京技管〔2022〕8號《北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區關(guān)于加快推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心建設打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地的若干意見(jiàn)〉的通知》

《北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區關(guān)于加快推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心建設打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地的若干意見(jiàn)〉的通知》






京技管〔2022〕8號

工委管委各機構、駐區各職能機構、各街道、各重點(diǎn)國有企業(yè)：

《北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區關(guān)于加快推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心建設打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地的若干意見(jiàn)》已經(jīng)管委會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。




 

北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )

2022年1月14日

北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區關(guān)于加快推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心建設打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地的若干意見(jiàn)

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，落實(shí)《北京市"十四五"時(shí)期國際科技創(chuàng )新中心建設規劃》，圍繞北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"經(jīng)開(kāi)區"）"四區一陣地"定位，著(zhù)力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，支撐高水平科技自立自強，培育創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)體系，打造具有全球影響力的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，高質(zhì)量高標準建設國際科技創(chuàng )新中心"三城一區"主平臺，制定本意見(jiàn)。

一、總體要求

指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，以服務(wù)國家戰略為根本，以首都發(fā)展為統領(lǐng)，堅持創(chuàng )新在發(fā)展全局中的核心地位，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，按照"提升自主創(chuàng )新能力、激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力、推動(dòng)科技成果轉化、完善創(chuàng )新生態(tài)鏈條、深化開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新"的整體思路，構建導向鮮明、特色突出、覆蓋全面、精準有力的創(chuàng )新引導體系，加快建設具有全球影響力的科技成果轉化承載區、技術(shù)創(chuàng )新示范區和全球數字經(jīng)濟標桿城市先行區，推動(dòng)高水平人才高地建設，著(zhù)力打造"兩區"建設亦莊樣本，有力支撐首都國際科技創(chuàng )新中心建設。

發(fā)展目標。到2025年，以企業(yè)為主體、應用為導向的創(chuàng )新引導體系日益完善，創(chuàng )新要素加快聚集、創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升、創(chuàng )新活力充分釋放，科技創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設的引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性充分彰顯，產(chǎn)生一批高價(jià)值知識產(chǎn)權成果，突破一批"卡脖子"關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批硬核創(chuàng )新型企業(yè)，打造國際一流創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為北京科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的開(kāi)路先鋒。

二、提升自主創(chuàng )新能力

（一）強化國家戰略使命擔當。圍繞國家重大戰略任務(wù)，聚焦經(jīng)開(kāi)區主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)施"白菜心"工程，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大前沿創(chuàng )新突破，積極搶占全球科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。對承擔"白菜心"工程的單位，給予研發(fā)投入最高50%的資金支持，支持金額最高為5000萬(wàn)元。對承擔國家特別重大科技戰略任務(wù)的單位,按"一事一議"給予支持。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（二）布局科技創(chuàng )新重大專(zhuān)項。支持企業(yè)面向重大戰略任務(wù)申請國家、北京市重大專(zhuān)項，形成具有核心競爭優(yōu)勢的技術(shù)成果。對承擔國家、北京市重大科技和產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項且符合經(jīng)開(kāi)區發(fā)展方向的，給予最高1:1的資金配套，每個(gè)項目年度支持金額最高為2000萬(wàn)元。對承擔特別重大項目的，按"一事一議"給予支持。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（三）突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位。面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體，發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用，以賽代評有力有序推進(jìn)"揭榜掛帥"。對征集項目承擔單位，以后補助形式給予支持。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

三、激發(fā)創(chuàng )新主體活力

（四）支持領(lǐng)軍企業(yè)形成國家戰略科技力量。對于獲得國家科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎的分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎勵，對于獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎、一等獎、二等獎的分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎勵。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（五）打造企業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新中心。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭，與高校院所、中小企業(yè)共建創(chuàng )新中心，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。對新引進(jìn)或新獲批國家級創(chuàng )新中心、國家級重點(diǎn)實(shí)驗室、國家級工程研究中心等資質(zhì)的一次性給予1000萬(wàn)元資金支持;新引進(jìn)或新獲批北京市級技術(shù)創(chuàng )新中心、科技研發(fā)機構、工程研究中心等資質(zhì)的一次性給予100萬(wàn)元資金支持;新獲得經(jīng)開(kāi)區級技術(shù)創(chuàng )新中心資質(zhì)的一次性給予50萬(wàn)元資金支持。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（六）培育高能級創(chuàng )新主體。持續引導企業(yè)面向長(cháng)遠發(fā)展加大技術(shù)研發(fā)投入力度，實(shí)現更可持續的高質(zhì)量發(fā)展。對年度研發(fā)費用增長(cháng)超過(guò)年度目標值的大中型重點(diǎn)企業(yè)、專(zhuān)精特新"小巨人"企業(yè)，按照高出部分的20%給予支持，支持金額最高為300萬(wàn)元。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（七）培育硬核創(chuàng )新型企業(yè)。瞄準主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向，實(shí)施"創(chuàng )新型企業(yè)倍增計劃"，構建"獨角獸-隱形冠軍-專(zhuān)精特新-瞪羚-展翼-金種子"雁陣式創(chuàng )新梯隊，助力更多"專(zhuān)精特新"企業(yè)在北交所上市。對由區外遷入、在區內新建重大產(chǎn)業(yè)項目且購置研發(fā)設備500萬(wàn)元以上的專(zhuān)精特新、獨角獸企業(yè)，給予購置設備款總額20%的資金支持。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）

