鄭政辦〔2022〕69號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市青年人才驛站籌建工作方案的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市青年人才驛站籌建工作方案的通知







鄭政辦〔2022〕69號

各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

《鄭州市青年人才驛站籌建工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。






 

鄭州市人民政府辦公廳

2022年7月1日
 

鄭州市青年人才驛站籌建工作方案

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府系列“人才新政”和《中共鄭州市委辦公廳 鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實(shí)施青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行動(dòng)的工作方案的通知》（鄭辦〔2022〕18號）相關(guān)要求，進(jìn)一步完善我市人才住房保障服務(wù)體系，為青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行動(dòng)增熱，聚焦解決青年人才來(lái)鄭“第一步”問(wèn)題，不斷提升我市引才聚才服務(wù)水平，營(yíng)造人才匯聚鄭州干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍，現就做好鄭州市青年人才驛站籌建工作制定工作方案如下：

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要論述精神、關(guān)于河南工作的重要講話(huà)和指示批示精神，深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，立足鄭州住房保障實(shí)際，圍繞青年人才安居工程需求，規劃籌建一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的人才驛站，吸引更多的青年人才來(lái)鄭就業(yè)創(chuàng )業(yè)，為鄭州市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持。

（二）工作目標

根據經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)布局，在市域范圍內因地制宜，于2022年6月底前建成并投入使用一批鄭州青年人才驛站，提供不少于5000個(gè)床位，為來(lái)鄭創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的青年人才提供一定時(shí)長(cháng)的免費短期住宿，使引才聚才渠道更加暢通，人才服務(wù)保障水平全面提升。

（三）保障對象與保障方式

1．保障對象：鄭州市以外高校來(lái)鄭創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的本科（預備技師、技師）及以上學(xué)歷人員（畢業(yè)前1年至畢業(yè)后2年期間），入住驛站人員應在鄭州市主城區無(wú)固定住所。

2．保障方式：為來(lái)鄭創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的青年人才提供一次最長(cháng)7天的短期免費住宿。

（四）建站原則

1．堅持因地制宜，存量轉化。各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣（市）政府應結合本地經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求，選擇符合條件、方便轉化的存量經(jīng)營(yíng)性房源開(kāi)展驛站籌建，快速投入使用，提高工作效率。

2．堅持政策引導，市場(chǎng)運作。積極研究配套政策，通過(guò)租金減免、動(dòng)態(tài)考核、激勵引導等多種方式，加強政策支持；人才驛站采取“市場(chǎng)化運作＋政府補貼”的方式，充分發(fā)揮建站單位的主觀(guān)能動(dòng)性和資源優(yōu)勢，提高引才聚才的專(zhuān)業(yè)化程度和服務(wù)效能。

3．堅持服務(wù)便利，功能完備。在公共交通便利、配套功能齊全的地方選址建站；驛站應符合消防、應急、衛生等相關(guān)要求，應有完善的配套功能，配備專(zhuān)業(yè)管理團隊、專(zhuān)（兼）職服務(wù)人員和健全的管理制度，為來(lái)鄭就業(yè)創(chuàng )業(yè)人員提供便捷高效的服務(wù)。

二、建站模式及任務(wù)分工

（一）建站模式

按照建站單位的不同，可采取購買(mǎi)服務(wù)、政府自持等多種模式進(jìn)行人才驛站籌建。

1．購買(mǎi)服務(wù)模式。轄區政府與賓館酒店簽訂購買(mǎi)服務(wù)協(xié)議，賓館酒店為轄區求職創(chuàng )業(yè)人才提供免費住宿，轄區政府定期結算費用。轄區政府加快存量轉化、盡快實(shí)現人才保障目標，賓館酒店打造服務(wù)品牌、開(kāi)拓穩定客源、提高經(jīng)營(yíng)收益。

2．政府自持模式。轄區政府從人才公寓、區級黨校、招待所、產(chǎn)業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)園區宿舍等政府自持房屋中選擇符合要求的房源進(jìn)行升級改造建站，為到轄區求職創(chuàng )業(yè)人才提供免費住宿，實(shí)現降低驛站籌建運營(yíng)成本，保障穩定的驛站床位供應，打造精品特色人才驛站。

3．其他模式。鼓勵科研院所、大型企業(yè)、各類(lèi)學(xué)校等社會(huì )化機構利用自持或長(cháng)租房源參與人才驛站籌建工作，引入競爭機制，增加人才驛站選擇范圍；并結合建站單位特點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)布局，籌建專(zhuān)業(yè)化人才驛站，吸引匯聚各類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才。

