大政發(fā)〔2017〕34號《大連市人民政府關(guān)于做好爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全管理工作的通知》

《大連市人民政府關(guān)于做好爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全管理工作的通知》



大政發(fā)〔2017〕34號

各區市縣人民政府，各先導區管委會(huì )，市政府各委辦局、各直屬機構：

為加強全市防雷減災工作，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》（國務(wù)院令第570號）、《大連市氣象災害防御條例》等有關(guān)法律法規以及《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2016〕39號）、《遼寧省人民政府關(guān)于優(yōu)化建設工程防雷許可的通知》（遼政發(fā)〔2016〕79號）等文件規定，現就做好爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所是指油庫、氣庫、彈藥庫、加油站、加氣站、棉麻倉庫、糧庫、火工品生產(chǎn)與存儲、煙花爆竹生產(chǎn)與存儲、民爆物品生產(chǎn)與存儲、可燃氣體生產(chǎn)與存儲、化學(xué)（工）品生產(chǎn)與存儲、合成材料及加工、石油產(chǎn)品深加工等場(chǎng)所。

二、爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所建設工程的防雷設計審核和竣工驗收許可，由氣象部門(mén)負責，并按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負責、誰(shuí)監管的原則履行監管責任。爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所建設工程業(yè)主單位要落實(shí)建設工程防雷許可制度，確保建設工程防雷裝置與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工并同時(shí)投入使用；落實(shí)防雷安全主體責任，做好防雷安全隱患排查治理工作。爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所建設工程設計、施工、監理單位要落實(shí)建設工程防雷安全的主體責任，確保建設工程防雷設計深度與內容、防雷施工工藝與質(zhì)量均符合國家、行業(yè)及地方防雷規范要求。

三、爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置，應當每半年檢測一次。由具有省級氣象主管機構認定的防雷裝置檢測甲級資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構實(shí)施檢測。遼寧省內注冊的防雷裝置檢測單位甲級資質(zhì)由遼寧省氣象局認定（見(jiàn)附件1遼寧省氣象局認定的防雷裝置檢測甲級資質(zhì)單位信息.doc），其他省、自治區、直轄市的防雷裝置檢測甲級資質(zhì)單位信息可咨詢(xún)各地省級氣象局。

四、在本市行政區域內從事爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置檢測的機構應當具有省級氣象主管機構認定的甲級資質(zhì)，應嚴格按照技術(shù)標準進(jìn)行檢測，對其檢測結果負法律責任，并接受當地氣象部門(mén)的監督檢查。

五、防雷裝置檢測機構對爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置檢測后，應向被檢測單位出具防雷裝置檢測報告。檢測不合格的，檢測機構應向被檢測單位提出書(shū)面的隱患整改意見(jiàn)。

六、爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置的產(chǎn)權單位，應主動(dòng)委托具有省級氣象主管機構認定的防雷裝置檢測甲級資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行定期檢測，確定防雷裝置檢測時(shí)間和計劃，做到不誤檢、不漏檢。防雷裝置產(chǎn)權單位每次在收到檢測機構出具的防雷裝置檢測報告、書(shū)面隱患整改意見(jiàn)后，應于3個(gè)工作日內報告當地氣象部門(mén)（見(jiàn)附件2大連市及各區市縣氣象局及其聯(lián)系電話(huà).doc）。

七、爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置的產(chǎn)權單位，應按照防雷安全日常管理工作細則（見(jiàn)附件3爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置產(chǎn)權單位防雷安全日常管理工作細則.doc），做好防雷裝置的日常維護和管理工作，發(fā)現防雷裝置存在隱患時(shí)，應及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

八、氣象部門(mén)要加強對雷電災害防御工作的組織管理，對本行政區域內的爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷裝置檢測活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。氣象部門(mén)進(jìn)行監督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

九、對應當安裝卻未安裝防雷裝置的、拒絕檢測或檢測不合格且拒不整改的單位，依據有關(guān)規定予以行政處罰。因上述原因造成雷電災害事故的，要依法追究單位安全生產(chǎn)責任人和有關(guān)當事人的法律責任。

十、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)許可范圍開(kāi)展防雷裝置檢測活動(dòng)屬違法行為，其檢測結果無(wú)效，由氣象部門(mén)依法追究檢測者和被檢單位的責任。

十一、各區市縣政府、先導區管委會(huì )承擔本地區防雷安全的領(lǐng)導責任，承擔督促、支持相關(guān)部門(mén)履行防雷安全生產(chǎn)監督管理職責。

十二、各行業(yè)管理部門(mén)要承擔本行業(yè)的防雷安全行業(yè)監管責任，督促本行業(yè)做好防雷裝置設計審核和竣工驗收、防雷裝置維護保養和檢測工作。

十三、氣象、安監、港口等部門(mén)要加強溝通協(xié)調和工作聯(lián)動(dòng)，建立爆炸和火災危險環(huán)境場(chǎng)所防雷安全聯(lián)合檢查機制。

大連市人民政府

2017年6月9日

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