鄭政〔2022〕18號《鄭州市人民政府關(guān)于建設國家區域性現代金融中心的實(shí)施意見(jiàn)》

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鄭州市人民政府關(guān)于建設國家區域性現代金融中心的實(shí)施意見(jiàn)







鄭政〔2022〕18號







各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民政府,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)中央重大決策和省委、省政府工作部署,加快推進(jìn)我市現代金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,大力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力,集聚金融資源服務(wù)我市“四個(gè)高地”(國家創(chuàng )新高地、先進(jìn)制造業(yè)高地、開(kāi)放高地、人才高地)建設,結合我市實(shí)際,制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于河南及鄭州的重要講話(huà)指示精神,緊抓新時(shí)代中部地區高質(zhì)量發(fā)展的戰略機遇,緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的歷史機遇,實(shí)施金融服務(wù)“十大工程”,著(zhù)力發(fā)揮金融對“四個(gè)高地”的支撐作用,加快構建和完善適應新發(fā)展階段的現代金融服務(wù)體系,打造在國內有影響力的國家區域性現代金融中心,為加快鄭州國家中心城市現代化建設提供強有力的金融服務(wù)和保障。

(二)總體目標

力爭“十四五”期間,全市主要金融指標逐步躋入全國前10位或走在全國同類(lèi)城市前列。到2025年末,金融業(yè)對全市經(jīng)濟貢獻度不斷提高,金融供給水平不斷提升;各項存貸款規模達到8萬(wàn)億元,其中貸款年均增速高于全國平均水平;直接融資比重逐年提高;金融服務(wù)體系日趨完善,服務(wù)質(zhì)效不斷提升,融資成本穩步降低,服務(wù)“四個(gè)高地”和鄭州國家中心城市建設的能力顯著(zhù)增強。

二、重點(diǎn)行動(dòng)

(一)金融機構招引培育工程

以龍湖金融島開(kāi)島為契機,大力培育引進(jìn)各類(lèi)金融機構,進(jìn)一步夯實(shí)鄭州金融機構門(mén)類(lèi)在中西部地區較為齊全的優(yōu)勢地位。對新設立或者新遷入的總部金融機構,按照實(shí)收資本規模2%的比例給予一次性獎勵,單家機構最高獎勵不超過(guò)1億元。對新設立或者新遷入的金融機構地區總部、一級分支機構、金融業(yè)持牌專(zhuān)營(yíng)機構,按照營(yíng)運資金2%的比例給予一次性獎勵,單家機構最高獎勵不超過(guò)1000萬(wàn)元。

1.做實(shí)做強傳統金融機構

支持境內外銀行保險業(yè)金融機構來(lái)鄭設立地區總部、一級分支機構、金融業(yè)持牌專(zhuān)營(yíng)機構等;推動(dòng)在鄭內外資金融機構的分支機構提檔升級,爭取新設更多的外資金融機構;支持全國性銀行保險機構充分發(fā)揮總部集團內多元牌照、組合工具、多產(chǎn)品協(xié)同優(yōu)勢,帶動(dòng)信貸、理財、信托、保險等各類(lèi)金融資本在鄭聚集。

2.大力擴展新興金融機構

爭取各類(lèi)金融機構總部在鄭設立理財子公司、資產(chǎn)管理子公司、專(zhuān)業(yè)投資子公司等新興專(zhuān)營(yíng)機構。大力發(fā)展政府產(chǎn)業(yè)引導基金、風(fēng)險投資、私募股權投資、資產(chǎn)管理公司等股權類(lèi)金融機構。支持家族信托、家族辦公室等新興財富管理業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵金融機構設立養老金融專(zhuān)營(yíng)機構或事業(yè)部,提升養老財富管理專(zhuān)業(yè)化水平。

3.推動(dòng)地方金融機構建設

加快設立民營(yíng)銀行、法人壽險、公募基金,結合我市國企改革三年行動(dòng)計劃,適時(shí)組建地方金融控股集團。大力培育消費金融、汽車(chē)金融、融資租賃、政府性融資擔保、保理、小額貸款、財務(wù)公司等地方金融機構,形成多樣化地方金融機構體系。

(二)信貸投放倍增工程

發(fā)揮金融的結構調整及需求引導效應,推動(dòng)金融機構對標“四個(gè)高地”發(fā)展目標,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)及領(lǐng)域貸款占比明顯提高,力爭鄭州信貸增量、增速在全國同類(lèi)城市走在前列,在全省首位度進(jìn)一步提升。