（八）支持企業(yè)數字化智能化轉型。支持在高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應用智能化裝備，建設智能化工廠(chǎng)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)向全要素、全流程、多領(lǐng)域智能協(xié)同運營(yíng)轉型，構建基于智能制造的競爭新優(yōu)勢。對實(shí)施技術(shù)改造或智能化改造的區內企業(yè)，獲得區內銀行貸款單筆額度在500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元（含）之間的，根據其取得的產(chǎn)值增長(cháng)、能耗降低等實(shí)際效果，按照貸款期間實(shí)際發(fā)生利息的50%給予貼息支持。單個(gè)企業(yè)貼息金額最高為1000萬(wàn)元。（責任單位：商務(wù)金融局、科技創(chuàng )新局、營(yíng)商合作局）

（九）支持優(yōu)勢企業(yè)拔節成長(cháng)。做強一批專(zhuān)業(yè)能力強、產(chǎn)品技術(shù)過(guò)硬，為主導產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)的優(yōu)勢企業(yè)，促進(jìn)科技型小微企業(yè)"升規入統"。對于首次納入經(jīng)開(kāi)區統計范圍的規模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予年度區域經(jīng)濟貢獻中開(kāi)發(fā)區地方財政可支配部分50%的獎勵，最高30萬(wàn)元。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）

四、加快科技成果轉化

（十）打造科技成果轉移轉化新標桿。加強"三城一區"創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)發(fā)展，布局一批先導基地加速區，建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區，吸引培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、具有產(chǎn)業(yè)化前景和需求的創(chuàng )新企業(yè)，引進(jìn)落地一批技術(shù)轉移、風(fēng)險投資、評估交易等優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機構作為創(chuàng )新合作伙伴。實(shí)施"創(chuàng )新成長(cháng)計劃"和"創(chuàng )新伙伴計劃"，對納入計劃的創(chuàng )新項目和服務(wù)機構給予房租補貼、貸款貼息、人才獎勵等方面支持。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（十一）推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化高效協(xié)同。支持全球一流大學(xué)及科研院所在經(jīng)開(kāi)區設立創(chuàng )新研究院等新型研發(fā)機構，圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批引領(lǐng)創(chuàng )新的戰略科技力量，產(chǎn)生一批世界一流的重大科技成果。對經(jīng)確認的高校、科研院所，根據上年度科技成果轉化活動(dòng)情況給予獎勵，每家單位最高獎勵1000萬(wàn)元。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（十二）強化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)支撐能力。推動(dòng)建設概念驗證、打樣中心、中試放大等公共技術(shù)服務(wù)平臺和中試基地，為創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化提供關(guān)鍵支撐。對服務(wù)企業(yè)大、行業(yè)影響力高的平臺，根據其服務(wù)能力及效果，最高給予500萬(wàn)元資金支持。對貢獻特別突出的國家級公共服務(wù)平臺，按"一事一議"給予支持。發(fā)放科技創(chuàng )新服務(wù)券，鼓勵區內企業(yè)在經(jīng)認定的公共技術(shù)服務(wù)平臺和中試服務(wù)基地購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（十三）支持企業(yè)開(kāi)展顛覆性領(lǐng)跑技術(shù)研發(fā)。支持首臺（套）技術(shù)突破、應用示范和系統集成，鼓勵區內應用單位與研制單位強強聯(lián)合開(kāi)發(fā)首臺（套），推動(dòng)重大創(chuàng )新成果實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，鼓勵市場(chǎng)主體之間通過(guò)遠期約定采購方式購買(mǎi)創(chuàng )新產(chǎn)品與服務(wù)。對符合支持條件的首臺（套）項目，給予研發(fā)方不超過(guò)首臺（套）認定合同實(shí)施金額的30%支持。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（十四）打造全場(chǎng)景智慧城市。聚焦全領(lǐng)域全場(chǎng)景開(kāi)放，以數字化賦能為主線(xiàn)，以場(chǎng)景驅動(dòng)新興技術(shù)創(chuàng )新為引領(lǐng)，重點(diǎn)扶持一批數字經(jīng)濟重大應用場(chǎng)景項目，建設全域場(chǎng)景城市試驗場(chǎng)。定期發(fā)布場(chǎng)景清單，向社會(huì )公開(kāi)征集解決方案，推動(dòng)"場(chǎng)景城市"建設。（責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）

