鄭政〔2022〕17號《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市穩就業(yè)若干政策措施的通知》

鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市穩就業(yè)若干政策措施的通知






鄭政〔2022〕17號

各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

現將《鄭州市穩就業(yè)若干政策措施》印發(fā)給你們，請結合工作實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。





 

鄭州市人民政府

2022年6月27日



 

鄭州市穩就業(yè)若干政策措施

為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于穩就業(yè)的決策部署，推動(dòng)實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，確保全市就業(yè)形勢穩定，在貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)穩就業(yè)若干政策措施的通知》（豫政〔2022〕18號）文件精神的基礎上，結合鄭州實(shí)際情況，特制定如下政策措施。

1．加大政策支持力度。優(yōu)化失業(yè)保險穩崗返還政策，進(jìn)一步提高返還比例，將大型企業(yè)穩崗返還比例由30％提至50％，中小微企業(yè)返還比例由60％最高提至90％，執行期限至2022年12月31日。中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和特困行業(yè)緩繳養老、失業(yè)、工傷三項社保費期間，免收滯納金，不影響社會(huì )保險待遇發(fā)放。社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照實(shí)施。

2．強化創(chuàng )業(yè)擔保貸款支持力度。2022年全市新增發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款10億元以上。符合條件的創(chuàng )業(yè)個(gè)人，可同時(shí)申請國家支持和地方支持合計最高不超過(guò)40萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)創(chuàng )業(yè)的，可申請最高不超過(guò)220萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。對新發(fā)放的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款和國家支持的小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款實(shí)行財政全額貼息，除中央、省財政補助外，貼息資金由市、縣級財政分擔，其中國家貼息政策按照中央、省政策執行，地方貼息政策執行期限至2022年底。將符合條件的貨車(chē)司機、出租車(chē)司機等靈活就業(yè)人員和新市民納入創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持范圍。

3．大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。實(shí)施鄭州市青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，每年在鄭州各類(lèi)用人單位中推出20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。加快推進(jìn)市級重點(diǎn)項目和災后重建項目建設，開(kāi)發(fā)5萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位。做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘，全年事業(yè)單位計劃招聘1萬(wàn)人左右。規范編外人員招聘使用程序，年內招聘周轉教師、衛生醫護人員、基層服務(wù)人員等8000人以上。持續實(shí)施“三支一扶”招募計劃，年度計劃招募150人左右。

4．鼓勵用人單位招用高校畢業(yè)生。對招用應屆高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的企業(yè)，由市財政給予一定補貼，其中招用30人（含）以上50人（含）以下的，按照每人2000元補貼；招用超過(guò)50人的，補貼標準提高到每人3000元，最高補貼100萬(wàn)元。對招用畢業(yè)年度或離校1年內未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì )保險費的中小微企業(yè)，按規定給予社保補貼，并按照每人不超過(guò)1500元的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的企業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險的，按照每人不超過(guò)1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助，政策執行至2022年年底（與一次性吸納就業(yè)補貼政策不能同時(shí)享受）。

5．加大轉移就業(yè)力度。在促進(jìn)本地農村勞動(dòng)力穩定就業(yè)的基礎上，加強與省內人力資源集中地市的勞務(wù)協(xié)助，為企業(yè)提供精準服務(wù)。發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，選樹(shù)一批優(yōu)秀農民工、農民工工作先進(jìn)集體，力爭將“登封少林武術(shù)生”“新鄭紅棗產(chǎn)業(yè)工”等勞務(wù)品牌培育成省級以上人力資源品牌。

6．精準開(kāi)展就業(yè)幫扶。適度開(kāi)發(fā)公益性崗位，強化脫貧人口就業(yè)幫扶，脫貧人口務(wù)工規模不低于2萬(wàn)人，各類(lèi)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力穩定就業(yè)6個(gè)月以上的，可按每吸納1人給予3000元的標準發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼，其中1000元由就業(yè)補助資金列支，另外2000元由企業(yè)所在地的區縣（市）財政承擔，執行期截至2022年12月31日。對2022年度新發(fā)生的參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金或臨時(shí)生活補助。拓寬農村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道，通過(guò)以工代賑等方式多渠道增加就業(yè)崗位，完善政策維護大齡農民工就業(yè)權益。

7．提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。鼓勵經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構開(kāi)展人力資源供求信息的收集和發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng )業(yè)指導等工作，每年評選60家優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構，由市財政給予一定獎勵。

8．支持零工市場(chǎng)建設。2022年內完成市內五區規范化零工市場(chǎng)建設，開(kāi)發(fā)運用手機APP小程序和線(xiàn)下平臺系統，形成線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)相結合的市場(chǎng)格局，為勞動(dòng)者和用工主體提供更全面更便捷有效的綜合服務(wù)。

9．支持返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)。組織開(kāi)展好“鳳歸中原”創(chuàng )業(yè)大賽（鄉村振興專(zhuān)項、勞務(wù)品牌專(zhuān)項）。持續開(kāi)展返鄉創(chuàng )業(yè)示范園區、示范項目、助力鄉村振興優(yōu)秀項目創(chuàng )建評選工作，并按規定給予獎補。選樹(shù)30個(gè)市級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)之星，每人獎勵1萬(wàn)元。2022年新增返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)人員8000人以上。

10．優(yōu)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)模式。做好創(chuàng )業(yè)培訓工作，切實(shí)提高創(chuàng )業(yè)培訓質(zhì)量，全年完成創(chuàng )業(yè)培訓4萬(wàn)人左右。充分發(fā)揮鄭州市大眾創(chuàng )業(yè)導師服務(wù)團和“東西南北中”5個(gè)創(chuàng )業(yè)工作站作用，深入創(chuàng )業(yè)一線(xiàn)，及時(shí)了解創(chuàng )業(yè)者需求，提供創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)孵化、企業(yè)診斷等便捷高效的創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

11．高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設。加大對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和其他城鎮失業(yè)人員的技能培訓力度，按規定發(fā)放技能培訓補貼。全年完成職業(yè)技能培訓40.5萬(wàn)人次，新增技能人才39萬(wàn)人。

本政策自公布之日起執行。國家、省出臺相關(guān)新的支持政策，按上級政策執行。

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