4.深度融合“金融+科技”,服務(wù)創(chuàng )新高地

鼓勵全國性銀行機構駐鄭分行圍繞中原科技城、“智慧島”雙創(chuàng )載體等,新設、改設科技分支機構,并在信貸資源配置、授信審批、考核評價(jià)等方面予以?xún)A斜;用好科技創(chuàng )新再貸款,推進(jìn)鄭州銀行設立科技支行,加大對科技領(lǐng)域的支持力度。持續推廣“鄭科貸”業(yè)務(wù)。推廣知識產(chǎn)權、專(zhuān)利權、商標權質(zhì)押、專(zhuān)用設備抵押貸款等新型融資模式。力爭到2025年,實(shí)現單項冠軍企業(yè)、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)授信合作100%覆蓋。對在鄭科技型企業(yè)上年度貸款余額新增達到10億元以上的銀行機構,每年按照貸款新增額0.2‰的比例給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎勵。

5.精準發(fā)力“金融+制造”,服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)高地

鼓勵金融機構制定專(zhuān)項信貸計劃,提高制造業(yè)中長(cháng)期貸款及信用貸款占比,力爭制造業(yè)中長(cháng)期貸款增速不低于各項貸款平均增速,每年按照制造業(yè)貸款新增額0.2‰的比例,給予各家銀行最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎勵。發(fā)展供應鏈金融,依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和“鏈主”,拓展倉單質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押、票據貼現、保理、國際國內信用證等產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù),滿(mǎn)足上下游企業(yè)融資需求。

6.突破推進(jìn)“金融+樞紐”,服務(wù)開(kāi)放高地

圍繞融入共建“一帶一路”,加大航空港、鐵路港、公路港基礎設施建設等方面的中長(cháng)期信貸資金投放,通過(guò)組建銀團、融資租賃等方式給予融資保障。加大對涉外經(jīng)濟的金融支持,持續推廣“外貿貸”,高效開(kāi)展外貿應收賬款融資、保單融資、出口退稅質(zhì)押融資以及保理、福費廷等形式的融資,提升各類(lèi)外貿企業(yè)信貸可獲得性。設立“自貿區金融創(chuàng )新獎”,對經(jīng)管理部門(mén)認定的全國首單、全省首單金融創(chuàng )新,分別給予最高100萬(wàn)元和50萬(wàn)元創(chuàng )新補貼。

7.聚力打造“金融+隊伍”,服務(wù)人才高地

鼓勵開(kāi)發(fā)適合青年人才的小額度、低門(mén)檻、審批快的金融產(chǎn)品,滿(mǎn)足廣大青年人才金融需求。加大對保障性租賃住房建設及經(jīng)營(yíng)主體的長(cháng)期貸款投放,滿(mǎn)足入鄭人才居住需求。探索將科技型中小企業(yè)的高管、研發(fā)等關(guān)鍵崗位人才信息納入授信評審要素,提高人才企業(yè)首貸及信用貸款獲得率。

(三)基金入鄭工程

通過(guò)市場(chǎng)主體培育、政策引導、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等一系列舉措,擴大創(chuàng )業(yè)投資規模,推動(dòng)我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭到2025年,注冊設立基金公司達到400家左右。

8.支持設立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)

引進(jìn)一批投資規模大、影響力強的國內外知名創(chuàng )投機構。支持鄭東新區、高新區、金水區對創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)在創(chuàng )業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)園區等進(jìn)行集中注冊,推動(dòng)集聚發(fā)展。充分利用政府項目資源優(yōu)勢,推廣“中原中小企業(yè)成長(cháng)指數”平臺和《資本力量》論壇等創(chuàng )新對接機制,打通創(chuàng )業(yè)資本和項目之間的通道。

9.推進(jìn)雙向開(kāi)放試點(diǎn)

擴大對外開(kāi)放,鼓勵開(kāi)展股權投資基金跨境投資。支持境外資金在我市設立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè),推動(dòng)合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)業(yè)務(wù),吸引境外資金投資我市產(chǎn)業(yè)項目。探索合格境內有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)業(yè)務(wù),服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展。

(四)險資入鄭工程

充分發(fā)揮保險資金跨周期資產(chǎn)配置和長(cháng)周期價(jià)值防御的優(yōu)勢,爭取到2025年,保險資金投資鄭州規模明顯提升,保險資金運用能力進(jìn)一步增強。

