您當前的位置：鄭政辦〔2022〕68號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市氣象災害應急預案的通知》
鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市氣象災害應急預案的通知
鄭政辦〔2022〕68號
各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
《鄭州市氣象災害應急預案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
鄭州市人民政府辦公廳
2022年6月21日
鄭州市氣象災害應急預案
1 總則
1.1 編制目的
為深入貫徹習近平總書(shū)記“兩個(gè)堅持、三個(gè)轉變”防災減災救災新理念，認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，建立健全分工明確、協(xié)同高效的氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供保障。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《河南省氣象條例》《河南省氣象災害防御條例》等法律法規和《國家氣象災害應急預案》《河南省氣象災害應急預案》《鄭州市突發(fā)事件總體應急預案》等規范性文件和各部門(mén)“三定”職責，結合我市實(shí)際制定本預案。
1.3 適用范圍
適用于發(fā)生在我市行政區域內的暴雨、暴雪、干旱、強對流、大霧、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、寒潮、道路結冰、霾等氣象災害的防范和應對。
因氣象災害引發(fā)的水旱災害、地質(zhì)災害、森林火災、重污染天氣、大面積停電、交通中斷等次生衍生災害及可能導致安全事故、重大環(huán)境事件、工農業(yè)生產(chǎn)等事件的處置，適用相關(guān)市級專(zhuān)項應急預案規定。
凡涉及跨本市行政區域，或超出本市處置能力，需要由國務(wù)院負責處置的特別重大氣象災害應急處置工作、或由省級負責處置的重大氣象災害應急處置工作，分別依據《國家氣象災害應急預案》《河南省氣象災害應急預案》處置。
1.4 工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強氣象災害防治應急體系建設，最大程度減少災害損失。
預防為主、科學(xué)高效。堅持以防為主、防抗救相結合，依靠科技進(jìn)步，全面提高氣象災害防范應對工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)預警、及時(shí)響應、及時(shí)處置。
依法規范、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責，加強區縣（市）、部門(mén)間信息溝通，建立協(xié)調配合機制，實(shí)現資源共享，促進(jìn)氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。
分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害防御實(shí)施分級管理，氣象災害發(fā)生地黨委政府負責本行政區域氣象災害的應急處置工作。
1.5 工作機制
建立黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的氣象災害防御工作機制。
2 組織體系及職責
2.1 市級應急指揮體系
市氣象災害防御及人工影響天氣指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）指揮長(cháng)由市人民政府分管副市長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市氣象局局長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)擔任。各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區人民政府、市委宣傳部、市委機構編制委員會(huì )辦公室、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉建設局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村工作委員會(huì )、市文化廣電和旅游局、市衛生健康委員會(huì )、市應急管理局、市林業(yè)局、市園林局、市統計局、鄭州警備區戰備建設處、武警鄭州支隊、市消防救援支隊、鄭州黃河河務(wù)局、市人民防空辦公室、市氣象局、市通信發(fā)展管理辦公室、國網(wǎng)鄭州供電公司等部門(mén)為成員單位，其分管負責同志為成員。各成員單位需確定1名分管處室負責人為市指揮部聯(lián)絡(luò )員。
市指揮部根據工作需要，每年對指揮部領(lǐng)導、成員及職責進(jìn)行調整并印發(fā)文件予以明確。
市指揮部主要職責：在市委、市政府領(lǐng)導下，在市政府應急救援總指揮部的指導、協(xié)調下，貫徹實(shí)施國家、河南省氣象災害相關(guān)法律、法規和方針政策，貫徹落實(shí)市委、市政府和河南省氣象災害防御及人工影響天氣指揮部的決策部署，擬訂市級氣象災害防御有關(guān)政策和制度等，組織、指導、協(xié)調、指揮氣象災害防范應對工作，協(xié)同處置氣象災害的次生、衍生災害的應急工作。
成員單位職責：
各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區人民政府：按照《氣象災害防御條例》和《河南省氣象災害防御條例》有關(guān)規定，組織做好本行政區域的氣象災害防御工作。
市委宣傳部：負責把握全市氣象災害應急宣傳工作輿論導向，指導做好全市氣象災害應急宣傳報道工作。
市委機構編制委員會(huì )辦公室：負責氣象災害防御及人工影響天氣工作等地方氣象機構設置、人員編制管理和指導。
市發(fā)展和改革委員會(huì )：在擬定并組織實(shí)施我市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃時(shí)，統籌考慮氣象災害防御、人工影響天氣和氣象現代化工作。按照國家法律、法規相關(guān)規定，配合氣象部門(mén)做好應對氣候變化和氣象災害防御等重大項目建設工作。
市教育局：指導各區縣（市）教育局、局屬各學(xué)校（單位）、市屬各民辦學(xué)校和地方高校做好氣象災害防御工作，做好氣象防災減災日常宣傳教育活動(dòng)；氣象災害發(fā)生時(shí)，配合政府部門(mén)督促災害發(fā)生地教育行政部門(mén)、局屬學(xué)校（單位）、市屬民辦學(xué)校和地方高校做好在校師生災害防御、安全疏散轉移等工作。
市科學(xué)技術(shù)局：負責氣象災害防御、人工影響天氣和氣象現代化建設領(lǐng)域的科技研發(fā)工作，并將其納入有關(guān)科技發(fā)展計劃。
市工業(yè)和信息化局：做好氣象災害防御和會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好搶險救災所需救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業(yè)品的保障工作。
市公安局：負責全市人工影響天氣作業(yè)用民爆器材運輸許可證核發(fā)工作的指導，負責人工影響天氣作業(yè)用彈藥運輸許可證的發(fā)放；協(xié)助做好人工影響天氣作業(yè)過(guò)程中的安全保衛、事故調查、善后處理；負責做好氣象災害應急處置車(chē)輛的交通疏導等工作。
市民政局：負責城鄉低保對象、特困人員在氣象災害防范應對中的救助供養、臨時(shí)救助，以及生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的救助工作。
市財政局：根據氣象領(lǐng)域各級財政事權和支出責任劃分改革推進(jìn)情況，按照財政事權與支出責任相匹配的要求，將屬于市級財政支出責任的氣象災害防御及人工影響天氣相關(guān)建設任務(wù)和建設項目納入中期財政規劃和年度預算，合理安排支出規模。負責會(huì )同各有關(guān)部門(mén)和區縣（市）籌措救災應急資金，做好救災應急資金保障等工作。
