沈政發(fā)〔2018〕24號《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》

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《沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》



沈政發(fā)〔2018〕24號





各區、縣(市)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)直屬單位:現將《沈陽(yáng)市加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹執行。


沈陽(yáng)市人民政府


2018年6月25日



沈陽(yáng)市加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施


為加快推進(jìn)我市軍民融合向縱深發(fā)展,提升軍民融合企業(yè)(軍民融合企業(yè)包含在沈軍工單位、民參軍企業(yè)、高校和科研院所,下同)核心競爭力,結合我市實(shí)際,制定本政策措施。


一、支持軍民融合科技成果轉化


1.在沈實(shí)施的百項重大研發(fā)項目、百項重大成果轉化項目工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百”工程)中,支持軍工單位在“軍轉民”中履行解密、降密或知悉范圍變更手續后,實(shí)施以關(guān)鍵共性技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新技術(shù)為核心的項目。對重大科技成果項目,按研發(fā)投入的50%給予經(jīng)費支持,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責任單位:市科技局、財政局)


2.支持在沈軍民融合企業(yè)建設國家、省、市級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,對新獲批的單個(gè)創(chuàng )新平臺按實(shí)施績(jì)效分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的經(jīng)費支持。(責任單位:市科技局、發(fā)展改革委、財政局)


3.對在沈注冊并入駐軍民融合產(chǎn)業(yè)園區的軍民融合企業(yè),當年列入國家工業(yè)和信息化部、國防科技工業(yè)局制定的《軍用技術(shù)轉民用推廣目錄》《民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》的,按每項2萬(wàn)元的標準給予一次性補助。單個(gè)企業(yè)當年補助總額不超過(guò)10萬(wàn)元的,由所在區、縣(市)政府落實(shí)。(責任單位:相關(guān)區、縣(市)政府)


4.建立軍民融合企業(yè)認定機制,制定《沈陽(yáng)市軍民融合企業(yè)認定管理辦法》,對納入軍民融合企業(yè)名錄的企業(yè),按規定在工業(yè)發(fā)展資金中給予重點(diǎn)支持。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委)


二、鼓勵“民參軍”企業(yè)參與軍工配套


1.對新取得保密認證、生產(chǎn)許可認證、承制資格認證或到期重審通過(guò)取得軍工資質(zhì)認證的“民參軍”企業(yè),給予每證一次性獎勵20萬(wàn)元,市和區縣(市)、開(kāi)發(fā)區財政各承擔50%。對地方企業(yè)成功獲得軍工裝備總體、關(guān)鍵分系統、核心配套產(chǎn)品研制項目的,經(jīng)認定并在沈轉化實(shí)施的,在“雙百”工程計劃中予以重點(diǎn)支持。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、科技局、財政局,各區、縣(市)政府)


2.對主導國家標準制定、修訂的軍民融合企業(yè),分別給予每項不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎勵資助。(責任單位:市科技局、質(zhì)監局、財政局)


三、設立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金


設立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金,總規模50億元,一期規模10億元,其中市國資平臺出資2億元,多渠道籌措社會(huì )資本參與。支持軍民融合公共服務(wù)平臺建設、軍民技術(shù)雙向轉化優(yōu)勢項目建設、軍民融合企業(yè)改組改制、軍民融合企業(yè)能力建設等。(責任單位:市國資委、財政局、經(jīng)濟和信息化委,產(chǎn)投集團、金控集團)


四、支持軍民融合企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革


鼓勵軍工單位通過(guò)股權并購、合資、參股等方式,開(kāi)展混合所有制改革,鼓勵民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并等方式,參與軍民融合企業(yè)改組改制,實(shí)現“民參軍”,以軍地民混合所有制突破軍民融合二元結構障礙,促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。對成功參與改組改制的軍民融合企業(yè),通過(guò)基金或股權投資方式給予支持。(責任單位:市國資委、發(fā)展改革委、財政局)