10.加大“險資入鄭”規模

爭取保險資金在鄭州擴大投資規模,構建政府與保險機構之間的資金運用對接機制,完善增信模式,大力推廣“政銀保”合作的融資體系,加大保險資金投資鄭州的積極性。

11.探索“險資入鄭”新模式

鼓勵保險資金通過(guò)協(xié)議存款、大額存單、債券、股票、不動(dòng)產(chǎn)、資管產(chǎn)品、股權直投及支農融資等多種形式投資鄭州。推動(dòng)信用評級AAA級國有企業(yè)運用股權投資計劃、永續債權投資計劃等權益類(lèi)保險資金降低企業(yè)杠桿率,滿(mǎn)足重大項目對資本金的需求。推動(dòng)駐鄭銀行機構利用集團全牌照優(yōu)勢,加強與集團保險資金運用板塊戰略協(xié)同,在優(yōu)質(zhì)項目營(yíng)銷(xiāo)、綜合金融方案和投后管理等方面深化合作。

(五)鄭商所優(yōu)勢再造工程

以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為宗旨,完善區域期貨業(yè)生態(tài),努力把鄭商所打造為國際一流的衍生品交易所和大宗商品定價(jià)中心。

12.支持鄭商所研發(fā)新品種上市

支持鄭商所更好發(fā)揮龍頭作用,推動(dòng)更多期貨期權品種上市,對新品種上市過(guò)程給予及時(shí)協(xié)調,為品種調研論證等活動(dòng)提供便利。建設高標準基礎設施、應急保障和疫情聯(lián)防聯(lián)控機制。

13.加快鄭商所國際化進(jìn)程

鞏固精對苯二甲酸(PTA)期貨價(jià)格作為產(chǎn)業(yè)鏈國際貿易的重要定價(jià)參考,推進(jìn)BPI期貨作為特定品種,不斷拓展與境外交易所的合作。吸引“一帶一路”沿線(xiàn)、區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效國等境外客戶(hù)參與交易,推進(jìn)以人民幣計價(jià)、結算的國際大宗商品期貨市場(chǎng)建設,提高價(jià)格國際影響力。

14.提升國際期貨論壇影響力

辦好中國(鄭州)國際期貨論壇,支持用好現有中國(鄭州)國際期貨論壇合作舉辦機制,持續聚焦期貨市場(chǎng)國際化和對外開(kāi)放,探討交易所的國際化發(fā)展路徑和經(jīng)驗,持續推動(dòng)“鄭州價(jià)格”走向世界。

(六)綠色金融工程

爭取到2025年,鄭州市綠色信貸占比顯著(zhù)提高,綠色貸款增速高于全市貸款增速,綠色金融產(chǎn)品更加多元化,綠色金融組織機構體系進(jìn)一步完善,金融對綠色產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。

15.完善綠色金融組織體系

支持金融機構在鄭州設立綠色金融事業(yè)部(業(yè)務(wù)中心)或綠色金融專(zhuān)營(yíng)分支機構,支持設立主要服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資租賃公司等地方金融組織,支持金融機構綠色轉型。鼓勵研究機構和高校在鄭設立綠色金融研究機構,推進(jìn)綠色金融政產(chǎn)學(xué)研深度融合。

16.提升綠色金融社融規模

鼓勵銀行業(yè)金融機構提升綠色信貸規模和占比,用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款。支持金融機構和企業(yè)發(fā)行綠色債券、基礎設施REITs和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,支持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市掛牌融資。鼓勵保險機構發(fā)展綠色保險,針對黃河生態(tài)廊道、黃河灘區優(yōu)質(zhì)草業(yè)帶開(kāi)發(fā)林業(yè)保險、草業(yè)保險產(chǎn)品,鼓勵危險廢物處理處置等環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域企業(yè)投保環(huán)境污染責任險。設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金,加大對新能源、節能減排、低碳金融、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資規模。

(七)上市企業(yè)培育工程

啟動(dòng)上市企業(yè)培育倍增計劃,力爭到2025年A股上市公司達到60家。對企業(yè)上市分階段實(shí)施獎勵,合計獎補最高 1000 萬(wàn)元;對在全國中小企業(yè)股轉系統(新三板)掛牌的,給予100萬(wàn)元獎補。

17.建立梯次培育體系

定期摸排企業(yè)情況,將有意愿、有實(shí)力、有前景的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市后備庫,分類(lèi)儲備一批;根據多層次資本市場(chǎng)要求和企業(yè)特點(diǎn),分層分類(lèi)進(jìn)行指導,提高企業(yè)對接資本市場(chǎng)的能力,股改規范一批;加強與證監部門(mén)、證券交易所的深度合作,爭取對我市企業(yè)能夠按照上市成熟度進(jìn)行差異化輔導,有針對性地輔導報審一批;定期公布重點(diǎn)上市后備企業(yè)白名單,對白名單企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,專(zhuān)班服務(wù)一批;堅持境內外上市并重、直接間接上市并重、上市掛牌并重,引導企業(yè)提前謀劃、找準定位,選擇合適板塊,上市掛牌一批。