市人力資源和社會(huì )保障局：根據市指揮部辦公室提出的表?yè)P方案，按照有關(guān)規定，對有突出貢獻的單位和人員進(jìn)行表?yè)P獎勵。
市自然資源和規劃局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的預警聯(lián)動(dòng)機制；當氣象條件可能或者已經(jīng)引發(fā)地質(zhì)災害時(shí)，及時(shí)按照相應預案進(jìn)行處置。
市生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立重污染天氣監測預警體系，做好環(huán)境污染應急應對。
市城鄉建設局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；指導全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程氣象災害防御的相關(guān)工作。
市城市管理局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；城區氣象災害發(fā)生時(shí)，對易災區和設施采取緊急處置措施并加強監控，防止災害擴展；配合氣象部門(mén)做好氣象災害防御等項目建設工作。
市交通運輸局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；督促指導各級交通運輸部門(mén)做好交通運輸氣象災害監測預警系統建設；協(xié)助做好人工影響天氣裝備、彈藥運輸及氣象災害防御等工作。
市水利局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；負責指導水利工程防御氣象災害工作；根據氣象事業(yè)發(fā)展規劃，協(xié)助做好氣象災害防御及重點(diǎn)庫區人工增雨作業(yè)站點(diǎn)等項目建設。
市農業(yè)農村工作委員會(huì )：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；在農業(yè)農村發(fā)展規劃中統籌考慮氣象災害防御和人工影響天氣工作建設項目；配合實(shí)施農業(yè)精準化氣象防災減災工程，提升農業(yè)農村氣象綜合防災減災能力。協(xié)助做好糧食生產(chǎn)集中區域人工影響天氣標準化炮站建設及人工增雨（雪）、防雹減災等工作。
市文化廣電和旅游局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；負責指導監督旅游經(jīng)營(yíng)單位的氣象災害預警機制建設，負責對A級旅游景區氣象災害應急預案制定情況及演練等進(jìn)行指導檢查。
市衛生健康委員會(huì )：參與氣象部門(mén)氣象災害預報預警聯(lián)動(dòng)，組織和指導災害事件醫療救援、疾病預防控制、衛生監督等衛生應急工作。
市應急管理局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；督促指導各級應急管理部門(mén)及時(shí)提供異常天氣造成的災害信息；組織協(xié)調氣象災害搶險和應急救援工作。
市林業(yè)局：負責因氣象條件可能引發(fā)森林火災和森林有害生物風(fēng)險的防控，與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；氣象災害發(fā)生時(shí)，組織指導國有林區采取緊急處置措施、監測預警、監督檢查等防火工作。
市園林局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；配合氣象部門(mén)做好公園、綠地等專(zhuān)業(yè)氣象觀(guān)測項目建設等工作。
市統計局：督促指導全市統計部門(mén)配合氣象部門(mén)做好氣象災害防御規劃編制、氣象災害普查、災情調查、數據信息統計；參與氣象現代化指標體系制訂與評價(jià)等。
鄭州警備區戰備建設處：根據災害應急救援需要，按程序組織協(xié)調現役部隊、民兵預備役救援力量參與搶險救援。
武警鄭州支隊：根據災害應急救援需要，按程序組織協(xié)調武警部隊救援力量參與搶險救援。
市消防救援支隊：根據災害防御提示，做好救援準備。根據應急響應指令，調動(dòng)救援人員赴現場(chǎng)執行群眾搜救任務(wù)，配合開(kāi)展人員疏散轉移等應急處置工作。
鄭州黃河河務(wù)局：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；提供全市黃河水情信息。
市人民防空辦公室：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；組織對人防工程進(jìn)行隱患排查，落實(shí)應急搶險、避險等防汛措施，做好人防工程安全工作；在人防工程項目規劃、建設中統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風(fēng)險性。
市氣象局：指導全市各級氣象部門(mén)貫徹執行國家、河南省和本市氣象法律、法規、規章、規范性文件和氣象行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準、業(yè)務(wù)規范等；依法履行氣象災害防御、人工影響天氣和氣象現代化建設法律法規賦予的行政管理職能和公共服務(wù)職責；負責突發(fā)事件預警信息發(fā)布工作，建設、運行和維護鄭州市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統；負責全市氣象災害防御及人工影響天氣指揮部辦公室的日常工作。
市通信發(fā)展管理辦公室：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；負責協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)盡快恢復因災毀壞的通信設施，恢復公眾通信網(wǎng)絡(luò )；負責組織、協(xié)調各通信運營(yíng)企業(yè)配合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布氣象災害預警預報信息；負責做好氣象部門(mén)應急指揮通信保障工作。
國網(wǎng)鄭州供電公司：與氣象部門(mén)聯(lián)合建立完善以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制；按規定啟動(dòng)企業(yè)相關(guān)應急預案，及時(shí)組織受損的電力設施、設備的搶修，保障搶險救災工作的用電需求，及時(shí)恢復停電地區的電力供應。
2.2 市指揮部辦公室
市指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室），辦公室設在市氣象局；辦公室主任由市氣象局主要負責人兼任，辦公室成員包括市氣象局、市應急管理局相關(guān)處室主要負責人。
市指揮部辦公室職責：負責組織協(xié)調氣象災害監測預報預警工作，組織氣象災害趨勢會(huì )商，分析研判氣象災害影響程度和范圍，及時(shí)向市指揮部匯報；負責根據《重要天氣預警報告》和氣象災害預警信號，向市指揮部提出應急響應啟動(dòng)、變更和終止建議；根據市指揮部決定，負責啟動(dòng)、變更或終止氣象災害應急響應；組織編制氣象災害應急預案；完成市指揮部交辦的其他工作。
2.3 縣級應急指揮體系
按照屬地管理原則，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區縣（市）人民政府應建立相應的應急指揮機構，針對當地的氣象災害發(fā)生情況，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，組織做好應對工作。
2.4 基層氣象災害防御組織機構
鄉鎮（街道）要明確承擔氣象災害防御工作的機構和人員，由鄉鎮（街道）黨政主要負責人負責屬地氣象災害防御工作，在上級黨委、政府和指揮部領(lǐng)導指揮下，做好相關(guān)防范應對工作。
2.5 應急指揮銜接機制
在市委、市政府統一指揮下，市指揮部與市政府各專(zhuān)項指揮部間建立自動(dòng)承接、協(xié)調一致的應急指揮銜接機制，市指揮部成員單位間建立完善信息共享、應急聯(lián)動(dòng)機制。
