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廈門(mén)市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法
廈府〔2006〕126號
各區人民政府，市直各委、辦、局：
《廈門(mén)市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )研究通過(guò)，現予以印發(fā)，請遵照執行。
廈門(mén)市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施辦法
第一條 為保障殘疾人就業(yè)權利，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)，應按本辦法安排殘疾人就業(yè)。
第三條 具有本市常住戶(hù)口、持有《中華人民共和國殘疾軍人證》或本市殘疾人聯(lián)合會(huì )核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有就業(yè)要求、具有一定勞動(dòng)能力的失業(yè)殘疾人，為按比例安排就業(yè)的對象。
第四條 市、區人民政府應將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)就業(yè)規劃，并采取措施予以保障實(shí)施。
市、區殘疾人聯(lián)合會(huì )承擔政府委托的任務(wù)，開(kāi)展殘疾人工作。其所屬的殘疾人就業(yè)管理機構負責按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體操作和管理。
財政、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)依照各自職責做好按比例安排殘疾人就業(yè)管理工作。
第五條 用人單位應按本單位職工總數0．8％的比例安排殘疾人就業(yè)。
用人單位每安排1名盲人或1名一級肢體殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計算。
第六條 殘疾人就業(yè)管理機構應協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)掌握殘疾人勞動(dòng)就業(yè)狀況，推動(dòng)按比例安排殘疾入就業(yè)工作的開(kāi)展，做好殘疾人就業(yè)推介活動(dòng)，組織殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓，并為殘疾人從業(yè)提供服務(wù)。
第七條 用人單位未按照本辦法第五條規定的比例安排殘疾人就業(yè)的，應按照年度差額人數和上一年度全市職工年平均工資的60％計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。
按比例安排殘疾人就業(yè)的人數不足1人的，可安排1名殘疾人就業(yè)；也可按相應比例繳納殘疾人就業(yè)保障金。
用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)的，應給予獎勵。
第八條 安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應在每年6月30日前如實(shí)填寫(xiě)上一年度按比例安排殘疾人就業(yè)申報表，并持安排殘疾人就業(yè)證明材料向市殘疾人就業(yè)管理機構申報。市殘疾人就業(yè)管理機構對材料完整的，對單位安排就業(yè)的殘疾人數當場(chǎng)予以核定；對材料不完整的，應當場(chǎng)一次性告知用人單位需要補正的全部材料。
第九條 未按規定比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，應于每年8月1日至8月31日申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。其中，機關(guān)、人民團體、群眾團體和財政核撥的事業(yè)單位向同級殘疾人就業(yè)管理機構申報繳納，其他用人單位向地稅部門(mén)申報繳納。
第十條 殘疾人就業(yè)保障金原則上不予減免。因特別困難的用人單位確需減免或緩繳殘疾人就業(yè)保障金的，由用人單位在每年6月30日前申報按比例安排殘疾人就業(yè)申報表時(shí)，持經(jīng)審計的單位上一年度財務(wù)報表向殘疾人就業(yè)管理機構提出申請。殘疾人就業(yè)管理機構在收到申請后，應及時(shí)核查并提出意見(jiàn)上報同級殘疾人聯(lián)合會(huì )，由同級殘疾人聯(lián)合會(huì )會(huì )同同級財政部門(mén)核準。核準結果由殘疾人就業(yè)管理機構于7月31日前告知用人單位。
第十一條 殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)項用于下列開(kāi)支：
(一)殘疾人職業(yè)培訓費用；
(二)補貼用人單位為安排殘疾人就業(yè)所需設施、設備的購置、改造費用；
(三)扶持殘疾人集體從業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)；
(四)獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為殘疾人就業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人；
(五)補貼殘疾人就業(yè)教育；
(六)補貼有關(guān)殘疾人社會(huì )保障費用；
(七)補貼無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)監護人的殘疾人的勞動(dòng)技能培訓；
(八)經(jīng)同級財政部門(mén)批準，用于殘疾人就業(yè)工作的其他開(kāi)支。
殘疾人就業(yè)保障金必須實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位、部門(mén)不得截留、擠占、平調或挪作他用。殘疾人就業(yè)保障金的具體使用和管理辦法由市財政部門(mén)會(huì )同市殘疾人聯(lián)合會(huì )制定。
第十二條 殘疾人就業(yè)保障金收支情況應接受財政、審計部門(mén)的監督。審計結果按有關(guān)規定向社會(huì )公布。
第十三條 市、區殘疾人就業(yè)管理機構負責對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行核查。
地稅部門(mén)在征收殘疾人就業(yè)保障金時(shí)，有權對用人單位的在崗職工數進(jìn)行核查。
第十四條 用人單位未按本辦法進(jìn)行按比例安排殘疾人就業(yè)申報的，視同該用人單位未安排殘疾人就業(yè)。
對未報、虛報、瞞報本單位職工總數的，以殘疾人就業(yè)管理機構或地稅部門(mén)核實(shí)的職工總數為準，并向用人單位發(fā)出殘疾人就業(yè)保障金繳納通知書(shū)。
對逾期繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按規定繳納滯納金。
第十五條 有關(guān)部門(mén)、殘疾入聯(lián)合會(huì )及殘疾人就業(yè)管理機構的工作人員違法行使職權、玩忽職守、徇私舞弊或者挪用、貪污、侵占殘疾人就業(yè)保障金的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本規定自2006年6月1日起施行。
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