18.完善上市培育機制

各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣(市)政府對轄內“白名單”企業(yè),要建立“一家企業(yè)、一名領(lǐng)導、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”上市工作推進(jìn)機制,實(shí)行保姆式培育和全周期服務(wù),跟蹤企業(yè)上市動(dòng)態(tài),了解企業(yè)遇到困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)協(xié)調解決上市涉及到的土地、房產(chǎn)、權屬、環(huán)保、稅費、證照等問(wèn)題。市直有關(guān)部門(mén)要配合、支持開(kāi)發(fā)區和區縣(市)專(zhuān)班,做好企業(yè)上市全過(guò)程服務(wù)。

19.營(yíng)造良好上市環(huán)境

將上市培育納入領(lǐng)導干部學(xué)習培訓內容,提升領(lǐng)導干部實(shí)際運用資本市場(chǎng)能力。各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣(市)政府要定期舉辦上市培訓、座談等活動(dòng),引導企業(yè)樹(shù)立正確的上市理念。網(wǎng)信部門(mén)要指導企業(yè)完善輿情管控體系,提高應對輿情能力;出現輿情新聞時(shí),要指導企業(yè)及時(shí)回應、妥善處置,消除不良影響。新聞媒體要講好資本市場(chǎng)“鄭州故事”,激勵更多企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。

(八)普惠金融精準滴灌工程

建立和完善針對小微企業(yè)信用貸款的多元化風(fēng)險緩釋、補償資金池和融資擔保增信機制,著(zhù)力破解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。力爭到2025年底,全市政府性融資擔保業(yè)務(wù)規模達到450億元以上,較“十三五”末增長(cháng)117%,服務(wù)企業(yè)數量居全省前列,支農支小平均擔保費率保持在1%以下。

20.加大金融機構普惠的廣度和力度

鼓勵駐鄭金融機構進(jìn)行差異化產(chǎn)品設計,加大支農支小首貸續貸支持力度,提高信用貸款和中長(cháng)期貸款比重,擴大受惠企業(yè)范圍。完善鄭州中小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺功能,顯著(zhù)提升“民營(yíng)+小微”企業(yè)的信貸獲得感、便利化。實(shí)施普惠小微貸款支持工具,到2022年底,按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。

21.持續建設和完善政府性擔保體系

持續完善政府性融資擔保體系,將“總對總”擔保、批量擔保、科技擔保等特色擔保納入政府性擔保體系,享受有關(guān)代償和費率補貼等支持政策。將政府性擔保體系建設納入績(jì)效考核體系,將支農支小力度、覆蓋面和國有資產(chǎn)保值增值結合起來(lái)進(jìn)行考核。

22.支持政府性擔保機構精準滴灌小微和“三農”主體

各級政府性融資擔保機構要堅守支農支小融資擔保主業(yè),逐步壓縮大中型企業(yè)擔保業(yè)務(wù)規模,重點(diǎn)支持單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)和“三農”主體,支農支小擔保業(yè)務(wù)占比逐步達到80%以上。適時(shí)調降擔保費率,對單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元以下的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率降低至不超過(guò)1%,對單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)和“三農”主體收取的擔保費率降低至不超過(guò)1.5%。同時(shí)放寬反擔保要求,規范收費行為,降低企業(yè)綜合融資成本。

(九)優(yōu)化新市民金融服務(wù)工程

滿(mǎn)足新市民在創(chuàng )業(yè)就業(yè)、安居、養老、醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求,提高新市民金融服務(wù)可得性和便利性。

23.助推新市民創(chuàng )業(yè)就業(yè)

鼓勵銀行業(yè)機構推出“新市民貸”專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品,將新市民納入創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持范圍;加大小微企業(yè)“首貸戶(hù)”拓展和信用貸款投放,助力企業(yè)更好發(fā)揮就業(yè)帶動(dòng)作用。聚焦建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車(chē)司機等職業(yè)風(fēng)險較為突出的新市民群體,充分考慮其職業(yè)特點(diǎn),推出特色保險產(chǎn)品。

24.加強新市民住房保障

鼓勵銀行業(yè)機構加大對公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房等保障性住房和城鎮老舊小區改造工程的支持力度。鼓勵銀行業(yè)機構支持鄭州保障性租賃住房試點(diǎn)建設,向保障性租賃住房自持主體提供長(cháng)期貸款,助力地方搭建住房租賃綜合服務(wù)平臺。支持商業(yè)保險資金參與保障性租賃住房建設運營(yíng),鼓勵保險機構開(kāi)展出租人責任險、承租人責任險等保險業(yè)務(wù),支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。持續開(kāi)展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn);支持銀行業(yè)機構合理確定新市民首套住房按揭貸款的標準,暢通新市民住房公積金使用渠道。