暴雨、干旱等氣象災害的應對由市防汛抗旱指揮部負責；暴雪、寒潮、低溫等氣象災害的應對由市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責，市氣象局履行市防汛抗旱指揮部和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位職責。
氣象因素引發(fā)的突發(fā)地質(zhì)災害，由市地質(zhì)災害應急指揮部負責應對工作；氣象因素引發(fā)的森林火災應急處置，由市森林防滅火指揮部負責組織協(xié)調；霾造成重污染天氣事件的應急處置，由市生態(tài)環(huán)境應急指揮部負責應對工作；重大氣象災害的應急救助工作，由市減災委員會(huì )負責組織協(xié)調。
3 預防監測預警
3.1 預防
市、縣兩級氣象部門(mén)負責對本行政區域內發(fā)生的氣象災害的種類(lèi)、次數、強度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災害普查，建立氣象災害數據庫，按照氣象災害的種類(lèi)進(jìn)行氣象災害風(fēng)險評估，并根據氣象災害分布情況和氣象災害風(fēng)險評估結果，劃定氣象災害風(fēng)險區域。
縣級及以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)，根據上一級人民政府的氣象災害防御規劃，結合本地氣象災害特點(diǎn)，編制本行政區域的氣象災害防御規劃。氣象災害防御規劃應當包括氣象災害發(fā)生發(fā)展規律和現狀、防御原則和目標、易發(fā)區和易發(fā)時(shí)段、防御設施建設和管理以及防御措施等內容。
縣級及以上人民政府應當按照氣象災害防御規劃，加強氣象災害防御設施建設，做好氣象災害防御工作。
縣級及以上人民政府應當按照國務(wù)院氣象主管機構確定的氣象探測環(huán)境保護標準，劃定當地各類(lèi)氣象臺站氣象探測環(huán)境的具體保護范圍，納入城市和村鎮規劃，并豎樁立界，實(shí)行分類(lèi)分級保護。
3.2 監測
縣級及以上人民政府應當根據氣象災害防御的需要，按照合理布局、有效利用的原則，加強氣象災害監測設施和信息平臺建設，組織氣象、應急、農業(yè)、水利、林業(yè)、交通運輸、電力、通信、生態(tài)環(huán)境、資源規劃、旅游等有關(guān)部門(mén)和單位建立氣象災害監測網(wǎng)絡(luò )。
市氣象局及時(shí)向市指揮部成員單位提供氣象災害監測信息。市指揮部成員單位應當及時(shí)、準確提供氣象和水情、旱情、地質(zhì)險情、森林火情等與氣象災害有關(guān)的災情監測信息，實(shí)現資源共享。
3.3 預報
市氣象局負責市級《重要天氣報告》的制作與發(fā)布工作，及時(shí)向市委、市政府報告并通報市指揮部相關(guān)成員單位?！吨匾鞖鈭蟾妗肥菦Q策服務(wù)產(chǎn)品，一般于重大天氣過(guò)程發(fā)生前2-5天發(fā)布。
3.4 重要天氣預警報告
市氣象局負責市級《重要天氣預警報告》的制作與發(fā)布工作，及時(shí)向市委、市政府報告，通報市指揮部相關(guān)成員單位?！吨匾鞖忸A警報告》是決策服務(wù)產(chǎn)品，側重短期時(shí)效，面向黨政決策指揮部門(mén)，用于黨政決策指揮部門(mén)應急準備和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，是啟動(dòng)本預案的重要依據。根據不同天氣類(lèi)別，一般提前1-2天發(fā)布。根據各類(lèi)氣象災害可能造成的危害和緊急程度，《重要天氣預警報告》最多設為4個(gè)級別，由低到高分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）。
3.5 氣象災害預警信號
氣象災害預警信號是公眾服務(wù)產(chǎn)品，側重于短時(shí)臨近時(shí)效（一般提前0-12小時(shí)發(fā)布），主要面向社會(huì )公眾發(fā)布，針對本地突發(fā)或易發(fā)氣象災害的預報預警及公眾防御，同時(shí)為黨政決策指揮部門(mén)提供決策支持。
市氣象局負責鄭州市主城區、鄭州航空港區及上街區的預警信號發(fā)布、解除與傳播的管理工作，各縣（市）氣象局負責本行政區域內預警信號發(fā)布、解除與傳播的管理工作。預警信號發(fā)布內容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、氣象災害種類(lèi)、預警信號級別、出現時(shí)段、影響區域、防御提示和防御指南等。
市指揮部各成員單位應當參照預警信號防御指南，結合本地本部門(mén)實(shí)際，制定并組織實(shí)施氣象災害防御措施，避免或者減少氣象災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3.6 信息傳播
廣播、電視、報紙、信息網(wǎng)絡(luò )等媒體和電信運行單位要與同級氣象部門(mén)建立快捷暢通的傳播機制，收到氣象主管機構所屬的氣象臺站發(fā)布的災害性天氣預報、預警后，應當及時(shí)無(wú)償地向公眾傳播，并標明發(fā)布時(shí)間和氣象臺站的名稱(chēng)。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、社區在收到氣象局發(fā)布的災害性天氣預報預警后，應當及時(shí)采取措施向本轄區公眾廣泛傳播。
學(xué)校、醫院、企業(yè)、礦區、車(chē)站、機場(chǎng)、高速公路、旅游景點(diǎn)等管理單位應當利用電子顯示裝置、公眾廣播、警報器等設施，及時(shí)向公眾傳播災害性天氣預報、預警。
氣象部門(mén)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前，要及時(shí)通知相關(guān)地方和部門(mén)，并根據具體情況提前公告。
3.7 預警行動(dòng)
《重要天氣報告》發(fā)布后，市指揮部各相關(guān)成員單位要密切關(guān)注天氣變化，開(kāi)展本行業(yè)氣象災害影響分析研判，研究部署防御措施，開(kāi)展風(fēng)險隱患排查治理。
《重要天氣預警報告》發(fā)布后，市指揮部各相關(guān)成員單位要按照各自職責，迅速進(jìn)入應急狀態(tài)，有關(guān)責任人員要立即上崗到位，加強值班值守，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，有針對性地提出預防和控制措施，落實(shí)應急搶險隊伍和物資，統計、核實(shí)氣象災害情況，及時(shí)報告市指揮部辦公室。
氣象災害預警信號發(fā)布后，各地和相關(guān)部門(mén)應當根據氣象災害預警信號等級和應急預案，及時(shí)采取停工、停課、交通管制等必要的氣象災害應急處置措施。
縣級及以上人民政府和相關(guān)部門(mén)應做好氣象災害預報預警信息的解讀和宣傳教育工作，提高公眾主動(dòng)獲取預報預警信息的意識，提升公眾防災減災意識和自救互救能力。
4 應急處置
4.1 信息報告
市指揮部各成員單位要按職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，按要求及時(shí)向市指揮部報告。各地、各部門(mén)要按照有關(guān)規定向當地政府及上級主管機構報告。信息報送應貫穿于突發(fā)事件應急響應活動(dòng)的全過(guò)程。
4.2 會(huì )商研判
當市氣象局預報將出現重大災害性天氣過(guò)程并對我市有明顯不利影響，或重大災害性天氣過(guò)程已經(jīng)影響我市并將持續發(fā)生時(shí)，市指揮部辦公室適時(shí)組織有關(guān)成員單位召開(kāi)氣象災害防御會(huì )商會(huì )，分析研判災害性天氣影響和防范應對主要措施，為市指揮部開(kāi)展應急工作提供決策依據。
4.3 響應啟動(dòng)
市指揮部根據《重要天氣預警報告》和氣象災害預警信號，統籌考慮災害影響程度、范圍和防御能力等，綜合會(huì )商研判并啟動(dòng)相應級別的應急響應。