（二）任務(wù)分工

1．落實(shí)保障目標。各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣（市）政府承擔驛站選址籌建的主體責任、負責組織部署、督促落實(shí)本行政區域內的驛站籌建工作。堅持多點(diǎn)布局，各自籌建不少于2個(gè)鄭州青年人才驛站，市內五區及鄭東新區、鄭州高新區、鄭州經(jīng)開(kāi)區和鄭州航空港區所建人才驛站提供不少于400個(gè)可用床位，各縣（市）和上街區提供不少于200個(gè)可用床位。

牽頭單位：各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣（市）政府

2．推動(dòng)房源轉化。分析現有各類(lèi)存量可用房屋轉化為人才驛站的可行性，進(jìn)一步細化各類(lèi)房源轉化的具體途徑、措施、布局和運營(yíng)辦法，優(yōu)先在賓館酒店、招待所、學(xué)校宿舍、企業(yè)宿舍等項目中選擇適宜的轉化項目。各局委按照行業(yè)管理職能，分別組織賓館酒店、大中專(zhuān)院校、技工院校、大型企業(yè)等召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，宣傳人才驛站政策、深入發(fā)動(dòng)具備條件的單位申報人才驛站籌建。

牽頭單位：市住房保障局

責任單位：市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市市場(chǎng)監管局、團市委、市教育局、市人社局、市工信局、市國資委

3．制定引導政策。研究制定人才驛站財政支持政策，明確人才驛站補助范圍、補助形式、資金使用范圍、條件、程序等內容，加強資金使用管理，提高財政資金促進(jìn)人才引進(jìn)的綜合效益。

牽頭單位：市財政局

責任單位：市住房保障局

4．打造服務(wù)品牌。在“鄭好辦”APP“人才工作一件事”專(zhuān)區里增加鄭州青年人才驛站模塊，實(shí)現線(xiàn)上申請入??；定期組織各類(lèi)線(xiàn)下的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和引才聚才活動(dòng)，并于“鄭好辦”APP發(fā)布相關(guān)信息。

牽頭單位：市大數據局

責任單位：市人社局、市住房保障局、市科技局、團市委

5．加強運營(yíng)管理。鄭州青年人才驛站實(shí)行統一標識、統一住宿標準、統一服務(wù)標準的管理模式，團市委負責擬定人才驛站入住公約或須知，明確驛站申請和審核流程、注意事項等相關(guān)內容，并在“鄭好辦”“青年人才驛站”模塊及時(shí)發(fā)布。人才驛站投入運營(yíng)后，各轄區團委應明確專(zhuān)人擔任驛站管理員，各驛站應明確專(zhuān)職服務(wù)保障人員，根據人才驛站入住公約或須知要求，協(xié)同做好人才驛站運營(yíng)管理工作。

牽頭單位：團市委

責任單位：市住房保障局、市人社局、市大數據局、市市場(chǎng)監管局、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣（市）政府

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2022年6月）

2022年6月組織召開(kāi)鄭州青年人才驛站籌建工作會(huì )議，對鄭州青年人才驛站籌建工作進(jìn)行安排部署，明確各責任單位的工作目標、任務(wù)、標準和要求。

（二）選址籌建階段（2022年6月底前）

1．選址布局。按照人口、產(chǎn)業(yè)、資源協(xié)調平衡原則，優(yōu)化項目選址，優(yōu)先考慮職住平衡，并盡可能在地鐵沿線(xiàn)、公交通達、交通便利、生活設施配套齊全的區域相對均衡布局。

2．建站申報。各相關(guān)局委按照職責分工組織召開(kāi)行業(yè)動(dòng)員會(huì )議，宣傳動(dòng)員具備條件的單位參與人才驛站籌建工作；各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣（市）政府成立工作專(zhuān)班，結合轄區有效房源情況、產(chǎn)業(yè)布局和人才需求，組織符合條件的單位進(jìn)行申報。

3．確定站點(diǎn)。轄區政府與申報單位對接洽談，優(yōu)先選擇連鎖品牌，確定建站模式、建站單位和建站地點(diǎn)。各建站單位按照人才驛站標準，于2022年6月底前完成建站，做到標志標識統一、配套設施完善、人員儲備到位、規章制度健全，并結合驛站特點(diǎn)制定人才活動(dòng)計劃。

4．驗收掛牌。各轄區按要求籌建完成后，向市住房保障局提出考核驗收申請，市住房保障局會(huì )同團市委，對照人才驛站標準進(jìn)行實(shí)地考核，考核通過(guò)后統一命名為鄭州青年人才驛站，懸掛牌匾，并向社會(huì )推介。