25.強化醫養保險保障

完善新市民醫療保險保障,推動(dòng)商業(yè)健康保險與基本醫療保險有效銜接,開(kāi)發(fā)不與戶(hù)籍掛鉤,保障適度、保費低廉的普惠型商業(yè)健康保險產(chǎn)品。鼓勵銀行業(yè)機構加大對養老機構信貸支持,開(kāi)發(fā)養老儲蓄產(chǎn)品。規范發(fā)展第三支柱養老保險,創(chuàng )新商業(yè)養老保險產(chǎn)品,滿(mǎn)足不同收入群體的養老需求。推動(dòng)理財公司創(chuàng )新推出符合長(cháng)期養老需求和生命周期特點(diǎn)的養老理財產(chǎn)品。

(十)中小法人機構提檔升級工程

聚焦鄭州市中小法人金融機構資產(chǎn)質(zhì)量提升和風(fēng)險化解,深化中小法人金融機構體制機制改革,全面提升中小法人金融機構服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力,促進(jìn)我市金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

26.提升中小法人金融機構資產(chǎn)質(zhì)量

落實(shí)國有企業(yè)改革三年行動(dòng)計劃,通過(guò)加快發(fā)展戰略重點(diǎn)轉型,突出本地特色,更好服務(wù)我市實(shí)體經(jīng)濟。大力發(fā)展政策性科創(chuàng )金融業(yè)務(wù),完善法人治理結構,打造精細管理品牌銀行,提高金融服務(wù)質(zhì)效,建設長(cháng)期穩健的地方法人金融機構體系。

27.深化農村商業(yè)銀行體制機制改革

組建以市為單位統一法人的農村商業(yè)銀行,力爭2022年9月底前完成批籌工作,提升農村商業(yè)銀行系統服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力,為鄭州市鄉村振興和小微企業(yè)融資提供充足金融動(dòng)能。

三、實(shí)施保障

(一)加強組織領(lǐng)導

充分發(fā)揮鄭州市金融工作聯(lián)席會(huì )議制度作用,強化本意見(jiàn)實(shí)施中跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區的統籌協(xié)調力度。原則上每月召開(kāi)金融機構調度會(huì ),互通信息,幫助金融機構解決問(wèn)題。

(二)推動(dòng)政金干部交流合作

采取掛職鍛煉等方式,每年分別選派部分金融人才和黨政人才,開(kāi)展以?huà)炻氬憻?、短期工作為主要方式的人才交流活?dòng),積極推動(dòng)金融機構服務(wù)地方發(fā)展。舉辦系列領(lǐng)導干部金融培訓班,增強運用金融手段駕馭經(jīng)濟工作的能力,力爭培養一批懂宏觀(guān)經(jīng)濟政策、善于金融資本運作的高素質(zhì)、復合型領(lǐng)導干部。

(三)加強金融法治建設

完善調解與仲裁、訴訟的對接機制,發(fā)揮銀行業(yè)糾紛調解中心、保險消費者權益保護中心等金融糾紛調解組織的作用。加大對涉眾型金融類(lèi)案件辦理的統籌力度,按照依法處置原則,有效化解存量案件。加大宣傳力度,加強市民金融法律知識普及和投資者風(fēng)險教育,樹(shù)立風(fēng)險防范意識。

(四)嚴守金融安全底線(xiàn)

全面系統梳理我市金融運行中各類(lèi)風(fēng)險問(wèn)題,加強研究,認真分析,摸清底數,強化風(fēng)險隱患排查。完善鄭州地方金融風(fēng)險監測預警平臺功能,按照早監測、早發(fā)現、早介入、早處置的目標定位,提高風(fēng)險識別率,推動(dòng)風(fēng)險處置關(guān)口前移。各駐鄭金融機構要做好極端天氣應對、自然災害情況下的應急預案制定,建立與地方政府的聯(lián)動(dòng)機制,全力保障基礎金融服務(wù)需要,積極幫助受災企業(yè)、群眾渡過(guò)難關(guān)。充分發(fā)揮債委會(huì )作用,按照市場(chǎng)化、法治化原則,有序處置化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統性區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

本實(shí)施意見(jiàn)涉及獎勵政策的具體實(shí)施細則,由市金融局會(huì )同市財政局另行制定。各類(lèi)金融機構已享受過(guò)同類(lèi)型政策扶持的,不得重復申請。








 

鄭州市人民政府

2022年6月29日



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