甬建發(fā)〔2021〕41號《寧波市住房和城鄉建設局等六部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》

寧波市住房和城鄉建設局寧波市自然資源和規劃局寧波市市場(chǎng)監督管理局國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局中國人民銀行寧波市中心支行寧波銀保監局關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知







甬建發(fā)〔2021〕41號

各區縣(市)人民政府、功能園區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

為更好貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅決抑制房地產(chǎn)投資投機行為，落實(shí)“穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期”目標，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、擴大限購區域，從嚴審核購房資格

(一)住房限購區域擴大至寧波繞城高速所圍區域，以及江北區慈城鎮，鎮海區招寶山街道、蛟川街道，鄞州區云龍鎮、姜山鎮、下應街道、首南街道，奉化區方橋街道行政區域和寧波東錢(qián)湖旅游度假區，限購區域同時(shí)執行限售政策。

(二)申請購買(mǎi)限購區域內住房或者申請海曙、江北、鎮海、北侖、鄞州、奉化區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市六區”)內優(yōu)先認購新建商品住房的，家庭住房情況核查范圍擴大為市六區。

非本市戶(hù)籍居民家庭申請購買(mǎi)限購區域內新建商品住房或二手住房的，應當提供自購房之日起前3年內在本市連續繳納24個(gè)月及以上，且無(wú)補繳記錄的社會(huì )保險繳納證明。非本市市六區戶(hù)籍居民家庭申請優(yōu)先認購新建商品住房的，應當提供自購房之日起前3年內在市六區連續繳納24個(gè)月及以上，且無(wú)補繳記錄的社會(huì )保險繳納證明。

(三)企業(yè)等法人及非法人組織暫停在限購區域內購買(mǎi)住房，經(jīng)批準的人才公寓等項目除外。

二、完善住房交易規則，加強住房交易管理

(四)規范房源核驗發(fā)布，在發(fā)布掛牌房源信息時(shí)同步匹配同類(lèi)房源近期網(wǎng)簽價(jià)格區間，提高市場(chǎng)價(jià)格信息透明度。加強對二手住房掛牌價(jià)格的監測，及時(shí)下架掛牌價(jià)格明顯異常房源。

(五)建立熱點(diǎn)學(xué)區二手住房交易參考價(jià)格發(fā)布機制，落實(shí)交易參考價(jià)格在金融信貸等應用。

(六)贈與限購區域內住房的，受贈居民家庭應當具備在限購區域內的購房資格。贈與人贈與住房后2年內在限購區域購買(mǎi)住房的，已贈與的住房計入贈與人家庭住房核查套數。

三、加大住宅用地供應，優(yōu)化房?jì)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機制

(七)加大住宅用地供應，2021年市區計劃供應住宅用地面積在近5年平均供應土地面積基礎上增加12%以上。加強租賃住房用地保障，2021年市區計劃供應租賃住房用地面積不少于住宅用地總面積的10%。優(yōu)化房?jì)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)出讓模式，住宅用地限房?jì)r(jià)出讓范圍從市五區擴大到市六區。完善住宅用地出讓機制，試行“限房?jì)r(jià)、限地價(jià)、競自持租賃住房”等方式競價(jià)。

四、強化金融和稅收管理，抑制投資購房需求

(八)嚴格落實(shí)差別化住房信貸政策，支持居民購買(mǎi)首套自住住房需求，抑制利用信貸資金投資投機行為。加大房地產(chǎn)貸款集中度管理工作力度，嚴格審核購房人首付資金來(lái)源，從嚴查處經(jīng)營(yíng)貸、消費貸等信貸資金違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的行為。

購房人繳納契稅，家庭住房套數的核查范圍由市五區擴大至市六區。

五、強化市場(chǎng)秩序監管，嚴厲打擊違法違規行為

(九)加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售管理，嚴厲打擊違規收費、操控認籌比例、捂盤(pán)惜售、捆綁銷(xiāo)售等行為;加強網(wǎng)絡(luò )、自媒體等媒介發(fā)布價(jià)格管理，嚴厲打擊煽動(dòng)價(jià)格上漲、散布不實(shí)市場(chǎng)信息、惡意炒作房?jì)r(jià)等行為;加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其從業(yè)人員管理，嚴厲打擊非法賺取差價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序、損害市場(chǎng)主體合法權益的違規行為。

六、夯實(shí)調控主體責任，完善房地產(chǎn)長(cháng)效機制

(十)健全完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作評價(jià)考核機制，嚴格落實(shí)房地產(chǎn)調控“一縣一策”工作任務(wù)。大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，加大租賃住房建設力度，落實(shí)中央財政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)目標任務(wù)，探索商品房現房銷(xiāo)售，穩步推進(jìn)共有產(chǎn)權住房建設，加快完善我市住房體系。

本通知自2021年4月17日起實(shí)施，之前政策規定與本通知不符的，以本通知為準。各縣(市)、杭州灣新區結合房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況，參考本通知精神，研究制訂調控方案，報寧波市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展聯(lián)席會(huì )議辦公室備案后實(shí)施。





 

寧波市住房和城鄉建設局

寧波市自然資源和規劃局

寧波市市場(chǎng)監督管理局

國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局

中國人民銀行寧波市中心支行

寧波銀保監局

2021年4月16日

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