按照氣象災害嚴重程度、影響范圍和發(fā)展趨勢，氣象災害應急響應級別由低到高分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）四個(gè)等級。Ⅳ級、Ⅲ級應急響應由市指揮部副指揮長(cháng)（市氣象局局長(cháng)）簽發(fā)啟動(dòng)，Ⅱ級、Ⅰ級應急響應由市指揮部指揮長(cháng)簽發(fā)啟動(dòng)。如遇緊急情況，可以先行啟動(dòng)，隨后補簽。
發(fā)生兩種及以上氣象災害，按照災種和相應響應級別分別啟動(dòng)應急響應。同時(shí)出現兩種及以上氣象災害且級別不同時(shí)，市指揮部成員單位按照“更高級別”執行應急響應工作要求。
同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒(méi)有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。
4.4 分災種響應
啟動(dòng)應急響應后，各有關(guān)部門(mén)和單位要加強值班，針對不同氣象災害種類(lèi)及其影響程度，按照氣象災害防御法律、法規和職責分工，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取相應措施和行動(dòng)。災害發(fā)生后，指揮部各成員單位按照有關(guān)規定做好災情調查、收集、分析和評估工作，及時(shí)向市委、市政府和市指揮部辦公室報告有關(guān)情況。分災種氣象災害響應行動(dòng)詳見(jiàn)附件。
4.5 現場(chǎng)處置
氣象災害現場(chǎng)應急處置，由災害發(fā)生地縣級及以上人民政府統一組織，市指揮部各有關(guān)成員單位按職責參與應急處置工作，包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受災害威脅人員，及時(shí)上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍應急行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害，組織搶修公共設施，接收分配援助物資。
4.6 社會(huì )動(dòng)員
氣象災害發(fā)生地縣級及以上人民政府或應急指揮機構可根據氣象災害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛動(dòng)員和調動(dòng)社會(huì )力量積極參與氣象災害處置。
氣象災害發(fā)生地各級人民政府或相關(guān)應急指揮機構組織各方面救援力量迅速搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救互救；鄰近縣級人民政府根據災情組織和動(dòng)員社會(huì )力量對災害發(fā)生地提供救助。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規進(jìn)行捐贈和援助。審計、監察部門(mén)對捐贈資金與物資使用情況進(jìn)行審計和監督。
4.7 信息公布
氣象災害信息公布應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情公布由有關(guān)部門(mén)按規定辦理。
信息公布形式主要包括：權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、通報會(huì )等。
信息公布內容主要包括：氣象災害種類(lèi)及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
4.8 應急響應變更與終止
市指揮部根據氣象災害的發(fā)展趨勢和對我市影響情況的變化，適時(shí)調整應急響應等級。
當氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估災害影響不再擴大，市指揮部終止應急響應。
5 后期處置
5.1 善后處置
氣象災害結束后，災害發(fā)生地縣級及以上人民政府或應急指揮機構應當按有關(guān)法律法規的要求，依法做好災害救助和災民安置、災害現場(chǎng)清理等工作，保障災民的基本生活。
5.2 調查評估
氣象災害發(fā)生地縣級及以上人民政府或應急指揮機構應當組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。災害結束后，災害發(fā)生地人民政府或應急指揮機構應將調查評估結果與應急工作情況報送上級人民政府。
5.3 總結分析
應急工作結束后，市指揮部各相關(guān)成員單位及災害發(fā)生地應急指揮機構要及時(shí)對災害防范應對工作進(jìn)行全面的總結分析，查找存在的不足、解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高防范應對工作水平。
5.4 責任追究
對在氣象災害救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依據國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
6 應急保障
6.1 人力保障
縣級及以上人民政府根據本地氣象災害事件影響程度，動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì )力量參與應急救援工作。加強軍民共建，充分發(fā)揮軍隊、武警、預備役、民兵和消防救援隊伍在處置氣象災害中的骨干作用。
6.2 資金保障
縣級及以上人民政府應當建立健全與氣象災害救助需求相適應的資金保障機制，將氣象災害救助資金和氣象災害救助工作經(jīng)費納入財政預算。對受氣象災害影響較大、財政困難的地區，由氣象災害發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)提出申請，爭取上級有關(guān)部門(mén)給予支持。
6.3 物資保障
市人民政府各有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系?？h級及以上人民政府及其防災減災部門(mén)應按規范儲備氣象災害搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備。
6.4 交通保障
交通運輸、鐵路等部門(mén)應當完善搶險救災、災害發(fā)生地群眾安全轉移所需車(chē)輛、火車(chē)等調配方案，確保搶險救災人員、物資運輸暢通。公安部門(mén)保障道路交通安全暢通，做好災害發(fā)生地治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。
6.5 通信電力保障
通信部門(mén)應為建立跨地區、跨部門(mén)氣象災害應急通信保障系統提供公用通信網(wǎng)支持；基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及時(shí)采取措施恢復受損通信線(xiàn)路和設施，做好氣象災害發(fā)生地公用通信網(wǎng)應急保障工作，重點(diǎn)保障各級黨委政府、指揮部和搶險救援現場(chǎng)的通信需要；縣級及以上人民政府相關(guān)部門(mén)應當加強應急指揮通信裝備預置；各地嚴禁強拆和人為損毀通信設施；道路、橋梁、隧道、軌道交通、高鐵站、鐵路、市政管道等公共設施免費向通信設施建設開(kāi)放附掛線(xiàn)纜、設置基站，確保氣象災害應急通信保障系統安全暢通。
電力部門(mén)負責保障氣象災害監測預報預警工作的電力供應和電力安全，保證應急救援現場(chǎng)的供電需要。
6.6 培訓演練
市指揮部各成員單位應對本部門(mén)應急工作人員進(jìn)行應急管理專(zhuān)業(yè)常規培訓?？h級及以上人民政府應根據本地的氣象災害特點(diǎn)，按照有關(guān)應急預案演練規定，定期組織開(kāi)展應急演練，并組織演練評估。各地、各部門(mén)應做好氣象預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會(huì )各界主動(dòng)獲取預警信息的意識，提高社會(huì )公眾避險自救互救的能力。
7 預案管理
市指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據需要及時(shí)組織修訂完善，報市人民政府批準后實(shí)施。
