長(cháng)政發(fā)〔2018〕8號《長(cháng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)長(cháng)沙市經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法的通知》

《長(cháng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)長(cháng)沙市經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法的通知》



長(cháng)政發(fā)〔2018〕8號

長(cháng)沙市人民政府

關(guān)于印發(fā)長(cháng)沙市經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法的通知

長(cháng)政發(fā)〔2018〕8號

各區縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

《長(cháng)沙市經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

長(cháng)沙市人民政府

2018年2月1日

長(cháng)沙市經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法

第一條 為規范經(jīng)濟適用住房上市交易管理，根據《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2007〕24號）、《建設部發(fā)展改革委監察部財政部國土資源部人民銀行稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2007〕258號）和《住房和城鄉建設部關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建?！?010〕59號）等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 芙蓉區、天心區、岳麓區、開(kāi)福區、雨花區范圍內經(jīng)濟適用住房上市交易，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟適用住房是指購房人擁有有限產(chǎn)權的具有保障性質(zhì)的政策性住房，具體包括：

（一）政府統一組織建設和銷(xiāo)售的經(jīng)濟適用住房（以下稱(chēng)經(jīng)適房）；

（二）利用經(jīng)濟適用住房貨幣補貼所購住房（以下稱(chēng)貨補房）。

第三條 經(jīng)適房購房人擁有有限產(chǎn)權，只能由購房人及其共同申請的家庭成員自住，不得出售、出租、出借、閑置和擅自改變住房用途。除購房按揭外，經(jīng)濟適用住房不得進(jìn)行抵押。

第四條 經(jīng)適房上市交易，必須按有關(guān)政策規定取得完全產(chǎn)權，并由市住房保障部門(mén)對購房人是否已繳納土地價(jià)款（退還貨幣補貼資金）取得完全產(chǎn)權、政府是否行使優(yōu)先購買(mǎi)權等情況出具書(shū)面意見(jiàn)。

第五條 購買(mǎi)經(jīng)適房滿(mǎn)5年（從取得全額購房發(fā)票之日起計算，下同）并取得經(jīng)適房產(chǎn)權證的，產(chǎn)權人在補交土地價(jià)款后，可以上市交易，政府可優(yōu)先回購；也可由市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)重新核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證，土地性質(zhì)由劃撥轉為出讓?zhuān)〉猛耆a(chǎn)權。

補交土地價(jià)款標準應根據房屋產(chǎn)權建筑面積（按商品房?jì)r(jià)格購買(mǎi)的面積除外）、房屋座落地的土地等級及應收純出讓金標準、住宅用地剩余出讓年限等因素計算確定，其計算公式為：應補交土地價(jià)款 =房屋產(chǎn)權建筑面積×應收純出讓金標準 ×（該住宅用地剩余出讓年限/住宅用地最高出讓年限）。應收純出讓金標準按我市最新的基準地價(jià)標準核算和公布。

第六條 貨補房不受上市年限限制，上市交易時(shí)，須全額退回政府發(fā)放的補貼款項，也可由產(chǎn)權人全額退回補貼款項后，取得完全產(chǎn)權。

利用經(jīng)適房貨幣補貼購買(mǎi)住房的，如再購買(mǎi)其他住房或因贈予、法院判決、購房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他產(chǎn)權住房的，須全額退回政府發(fā)放的補貼款項。未退回政府補貼的，市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不得辦理產(chǎn)權登記手續。

第七條 2007年11月 19日之后購買(mǎi)經(jīng)適房，由于贈予、法院判決、購房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他房產(chǎn)，導致無(wú)法辦理經(jīng)適房產(chǎn)權手續的，在其購買(mǎi)經(jīng)適房滿(mǎn)5年、符合經(jīng)適房產(chǎn)權證辦理的其他條件并且按本辦法第五條規定標準的120% 補交土地價(jià)款后，可上市交易或辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證（取得完全產(chǎn)權）。

第八條 2007年11月 19日之后已經(jīng)購買(mǎi)經(jīng)適房，又購買(mǎi)其他住房的，經(jīng)適房可由政府按本辦法第十一條標準回購；也可由購房人在購買(mǎi)經(jīng)適房滿(mǎn)5年，取得經(jīng)適房產(chǎn)權證或者符合經(jīng)適房產(chǎn)權證辦理條件，并且按照本辦法第五條規定標準的150% 補交土地價(jià)款后上市交易或辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證（取得完全產(chǎn)權）。

第九條 在購買(mǎi)經(jīng)適房之前已經(jīng)擁有或購買(mǎi)住房以及除經(jīng)適房外另購其他政府優(yōu)惠政策性住房的，經(jīng)適房可由政府按本辦法第十一條標準回購；除本辦法第十一條第（二）款規定的情形外，也可由購房人在購買(mǎi)經(jīng)適房滿(mǎn)5年，取得經(jīng)適房產(chǎn)權證或者符合經(jīng)適房產(chǎn)權證辦理條件，并且按照本辦法第五條規定標準的150% 補交土地價(jià)款后上市交易或辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證（取得完全產(chǎn)權）。

第十條 個(gè)人購買(mǎi)經(jīng)適房取得經(jīng)適房產(chǎn)權后有以下情形之一的，政府可按原價(jià)格回購：

（一）購房人自愿退出經(jīng)適房，交由政府回購的；

（二）購買(mǎi)經(jīng)適房不滿(mǎn)5年，購房人因特殊原因確需轉讓的；

（三）國家政策規定的其他情形。

第十一條 個(gè)人購買(mǎi)經(jīng)適房有以下情形之一的，政府有權回購，回購價(jià)格按照經(jīng)適房原價(jià)格折舊每年扣減1% 計算：