五、鼓勵軍民融合企業(yè)提高市場(chǎng)化和資產(chǎn)證券化水平


軍民融合企業(yè)境內首次公開(kāi)發(fā)行上市的,補助金額最高為400萬(wàn)元,其中按遼寧證監局備案、中國證監會(huì )正式受理和實(shí)現上市融資3個(gè)階段分別給予補助100萬(wàn)元、200萬(wàn)元和100萬(wàn)元。(責任單位:市金融辦、財政局)


六、支持建設軍民融合中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)載體


支持軍民融合企業(yè)建設中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)(輔導)基地,為中小微企業(yè)提供軍民融合信息共享、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、項目融資、業(yè)務(wù)培訓等服務(wù)。重點(diǎn)支持市級以上軍民融合中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)(輔導)基地的公共設施、配套服務(wù)改造升級項目建設,按申報當期實(shí)際完成改造投資的30%給予一年期投資補助,補助資金不超過(guò)200萬(wàn)元。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、財政局)


七、支持軍民融合資源公共服務(wù)體系建設


鼓勵設立軍民融合技術(shù)、計量、檢驗、測試、標準資源共享、技術(shù)交易、中介服務(wù)等平臺,對在沈建設的、經(jīng)評估認定的軍民融合公共服務(wù)平臺,按建設投資額的20%給予補貼,最高不超過(guò)100萬(wàn)元;按年度實(shí)際提供服務(wù)收入的2%給予補貼,最高不超過(guò)50萬(wàn)元;對在沈注冊的軍民融合企業(yè),使用上述經(jīng)評估認定的軍民融合公共服務(wù)平臺,按年度實(shí)際支付服務(wù)費的10%給予補貼,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責任單位:市科技局、質(zhì)監局)


八、支持和培育軍民融合高層次人才


1.對軍隊自主擇業(yè)并在沈進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的高層次軍事科研人才,綜合其職稱(chēng)與科研能力,分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎勵補貼,對創(chuàng )業(yè)團隊項目給予100萬(wàn)元啟動(dòng)資金。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局、財政局)


2.對軍民融合高層次人才創(chuàng )辦企業(yè)或核心成果轉化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤支持,企業(yè)或成果在3年內首次年營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元和1億元的,結合質(zhì)量效益情況分別給予最高50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元的獎勵。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局、科技局、財政局)


九、支持培育軍民融合創(chuàng )新型企業(yè)家


對在軍民融合領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng )技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài),在我市實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級中起到引領(lǐng)示范作用的軍民融合創(chuàng )新型企業(yè)家,由其創(chuàng )辦或領(lǐng)辦的軍民融合企業(yè)按當年實(shí)際還貸額度和銀行貸款基準利率,按貸款總額最高2000萬(wàn)元給予最多3年的貸款貼息。對入選國家“萬(wàn)人計劃”的軍民融合創(chuàng )新型企業(yè)家,給予30-250萬(wàn)元的資金獎勵。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局、財政局、人才辦、經(jīng)濟和信息化委)


十、支持燃氣輪機和通航(無(wú)人機)產(chǎn)業(yè)發(fā)展


1.支持國產(chǎn)燃氣輪機應用及產(chǎn)業(yè)化。對采用國產(chǎn)燃氣輪機的熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供能項目,在項目單位完成全部固定資產(chǎn)投資并投產(chǎn)發(fā)電后,按燃氣輪機發(fā)電功率一次性給予1000元/千瓦的設備投資補貼,對年平均能源綜合利用效率達到70%及以上且年利用小時(shí)在2000小時(shí)及以上的熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供能項目,另外給予2000元/千瓦的節能補貼,單個(gè)項目最高補助不超過(guò)2000萬(wàn)元。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、財政局)


2.對我市新研制的無(wú)人機整機、核心系統和外掛等重要部件及通用航空整機產(chǎn)品,實(shí)行首次銷(xiāo)售獎勵。首次銷(xiāo)售合同執行后,按實(shí)際銷(xiāo)售額的20%給予獎勵,單個(gè)型號產(chǎn)品獎勵金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、財政局)


本政策自印發(fā)之日起施行,有效期至2020年12月31日。






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