分災種氣象災害響應涉及部門(mén)和單位，應結合工作職責，制定或完善本部門(mén)、單位氣象災害應急預案，或更新完善本部門(mén)、單位綜合應急預案中的氣象災害防御內容。
各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區縣（市）人民政府應參照本預案，制訂本行政區域氣象災害應急預案。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：
1．《重要天氣預警報告》制作發(fā)布標準
2．分災種氣象災害響應
《重要天氣預警報告》制作發(fā)布標準
《重要天氣預警報告》發(fā)布類(lèi)別為暴雨、暴雪、干旱、強對流、大霧、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、寒潮、道路結冰、霾等12類(lèi)氣象災害預警。
根據氣象災害可能造成的危害和緊急程度，每類(lèi)《重要天氣預警報告》最多設為4個(gè)級別，分別是Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），Ⅰ級為最高級別，其中暴雨Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級預警同時(shí)分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示，以有效銜接《鄭州市防汛應急預案（2022年修訂版）》。
各類(lèi)《重要天氣預警報告》制作標準如下：
一、暴雨
Ⅳ級（藍色）：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現50毫米以上降雨。
Ⅲ級（黃色）：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現100毫米以上降雨；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）已出現50毫米以上降雨，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現50毫米以上降雨。
Ⅱ級（橙色）：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現100毫米以上降雨，其中1個(gè)及以上縣（市）將出現200毫米以上降雨；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）已出現100毫米以上降雨，其中1個(gè)及以上縣（市）已出現200毫米以上降雨，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現50毫米以上降雨。
Ⅰ級（紅色）：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現100毫米以上降雨，其中1個(gè)及以上縣（市）將出現250毫米以上降雨；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）已出現100毫米以上降雨，其中1個(gè)及以上縣（市）已出現250毫米以上降雨，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現100毫米以上降雨。
二、暴雪
Ⅳ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現5毫米以上降雪。
Ⅲ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現10毫米以上降雪；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）已出現5毫米以上降雪，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現5毫米以上降雪。
Ⅱ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現20毫米以上降雪；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）已出現10毫米以上降雪，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現10毫米以上降雪。
Ⅰ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現30毫米以上降雪；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）已出現20毫米以上降雪，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現10毫米以上降雪。
三、干旱
Ⅱ級：有3個(gè)及以上縣（市）監測到氣象干旱重旱以上等級并持續10天，預計干旱天氣或干旱范圍將進(jìn)一步發(fā)展。
Ⅰ級：有3個(gè)及以上縣（市）監測到氣象干旱特旱等級并持續10天，預計干旱天氣或干旱范圍將進(jìn)一步發(fā)展。
四、強對流
Ⅳ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現：8級以上雷暴大風(fēng)；或者直徑10毫米以上冰雹；或者20毫米/小時(shí)以上強度的短時(shí)強降水并伴隨雷暴大風(fēng)或冰雹或龍卷；或者上述任一類(lèi)情況已出現并可能持續。
Ⅲ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現：10級以上雷暴大風(fēng)；或者直徑15毫米以上冰雹；或者30毫米/小時(shí)以上強度的短時(shí)強降水并伴隨雷暴大風(fēng)或冰雹或龍卷；或者50毫米/小時(shí)以上強度的短時(shí)強降水；或者上述任一類(lèi)情況已出現并可能持續。
Ⅱ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現：12級以上雷暴大風(fēng)；或者直徑20毫米以上冰雹；或者50毫米/小時(shí)以上強度的短時(shí)強降水并伴隨雷暴大風(fēng)或冰雹或龍卷；或者80毫米/小時(shí)以上強度的短時(shí)強降水；或者上述任一類(lèi)情況已出現并可能持續。
五、大霧
Ⅳ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或3個(gè)及以上縣（市）將出現能見(jiàn)度低于500米的濃霧；或者已出現并將持續。
Ⅲ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或3個(gè)及以上縣（市）將出現能見(jiàn)度低于200米的強濃霧；或者已出現并將持續。
Ⅱ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或3個(gè)及以上縣（市）將出現能見(jiàn)度低于50米的特強濃霧；或者已出現并將持續。
六、大風(fēng)
Ⅳ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現平均風(fēng)力6級或者陣風(fēng)8級以上大風(fēng)天氣。
Ⅲ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現平均風(fēng)力8級或者陣風(fēng)10級以上大風(fēng)天氣；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）已出現平均風(fēng)力8級或者陣風(fēng)10級以上大風(fēng)天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區的上述大風(fēng)天氣維持。
Ⅱ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現出現平均風(fēng)力10級或者陣風(fēng)12級以上大風(fēng)天氣；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）已出現平均風(fēng)力10級或者陣風(fēng)12級以上大風(fēng)天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區的上述大風(fēng)天氣維持。
