屋，其繼續承租期間的租金標準：購買(mǎi)保障性住房的對象按原租金標準收??；其他對象按公共租賃住房保障面積外租金標準收取。在規定時(shí)間內仍不退出的家庭，按公共租賃住房保障面積外租金標準的1.5倍收取，市保障性住房管理服務(wù)中心依法收回其承租的房屋，并依法要求擔保人承擔擔保責任。

（三）2007年8月7日（含7日）之后購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房未取得完全產(chǎn)權又因各種原因（購買(mǎi)、繼承、受贈、分家析產(chǎn)、征遷等）擁有其他房產(chǎn)（車(chē)位、車(chē)庫除外）且超過(guò)規定住房準入標準的，參照省政府閩政〔2011〕88號文件關(guān)于健全退出機制的有關(guān)規定，購房人通過(guò)補交土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權。土地收益等價(jià)款按退出之日的差價(jià)的100%繳納。

第二十六條 保障性住房的財產(chǎn)權繼承

保障性住房購房人（承租人）及其配偶死亡的，其合法繼承人應主動(dòng)向保障性住房管理部門(mén)申報對房屋進(jìn)行處理。

申請購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房時(shí)已納入申請家庭成員的，可依法繼承該房屋的財產(chǎn)權。當時(shí)未納入申請家庭成員的其他合法繼承人，購買(mǎi)未滿(mǎn)5年的，須按提出書(shū)面申請之日的差價(jià)的100%繳納土地收益等價(jià)款提前取得完全產(chǎn)權后，方可辦理轉移登記手續；購買(mǎi)滿(mǎn)5年后，可按第二十四條規定向政府交納差價(jià)收益后，取得完全產(chǎn)權再辦理轉移登記手續。

申請廉租住房、公共租賃住房時(shí)已納入申請的家庭成員，經(jīng)審核仍符合保障條件的，可以繼續承租該保障性住房。

第二十七條 回購資金及土地收益價(jià)款管理

保障性住房回購資金從市級保障性安居工程專(zhuān)項資金中統籌安排。保障性住房購房人超過(guò)規定住房保障面積標準的部分所繳納的價(jià)款（扣除成本價(jià)）以及取得完全產(chǎn)權須繳納的土地收益等價(jià)款全額上交國庫。

第二十八條 解釋權

本實(shí)施細則自發(fā)文之日起施行，市住房和城鄉建設局負責解釋?！洱垘r市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖中心城市主城區保障性住房申請資格審核配租配售和后續管理實(shí)施細則（修訂稿）的通知》（龍政辦〔2015〕257號）文件同時(shí)作廢，之前保障性住房相關(guān)政策規定與本實(shí)施細則不一致的，以此實(shí)施細則為準。

附件：1．龍巖中心城區主城區劃分范圍

2．龍巖中心城區主城區保障房配租配售審批流程圖

· 1．龍巖中心城區主城區劃分范圍.doc

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