（一）將所購經(jīng)適房私自轉讓、出租、出借或改變使用性質(zhì)且二次以上告知3個(gè)月內拒不改正的；

（二）弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)適房的，除按本條回購外，同時(shí)依照有關(guān)規定追究責任；

（三）國家政策規定的其他情形。

第十二條 回購的經(jīng)適房繼續向符合條件的家庭配售或作為實(shí)物配租房源向符合公共租賃住房條件的家庭配租。

第十三條 購買(mǎi)經(jīng)適房滿(mǎn) 5年，如需取得完全產(chǎn)權或上市交易，按下列程序辦理：

（一）購房人（產(chǎn)權人）向市住房保障部門(mén)提出申請，并提供身份證明、戶(hù)口簿、結（離）婚證件、購房合同、全額購房發(fā)票、經(jīng)適房產(chǎn)權證（未辦理經(jīng)適房產(chǎn)權證的可提供分戶(hù)棟證，也可提供由市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)出具的不動(dòng)產(chǎn)初始登記憑證列表）等材料；

（二）市住房保障部門(mén)審核。符合條件的，由市住房保障部門(mén)出具審核意見(jiàn)，并核定應補交的土地價(jià)款；

（三）購房人（產(chǎn)權人）到指定銀行補交土地價(jià)款，將補交價(jià)款全額繳至長(cháng)沙市財政局非稅收入匯繳結算戶(hù)；

（四）購房人（產(chǎn)權人）憑市住房保障部門(mén)的審核意見(jiàn)、補交價(jià)款的相關(guān)證明、身份證明、經(jīng)適房產(chǎn)權證等材料到市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證或辦理產(chǎn)權轉移登記手續。

第十四條 回購已購經(jīng)適房的，按下列程序辦理：

（一）產(chǎn)權人向戶(hù)口所在地的區住房保障部門(mén)提交書(shū)面申請，并提供身份證明、戶(hù)口簿、購房合同、全額購房發(fā)票、經(jīng)適房產(chǎn)權證等材料；

（二）區住房保障部門(mén)對申請材料進(jìn)行初審并入戶(hù)查勘，了解房屋狀況，確認產(chǎn)權人結清供水、供電、供氣、供熱和物業(yè)管理等費用；

（三）區住房保障部門(mén)初審后報市住房保障部門(mén)審定，由市住房保障部門(mén)與產(chǎn)權人簽訂回購協(xié)議，支付購房款；

（四）市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)憑回購協(xié)議及其他相關(guān)材料辦理房屋轉移登記手續，將回購房屋的產(chǎn)權登記在市住房保障部門(mén)名下，并在不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)上注記“經(jīng)濟適用住房”字樣。

因購房人（產(chǎn)權人）非自愿因素需予以回購的，由市住房保障部門(mén)下達回購經(jīng)適房通知，告知回購理由、回購價(jià)格及遷出期限，遷出期限為 3個(gè)月。購房人（產(chǎn)權人）在規定期限內遷出的，市住房保障部門(mén)應在其遷出后10個(gè)工作日內付清房款，并配合辦理有關(guān)產(chǎn)權轉移。購房人（產(chǎn)權人）未在規定期限內遷出的，由市住房保障部門(mén)申請法院依法強制執行。

第十五條 貨補房如需取得完全產(chǎn)權或上市交易，按下列程序辦理：

（一）購房人（產(chǎn)權人）攜帶身份證、產(chǎn)權證（或購房合同）至市住房保障局部門(mén)領(lǐng)取退款申請相關(guān)資料，并按要求填寫(xiě)；

（二）購房人（產(chǎn)權人）將應退回的貨幣補貼資金轉至市財政局指定專(zhuān)戶(hù)；

（三）市住房保障部門(mén)審核并出具審核意見(jiàn)；

（四）購房人（產(chǎn)權人）憑市住房保障部門(mén)的審核意見(jiàn)、湖南省非稅收入一般繳款書(shū)、經(jīng)適房產(chǎn)權證（或購房合同）、身份證明等到市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證或辦理產(chǎn)權轉移登記手續。

第十六條 經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權人在補交土地價(jià)款或退還貨幣補貼資金后上市交易的，按規定繳納房地產(chǎn)交易環(huán)節的相關(guān)稅費；政府回購經(jīng)適房及再配售、配租給符合條件的保障對象過(guò)程中所涉及市級權限內的相關(guān)行政事業(yè)性收費予以免交，相關(guān)稅收依法依規減免。

第十七條 對不能提供住房保障部門(mén)出具的書(shū)面意見(jiàn)的經(jīng)濟適用住房家庭，任何中介機構不得代理買(mǎi)賣(mài)、出租其經(jīng)濟適用住房；房屋租賃備案管理機構應當暫停辦理其經(jīng)濟適用住房的租賃備案，房屋登記機構應當暫停辦理該家庭取得其他房屋的權屬登記。中介機構和其他組織、個(gè)人有違法違規行為的，依法依規予以處理，并記入誠信檔案。

經(jīng)適房上市交易管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，依法依規追究其行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第十八條 單位自建經(jīng)濟適用住房上市交易按單位集資房相關(guān)規定辦理。

第十九條 本辦法自2018年3月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 長(cháng)沙市