Ⅰ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現平均風(fēng)力12級或者陣風(fēng)14級以上大風(fēng)天氣；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）已出現平均風(fēng)力12級或者陣風(fēng)14級以上大風(fēng)天氣，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區的上述大風(fēng)天氣維持。
七、沙塵暴
Ⅳ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現揚沙天氣，并有成片的沙塵暴（能見(jiàn)度小于1000米），或者已出現并可能持續。
Ⅲ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現沙塵暴（能見(jiàn)度小于1000米），并有成片的強沙塵暴（能見(jiàn)度小于500米），或者已出現并可能持續。
Ⅱ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現強沙塵暴（能見(jiàn)度小于500米），并有成片的特強沙塵暴（能見(jiàn)度小于50米），或者已出現并可能持續。
八、低溫
Ⅳ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將連續低于零下10℃；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫已低于零下10℃，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區最低氣溫仍將低于零下10℃。
Ⅲ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將連續低于零下15℃；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫已低于零下15℃，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區最低氣溫仍將低于零下15℃。
Ⅱ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將連續低于零下20℃；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫已低于零下20℃，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區最低氣溫仍將低于零下20℃。
Ⅰ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將連續低于零下25℃；或者過(guò)去24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫已低于零下25℃，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區最低氣溫仍將低于零下25℃。
九、高溫
Ⅳ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或3個(gè)及以上縣（市）最高氣溫將連續升至37℃以上；或者過(guò)去24小時(shí)市區或3個(gè)及以上縣（市）最高氣溫已達37℃以上，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區最高氣溫仍將升至37℃以上。
Ⅲ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或3個(gè)及以上縣（市）最高氣溫將連續升至40℃以上；或者過(guò)去24小時(shí)市區或3個(gè)及以上區縣（市）最高氣溫達40℃以上，預計未來(lái)24小時(shí)上述地區最高氣溫仍將升至40℃以上。
十、寒潮
Ⅳ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將下降10℃以上，并伴有平均風(fēng)力5級及以上大風(fēng)，且上述縣地區最低氣溫降至4℃以下。
Ⅲ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將下降12℃以上，并伴有平均風(fēng)力5級及以上大風(fēng)，且上述地區最低氣溫降至4℃以下。
Ⅱ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將下降14℃以上，并伴有平均風(fēng)力6級及以上大風(fēng)，且上述地區最低氣溫降至0℃以下。
Ⅰ級：預計未來(lái)48小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）最低氣溫將下降16℃以上，并伴有平均風(fēng)力6級以上大風(fēng)，且上述地區最低氣溫降至0℃以下。
十一、道路結冰
Ⅳ級：預計未來(lái)24小時(shí)市區或2個(gè)及以上縣（市）將出現路表溫度低于0℃，出現降水或前期有降水，可能或者已出現對交通有較大影響的道路結冰。
十二、霾
Ⅳ級：預計未來(lái)72小時(shí)將有3個(gè)及以上縣（市）達到重度霾天氣并持續24小時(shí)以上，或者實(shí)況已達到并可能持續24小時(shí)以上。
Ⅲ級：預計未來(lái)72小時(shí)將有3個(gè)及以上區縣（市）達到嚴重霾天氣并持續24小時(shí)以上，或者實(shí)況已達到并可能持續24小時(shí)以上。
分災種氣象災害響應
一、大風(fēng)
氣象部門(mén)加強監測預報，及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預報發(fā)布頻次；根據應急等有關(guān)部門(mén)提供的災情，開(kāi)展氣象災害評估。
應急管理部門(mén)組織協(xié)調大風(fēng)災害應急救援工作，指導協(xié)調災區救災工作；督促指導非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)存儲等行業(yè)領(lǐng)域災害防御工作；密切關(guān)注高火險天氣形勢，會(huì )同氣象等部門(mén)做好森林火險預報預警，指導開(kāi)展火災撲救工作；做好大風(fēng)災害災情調查統計工作。
發(fā)展改革部門(mén)組織協(xié)調煤、電、油、氣等重要物資的應急調度、保供等工作。
教育部門(mén)督促指導幼兒園、托兒所、學(xué)校采取防風(fēng)措施，加強校園宣傳欄、體育器材、旗桿、高層懸掛物、門(mén)窗玻璃、簡(jiǎn)易設施、消防設施等易受大風(fēng)影響物品的隱患排查整治，提醒師生不要在廣告牌、樹(shù)木、臨時(shí)搭建物等下面逗留；督促房屋抗風(fēng)能力較弱的學(xué)校采取停課措施；已受大風(fēng)影響的區域停止戶(hù)外運動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)，避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)，必要時(shí)采取停課、調整上學(xué)放學(xué)時(shí)間等措施；加強校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
工業(yè)和信息化部門(mén)按照預案做好氣象災害防御工作，會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好搶險救災所需救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業(yè)品的保障工作。
公安部門(mén)加強交通指揮疏導，及時(shí)處置因大風(fēng)引起的交通事故；加強對高速公路、城市道路交通情況的監控，提示車(chē)輛注意安全駕駛；暫?；蛉∠笮突顒?dòng)和群眾集會(huì )。
民政部門(mén)指導養老機構、兒童機構等社會(huì )福利機構做好大風(fēng)防御工作；做好災區低保對象、特困人員的基本生活救助。