五、完善創(chuàng )新生態(tài)鏈條

（十五）發(fā)揮財政資金引導作用。創(chuàng )新財政資金支持方式，扶持一批優(yōu)秀人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，引導社會(huì )資本和金融機構進(jìn)入科技創(chuàng )新領(lǐng)域。每年安排專(zhuān)項資金，采取市場(chǎng)運作方式，以股權投資支持高科技高成長(cháng)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，鼓勵創(chuàng )始團隊優(yōu)先回購。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（十六）強化科技金融賦能能力。集聚科技金融要素，促進(jìn)創(chuàng )新鏈與資金鏈協(xié)同發(fā)展，積極引導支持企業(yè)上市，推動(dòng)中小企業(yè)快速成長(cháng)。對區內科技企業(yè)購買(mǎi)科技保險險種，給予最高不超過(guò)市級補貼經(jīng)費1:1的配套支持。（責任單位：科技創(chuàng )新局、商務(wù)金融局）

（十七）打造全球創(chuàng )新人才聚集高地。以高水平人才高地建設為先導，匯聚全球創(chuàng )新智力資源，努力造就一批頂尖科技人才，穩定支持一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，為首都高質(zhì)量發(fā)展鍛造先鋒人才。對經(jīng)開(kāi)區認定的高端人才，在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、住房、醫療、子女入學(xué)等方面享受相關(guān)政策優(yōu)惠。（責任單位：組織人事部）

（十八）完善知識產(chǎn)權保護和運用體系。支持企業(yè)開(kāi)展全球知識產(chǎn)權布局，加快高價(jià)值專(zhuān)利培育，推進(jìn)將高價(jià)值專(zhuān)利融入國際標準。鼓勵企業(yè)和金融機構合作開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，審慎規范探索知識產(chǎn)權證券化，促進(jìn)知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運營(yíng)。鼓勵創(chuàng )新主體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心技術(shù)和產(chǎn)品構建專(zhuān)利池，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加強高質(zhì)量知識產(chǎn)權儲備，加強專(zhuān)利協(xié)同運用和聯(lián)合保護，對入池專(zhuān)利維護年費等費用給予資助，每年資助金額最高為5000萬(wàn)元。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

六、深化開(kāi)放協(xié)同創(chuàng )新

（十九）積極融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。加快國際合作園區建設，加大國際一流創(chuàng )新機構和人才引進(jìn)力度，鼓勵企業(yè)在全球智力密集地區設立離岸創(chuàng )新中心，深度融入全球科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )和供應鏈體系。對經(jīng)認定的離岸創(chuàng )新中心，根據其引入國際項目、人才團隊情況給予獎勵。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

（二十）打造區域協(xié)同創(chuàng )新共同體。加速京津冀科技創(chuàng )新合作，實(shí)現京津冀技術(shù)市場(chǎng)融通合作，對有效期內整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)保留其高新技術(shù)企業(yè)資格。加強與頭部國家級經(jīng)開(kāi)區合作，打造更多協(xié)同互補、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng )新共同體，深化區域經(jīng)濟和科技一體化發(fā)展。（責任單位：科技創(chuàng )新局）

七、保障措施

加強組織領(lǐng)導。發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區工委科技創(chuàng )新發(fā)展工作委員會(huì )的組織領(lǐng)導作用，完善部門(mén)分工合作與常態(tài)對接機制，加大對重大科技事項組織統籌，協(xié)調推進(jìn)科技創(chuàng )新政策體系建設，保證政策落地落實(shí)，讓企業(yè)更有獲得感。

完善評價(jià)制度。加強政策實(shí)施評估，建立創(chuàng )新政策協(xié)調審查機制，動(dòng)態(tài)跟蹤分析政策落實(shí)情況，將評價(jià)結果作為科技創(chuàng )新政策延續、修訂、完善或廢止的重要依據，加快建立經(jīng)開(kāi)區科技創(chuàng )新政策反饋修復機制。

弘揚創(chuàng )新文化。充分運用各類(lèi)媒體，做好科技創(chuàng )新政策解讀，宣傳重大科技成果、典型創(chuàng )新人物和企業(yè)，培育宣傳企業(yè)家精神和具有亦莊特色的創(chuàng )新文化，不斷激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

除特別說(shuō)明外，本意見(jiàn)中其他項政策的最高支持金額均為500萬(wàn)。此前有關(guān)規定與本意見(jiàn)不一致的，按照本意見(jiàn)執行。與我區此前出臺的同類(lèi)政策有重復、交叉的，按照"從新、從優(yōu)、不重復"的原則執行。國家政策重大調整或另有規定的，按上級政策意見(jiàn)執行。在亦莊新城范圍內進(jìn)行注冊、納稅并進(jìn)行統計登記的企業(yè)，且近3年在財政、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)無(wú)嚴重不良行為記錄的，可以按照本意見(jiàn)條款向對應責任單位提出政策申請。享受本意見(jiàn)政策支持的企業(yè)，應承諾持續在我區進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如因客觀(guān)原因確需變動(dòng)的，需提前備案告知。本意見(jiàn)由北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/127878.html

本文關(guān)鍵詞： 京技管, 北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區, 科技, 創(chuàng )新, 中心, 建設, 打造, 高精尖, 產(chǎn)業(yè), 主陣地, 意見(jiàn), 通知