（三）運營(yíng)提升階段（2022年7月后）

1．廣泛宣傳。2022年7月上旬召開(kāi)鄭州青年人才驛站政策新聞發(fā)布會(huì )，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等多種形式，宣傳鄭州青年人才驛站；全市青年人才驛站于政策發(fā)布會(huì )當天投入正式運營(yíng)使用。

2．規范運營(yíng)。各驛站運營(yíng)單位按照驛站服務(wù)流程進(jìn)行統一規范運作，各區縣（市）要加強對轄區內人才驛站服務(wù)保障工作的監督管理。

四、資金保障

（一）運營(yíng)經(jīng)費保障

鄭州青年人才驛站采取“市場(chǎng)化運作＋政府補貼”的方式，人才驛站住宿價(jià)格由各轄區與運營(yíng)主體議價(jià)后確定，住宿費用依規據實(shí)支出；鄭州青年人才驛站應當每年制定引才聚才活動(dòng)計劃，經(jīng)所在轄區組織部門(mén)同意后可以以建站審批單位名義組織招聘、洽談、會(huì )務(wù)等各類(lèi)引才聚才和人才服務(wù)活動(dòng)，由運營(yíng)主體根據市場(chǎng)價(jià)格收取主辦單位相應費用。

（二）考核獎勵政策

市委人才辦統籌，市住房保障局會(huì )同團市委每年組織對人才驛站運營(yíng)管理情況和招才引智效果進(jìn)行考核評估，市財政部門(mén)結合實(shí)際情況給予一定財政獎勵，獎勵標準另行制定。

（三）獎勵資金使用范圍

財政獎勵資金可用于購置人才驛站基礎設施、購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù)、推進(jìn)信息化建設、組織創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)、舉辦人員培訓交流、開(kāi)展人才政策宣傳等，不得用于發(fā)放人員工資、購置與人才驛站無(wú)關(guān)的設備等支出。

五、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導

堅持黨管人才原則，在市委人才工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下推進(jìn)鄭州青年人才驛站籌建工作，成立由市委常委、組織部部長(cháng)為組長(cháng)，市相關(guān)局委主要領(lǐng)導為成員的市人才驛站籌建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市住房保障局。各轄區組織部門(mén)要加強統籌，會(huì )同區團委、商務(wù)、人社、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監管、住房保障、財政等單位，成立工作專(zhuān)班，加強協(xié)調配合，加快推進(jìn)人才驛站籌建工作。

（二）高效協(xié)同推進(jìn)

各地各單位要把能力作風(fēng)建設年活動(dòng)落到實(shí)處，市區兩級聯(lián)動(dòng)，強化責任擔當，高標準完成驛站籌建任務(wù)。市級層面嚴格落實(shí)督查指導職責，積極研究制定配套政策規定，及時(shí)跟進(jìn)解決遇到的各種矛盾問(wèn)題，增強服務(wù)意識、加強政策指導，形成工作合力。各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區縣（市）政府要細化措施，倒排工期，掛圖作戰，做到精準科學(xué)研判、分類(lèi)施策建站，確保人才驛站政策落地見(jiàn)效。

（三）加強監督管理

市區兩級共同做好運營(yíng)主體的業(yè)務(wù)指導和監督管理工作，對全市人才驛站實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，進(jìn)行等級評定，嚴格落實(shí)獎懲措施。各轄區政府針對轄區內驛站特點(diǎn)，結合本地實(shí)際制定人才驛站運營(yíng)管理辦法，加大人才驛站獎勵資金、住宿費用支出的監管力度，定期開(kāi)展經(jīng)費審計。對存在違規行為的用人單位或個(gè)人，將其違規行為錄入誠信體系記錄；存在違法行為的要依法追究相應責任。

（四）強化宣傳推介

以鄭州青年人才驛站籌建為契機，加強對我市引才聚才政策的宣傳推介，充分運用傳統媒體和新媒體，開(kāi)展多層次、立體化宣傳，擴大人才驛站在企業(yè)、高校等各類(lèi)用人單位和人才群體中的知曉度，促進(jìn)青年充分享受驛站政策紅利，提高驛站服務(wù)效能；結合年度績(jì)效評估，選擇部分先進(jìn)站點(diǎn)進(jìn)行采訪(fǎng)報道；組織人才驛站專(zhuān)項宣傳，不斷提高鄭州青年人才驛站的知名度和美譽(yù)度。


附表：鄭州青年人才驛站籌建申請登記表

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/134018.html

本文關(guān)鍵詞： 鄭政辦, 鄭州市, 青年, 人才, 驛站, 籌建, 方案, 通知