城管、城建部門(mén)加強城市運行保障工作，采取措施，巡查、加固城市市政公用基礎設施，督促有關(guān)單位加固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，依法組織清理存在安全隱患的露天廣告牌等設施；通知高空等戶(hù)外作業(yè)單位做好防風(fēng)準備，必要時(shí)停止作業(yè)，做好臨時(shí)工棚內人員安全轉移；督促各地對城市人行道中可能倒伏折斷的樹(shù)木進(jìn)行加固清理。
園林部門(mén)督促城市公園管理單位做好城市公園內有關(guān)游樂(lè )和服務(wù)設施的防風(fēng)安全管理，必要時(shí)停止運營(yíng)，引導人員安全疏散。
交通運輸部門(mén)督促運輸企業(yè)做好船舶安全監管、船舶至安全場(chǎng)所避風(fēng)等工作；督促運輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監管、加強車(chē)輛維護保養等工作；督促運輸企業(yè)及時(shí)提醒上路車(chē)輛在極端條件下就近選取安全處?？勘茈U；加大對急彎陡坡、臨水臨崖、橋梁等重點(diǎn)路段的道路巡查力度，補充道路安全標識標牌，發(fā)現隱患，立即消除；指導道路運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站調整運輸計劃，及時(shí)疏導、安置滯留旅客。
農業(yè)農村部門(mén)指導種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)采取防風(fēng)措施，檢查加固大棚等農業(yè)生產(chǎn)設施，減輕災害損失。
文化和旅游部門(mén)指導室外旅游景區（點(diǎn)）加強景區內基礎設施和危險區域的安全風(fēng)險隱患排查，嚴防大風(fēng)導致高空墜物、樹(shù)木倒伏、倒電線(xiàn)桿、倒墻等砸人傷人突發(fā)事件；及時(shí)關(guān)閉易受大風(fēng)影響的戶(hù)外游樂(lè )項目。
衛生健康部門(mén)采取措施，做好醫療衛生應急工作。
通信管理部門(mén)組織協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)加強通信設施檢查和維護，及時(shí)搶修或調度通信設施，保證通信線(xiàn)路暢通。協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信運營(yíng)商暢通預警信息快速發(fā)布“綠色通道”，準確、及時(shí)、無(wú)償地向社會(huì )公眾發(fā)送高級別大風(fēng)預警信息。
電力部門(mén)加強電力設備巡查養護，及時(shí)排查和清除電力故障，保障電力供應。
二、大霧
氣象部門(mén)加強監測預報，及時(shí)發(fā)布大霧預警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預報發(fā)布頻次；根據應急、公安、交通等有關(guān)部門(mén)提供的災情，開(kāi)展氣象災害評估。
教育部門(mén)督促指導幼兒園、托兒所、學(xué)校取消戶(hù)外運動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)；加強校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
城管、城建部門(mén)督促指導戶(hù)外施工單位根據視程影響調整作息時(shí)間或采取停止作業(yè)措施。
公安部門(mén)做好低能見(jiàn)度天氣條件下交通事故預防工作，發(fā)布道路交通安全預警提示，引導廣大群眾減少出行，提醒駕駛員注意能見(jiàn)度變化，開(kāi)啟霧燈、近光燈及尾燈等；加強交通指揮疏導，采取交通管制，限制高速公路車(chē)流車(chē)速，必要時(shí)封閉高速公路，及時(shí)處置因大霧引起的交通事故。
交通運輸部門(mén)督促運輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監管、加強車(chē)輛維護保養等工作，做好低能見(jiàn)度天氣條件下交通安全知識宣傳；加大對重點(diǎn)路段的道路巡查力度，補充道路安全標識標牌，發(fā)現隱患，立即消除；指導道路運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站調整運輸計劃，及時(shí)疏導轉移滯留旅客。
衛生健康部門(mén)采取措施，做好醫療衛生應急工作。
電力部門(mén)加強電網(wǎng)運營(yíng)監控，采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障，及時(shí)消除和減輕設備污閃造成的影響。
三、沙塵暴
氣象部門(mén)加強監測預報，及時(shí)發(fā)布沙塵暴預警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預報發(fā)布頻次；根據應急等有關(guān)部門(mén)提供的災情，開(kāi)展氣象災害評估。
應急管理部門(mén)組織協(xié)調沙塵暴災害應急救援工作，指導協(xié)調災區救災工作；督促指導非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)存儲等行業(yè)領(lǐng)域災害防御工作，指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位視情況停止戶(hù)外作業(yè)；做好沙塵暴災害災情調查統計工作。
教育部門(mén)督促指導幼兒園、托兒所、學(xué)校取消戶(hù)外運動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)；加強校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
公安部門(mén)做好沙塵暴天氣交通事故預防工作，發(fā)布道路交通安全預警提示，引導廣大群眾減少出行；加強交通指揮疏導，根據情況采取交通管制，限制高速公路車(chē)流車(chē)速，必要時(shí)封閉高速公路，及時(shí)處置因沙塵暴引起的交通事故；加強對高速公路、城市道路交通情況的監控，提示車(chē)輛注意安全駕駛；暫?；蛉∠笮突顒?dòng)和群眾集會(huì )。
民政部門(mén)指導養老機構、兒童機構等社會(huì )福利機構做好沙塵暴防御工作；做好災區低保對象、特困人員的基本生活救助。
城管、城建部門(mén)指導高空等戶(hù)外作業(yè)單位做好防范準備，必要時(shí)停止作業(yè)。
交通運輸部門(mén)督促運輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監管、加強車(chē)輛維護保養等工作，做好沙塵暴天氣交通安全知識宣傳；加大對重點(diǎn)路段的道路巡查力度，補充道路安全標識標牌，發(fā)現隱患，立即消除；指導道路運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站調整運輸計劃，及時(shí)疏導轉移滯留旅客。
農業(yè)農村部門(mén)指導種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)生產(chǎn)自救，采取應急措施，幫助災區恢復生產(chǎn)。
衛生健康部門(mén)采取措施，做好醫療衛生應急工作。
四、高溫
氣象部門(mén)加強監測預報，及時(shí)發(fā)布高溫預警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預報發(fā)布頻次；根據應急等有關(guān)部門(mén)提供的災情，開(kāi)展氣象災害評估。
應急管理部門(mén)督促指導非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)存儲等行業(yè)領(lǐng)域災害防御工作；做好高溫災害災情調查統計工作。
教育部門(mén)督促指導幼兒園、托兒所、學(xué)校做好高溫防御工作，避免高溫時(shí)段開(kāi)展戶(hù)外運動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)；加強校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
公安部門(mén)暫?；蛉∠邷貢r(shí)段室外大型活動(dòng)和群眾集會(huì )；做好交通安全宣傳和管理工作，提醒駕駛員減速，避免車(chē)輛長(cháng)時(shí)間高溫暴曬，定期檢查車(chē)輛性能，防止車(chē)輛因高溫造成自燃、爆胎等情況。
民政部門(mén)指導養老機構、兒童機構等社會(huì )福利機構做好高溫預防工作；對生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員等特殊群體采取救助措施。
人力資源和社會(huì )保障部門(mén)指導用人單位科學(xué)合理安排工作，采取適當增加休息時(shí)間、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)等措施，保障人員安全。
城管、城建部門(mén)督促指導戶(hù)外施工單位做好作業(yè)人員防暑工作，必要時(shí)調整作息時(shí)間或采取停止作業(yè)措施；會(huì )同水利部門(mén)，協(xié)調水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水。
交通運輸部門(mén)督促運輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監管、加強車(chē)輛維護保養、采取降溫保護措施等工作，做好高溫天氣交通安全知識宣傳。
農業(yè)農村、林業(yè)等部門(mén)采取緊急措施，預防高溫對農、林、畜牧、水產(chǎn)養殖業(yè)的影響。
文化和旅游部門(mén)指導室外旅游景區（點(diǎn)）采取防暑降溫措施，必要時(shí)高溫時(shí)段暫停開(kāi)放戶(hù)外旅游項目。
衛生健康部門(mén)采取措施，做好醫療衛生應急工作，應對可能出現的高溫中暑事件。
電力部門(mén)加強電力設備巡查養護和負載監控，防范因用電量過(guò)高引發(fā)設備故障，做好高溫期間的電力調配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶(hù)用電。根據高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制定拉閘限電方案，必要時(shí)依據方案落實(shí)拉閘限電措施。
五、強對流
氣象部門(mén)加強監測預報，及時(shí)發(fā)布強對流預警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預報發(fā)布頻次；根據應急等部門(mén)提供的災情，開(kāi)展氣象災害評估。
應急管理部門(mén)組織協(xié)調強對流災害應急救援工作，指導協(xié)調災區救災工作；督促指導非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)存儲等行業(yè)領(lǐng)域災害防御工作，指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位視情況停止戶(hù)外作業(yè)；做好強對流災害災情調查統計工作。
發(fā)展改革部門(mén)組織協(xié)調煤、電、油、氣等重要物資的應急調度、保供等工作。
教育部門(mén)督促指導幼兒園、托兒所、學(xué)校采取強對流防范措施，加強校園隱患排查整治，避免強對流天氣時(shí)段開(kāi)展戶(hù)外運動(dòng)及教學(xué)活動(dòng)；加強校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
工業(yè)和信息化部門(mén)按照預案做好氣象災害防御工作，會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好搶險救災所需救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業(yè)品的保障工作。
公安部門(mén)加強交通指揮疏導，及時(shí)處置因強對流引起的交通事故；加強對高速公路、城市道路交通情況的監控，提示車(chē)輛注意安全駕駛；暫?；蛉∠笮突顒?dòng)和群眾集會(huì )。
民政部門(mén)指導養老機構、兒童機構等社會(huì )福利機構做好強對流防御工作；做好災區低保對象、特困人員的基本生活救助。
城管、城建部門(mén)采取措施，巡查、加固城市市政公用基礎設施，督促有關(guān)單位加固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，必要時(shí)可強行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設施；督促施工單位注意防范，必要時(shí)暫停戶(hù)外作業(yè)。
交通部門(mén)指導道路運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站調整運輸計劃和客運班次，引導廣大群眾減少出行，及時(shí)疏導轉移滯留旅客；督促運輸企業(yè)做好“兩客一危”車(chē)輛監管、加強車(chē)輛維護保養等工作，督促運輸企業(yè)及時(shí)提醒上路車(chē)輛在極端條件下就近選取安全處?？勘茈U。
農業(yè)農村部門(mén)指導種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)采取強對流防范措施，檢查加固大棚等農業(yè)生產(chǎn)設施，減輕災害損失；強對流天氣影響時(shí)段暫停戶(hù)外作業(yè)，及時(shí)避險。
文化和旅游部門(mén)指導室外旅游景區（點(diǎn)）加強景區內基礎設施和危險區域的安全風(fēng)險隱患排查，及時(shí)關(guān)閉易受強對流影響的戶(hù)外游樂(lè )項目。
衛生健康部門(mén)采取措施，做好醫療衛生應急工作。
通信管理部門(mén)組織協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)加強通信設施檢查和維護，及時(shí)搶修或調度通信設施，保證通信線(xiàn)路暢通。協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信運營(yíng)商暢通預警信息快速發(fā)布“綠色通道”，準確、及時(shí)、無(wú)償地向社會(huì )公眾發(fā)送高級別強對流預警信息。
電力部門(mén)加強電力設備巡查養護，及時(shí)排查和清除電力故障，保障電力供應。
六、道路結冰
氣象部門(mén)加強監測預報，及時(shí)發(fā)布道路結冰預警及相關(guān)防御指引，適時(shí)增加實(shí)況和預報發(fā)布頻次。根據應急等有關(guān)部門(mén)提供的災情，開(kāi)展氣象災害評估。
應急管理部門(mén)組織協(xié)調道路結冰災害突發(fā)事件的應急救援工作，指導協(xié)調災區救災工作；做好災情調查統計工作。
教育部門(mén)根據道路結冰防御提示，通知學(xué)校、幼兒園做好交通安全防范工作，減少或取消室外活動(dòng)；加強校車(chē)車(chē)輛管控，確保交通安全。
公安部門(mén)加強交通狀況監控，發(fā)布道路交通安全提示，引導群眾合理規劃出行和路線(xiàn)；加強交通指揮疏導，必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結冰路段，及時(shí)處置交通事故。
城管部門(mén)指導供水、供暖、供氣等企業(yè)落實(shí)防凍措施；督促管養部門(mén)做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除冰工作。
交通運輸部門(mén)及時(shí)組織公路管養單位做好主要道路除冰工作；指導道路運輸企業(yè)、汽車(chē)客運站調整運輸計劃和客運班次，引導廣大群眾減少出行，及時(shí)疏導轉移滯留旅客。
文化和旅游部門(mén)暫停重大文旅活動(dòng)，指導室外旅游景區（點(diǎn)）做好道路除冰工作，對危險路段、景點(diǎn)采取限行、關(guān)閉等措施，及時(shí)安全轉移或妥善安置滯留游客。
電力部門(mén)做好電力調配及相關(guān)措施落實(shí)，加強電力設備巡查、養護，及時(shí)排查和清除電力故障；做好電力設施設備覆冰應急處置工作。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